国民党在北伐战争以后对中国的统治类似于北洋军阀时期的统治。其仍然是一种分裂割据的局面，谈不上是什么统一，较之清政府对边疆地区的控制力和各个地方的控制力反而大大削弱了。所谓国民党统一中国，不过是一些学者与公知出于反对中国共产党的意识形态，对于国民党政权的一种粉饰而已。
现在一种普遍的是流行的说法是北伐战争以后，准确的说是以东北易帜为标志，国民党统一了中国。教科书里的说法是形式上的统一，而在学术界更是有一些人和网络公知一起共同极力吹捧所谓“国民党统一中国的伟大意义”。
然而我认为，东北易帜以后的国民党并没有统一中国，甚至在形式上都没有。理由很简单，当时的台湾还在日本的占领之下，香港还是英国的占领之下，澳门还在葡萄牙的控制之下。这一点国民党也是承认的。试问如果是说国民党统一了中国，哪怕是形式上的统一，那么难道说香港澳门和台湾都不属于中国领土的一部分吗?毕竟这些领土即使是在形式上也没有回归中国。所以，宣称国民党统一了中国，哪怕是教科书上的国民党在形式上统一了中国，都是一种严重的政治错误。
至于某些学者和公知们吹捧的“国民党统一中国的伟大意义”那就更是胡扯。如果要是这种统一也称得上伟大的话，那么实现中国统一实在太容易了，我们今天只要承认《马关条约》继续有效把台湾送给日本，同样的，把香港送给英国，澳门送给葡萄牙，中国不就统一了吗?
而且，如果要是说国民党统一了中国，哪怕是从形式上统一了中国的话，那么我们也可以说北洋军阀也统一了中国。因为在袁世凯死后一直到北伐战争之前，中国虽然处于军阀割据和混战的状态之下，但是同样也一直有着一个形式上的统一的政府，即北京政府。不管是北洋军阀的内部各派系，还是孙中山在广东后来又成立的国民政府，他们最多的也只是宣布不承认北京政府的领导，从来没有说过从中国分裂出去，自己统治的地盘不再是中国领土的一部分。而在北伐战争之后，各地军阀不服从中央政府的情况仍然普遍存在。比如说，在北伐战争刚刚结束的时候，国民党就先后爆发了蒋冯战争、蒋桂战争、中原大战等等一系列战争。这个时候，和蒋介石对抗的各派系自然也不会承认蒋介石为首的南京国民政府的领导。也就是说，不管是北伐战争前的北洋政府统治下的中国，还是北伐战争之后的南京国民政府统治下的中国，都是形式上有一个最高的政府，实质上有各地的军阀割据。既然这一点没有任何的变化，怎么能说国民党统一了中国呢?
如果要是从实质上来看，那么国民党的统一更是一个笑话。就国民党统治的心脏地带来看，不管是国民党的内部，还是国民党的外部，都存在着不服从国民党控制的南京中央政府的力量。
在国民党内部，蒋介石的力量主要集中在长江中下游地带，特别是江浙地区，对北方和西南始终也没有实现有效的控制。比如说，在山西，阎锡山从北洋政府时代一直到新中国成立前夕，始终把山西视作自己针插不进水泼不进的独立王国。甚至连山西的铁路都被阎锡山修成了窄轨，和其他各省的铁路不能相通。在西南，不要说李宗仁和白崇禧为代表的桂系，甚至把手伸到了中央。即使是在云南这种地方军阀势力相对比较软弱的地方，蒋介石费了半天劲才好不容易搞掉了一个龙云，结果换上的卢汉仍然不听蒋介石的指挥。
在国民党之外，中国共产党领导的力量始终不服从国民党的统治，其所建立的根据地从来也没有被国民党消灭过。至于在基层更是一片混乱，基本上呈现出遍地是土匪，有枪就是草头王的局面。像四川省在抗战爆发前的军队有20万人，基层的土匪竟然多达60万之众。这些人有的和国民党关系比较密切，有的时候国民党关系敌对，但是不管是关系密切还是关系敌对，都是自成一家，自立山头，完全可以说是一个个小小的独立王国。
就边疆地带来看，形势则更加严峻。可以说，国民党对边疆的统治远远不如清王朝。我在这里仅仅举外蒙古，新疆和西藏三个地区为例，简单说一下国民党对边疆的控制糟糕到了什么程度：
在清王朝的时代，清政府通过满族和蒙古族的联姻，以及扶植外蒙古地区的喇嘛教比较严密地控制了外蒙古地带。但是到辛亥革命以后，沙俄趁机扶植外蒙古自治，外蒙古在事实上脱离了中国的控制。十月革命之后，外蒙古也于1921年爆发了革命，最终在1924年成立了蒙古人民共和国。
