第九章 中国共产党当前的重大使命
胡锦涛同志2007年6月25日在中央党校讲话中指出:“改革开放以来我们党带领人民开辟了中国特色社会主义道路,这条道路之所以正确、之所以能够引领中国发展进步,关键在于我们既坚持了科学社会主义的基本