就国民党而言，虽然是在1946年才正式承认外蒙古是一个独立的国家，但是在这之前的近二十年里，从来没有对外蒙古采取过任何的干预措施，最多不过是偶尔的在口头上搞一点抗议而已。较之北洋军阀还曾经一度试图以武力收复外蒙古，国民党的表现可以说是大为不及。我们很难说，外蒙古在国民党时代是中国领土的一部分。因为不要说国民党最终承认了，即使没有承认，只要是不采取有效的干预，实际上也是默认了外蒙古宣布独立的行为。总之，整个国民党统治的时代，从来没有向外蒙古行使过任何的主权。
新疆在清王朝时代长期处于不稳定状态。在康熙时期，清政府长期和北疆的准噶尔蒙古开战，在乾隆时期，清政府才通过武力征服了南疆的维吾尔人，实现了对新疆地区的有效控制。但是在十九世纪时，新疆地区又先后爆发了张格尔叛乱和阿古柏叛乱两次巨大的叛乱。不过，在左宗棠出兵收复新疆之后，新疆建省并实现了与内地的一体化管理。到清朝灭亡为止，对于新疆的统治还是比较稳定的。但是到了清王朝崩溃以后，新疆又出现了一种“独立王国”的局面。先后控制新疆的杨增新，金树仁和盛世才都仅仅是在名义上服从中央政府的领导而已。
一直到1944年的抗战末期，盛世才倒台之后，国民党中央才把手伸到了新疆。但是也就是在这一年，新疆的三区革命爆发，阿合买提江和赛福鼎等领导人建立类似于中国共产党的工农武装割据政权。但是与中国共产党不同的是，由于这些人大多数是少数民族，所以有一部分人希望能够实现新疆独立或者加入苏联。因此三区政府除了革命性以外，也确实存在着一定的分裂割据的危险。一直新疆和平解放为止，新疆都呈现出两个政权并存的局面。只是中国共产党进军新疆以后，由于和三区政府带有意识形态上的共同性，所以才实现了新疆的统一和服从中央政府的统治。如果要是国民党继续掌权，不能排除新疆成为第二个外蒙古的可能。
下面说一下西藏。在清政府雍正帝到乾隆帝的时候，先后在西藏采取了派遣驻军、设置与达赖享有同等权力的驻藏大臣，通过金瓶掣签控制活佛转世等等一系列措施，实现了对于西藏的有效控制。但从清末开始，由于中央政府的衰落，对西藏的控制有所松动。而到了民国时代，对于西藏的控制实际上处于一种名存实亡的状态。
首先，从北洋军阀到国民党的整个民国时代，对西藏没有一兵一卒的驻军。其次，民国时代不再设置和达赖喇嘛享有同等权力的驻藏大臣，仅仅设置了一个驻藏代表，而驻藏代表是很难干涉西藏内部事务的。在国民党时期的西藏，有以热振活佛为代表的亲国民党和以达札为代表的倾向于分裂的两大派系，但是不管是哪一派系，在反对中央政府插手西藏事务的立场上是完全一致的。即使是在热振活佛摄政时期，其也仅仅是接受了一个国民党册封的西藏摄政王的头衔，不容许国民党插手西藏内部的事务。甚至关于十四世达赖喇嘛转世灵童确认这样的大事，热振活佛也仅仅是通报了国民党，表示不容许国民党恢复金瓶掣签制度，要求国民党接受自己从三名转世灵童中挑出的一名。而国民党政府也无可奈何地接受了。至于达札统治时期自然更不必说，达札先是自封为摄政王，然后又拘捕杀害了热振活佛。国民党虽然对此极为不满，但是没有采取任何措施，整个事件期间仅仅是发了两封电报希望达札保证热振活佛的安全而已。
也就是说，在国民党时期西藏与中央政府的关系，类似于今天台湾与中央政府的关系，虽然属于中国领土的一部分，但是中央政府是完全插不上手的。也正因为如此，1951年解放军进驻西藏的时候，让西方世界大惊失色，很多西方媒体居然报道“中国侵略西藏”。这当然是胡扯，但是也反映了国民党时代中央与西藏的薄弱关系。
总之，国民党在北伐战争以后对中国的统治类似于北洋军阀时期的统治。其仍然是一种分裂割据的局面，谈不上是什么统一，较之清政府对边疆地区的控制力和各个地方的控制力反而大大削弱了。所谓国民党统一中国，不过是一些学者与公知出于反对中国共产党的意识形态，对于国民党政权的一种粉饰而已。
【鹿野，察网专栏作家】
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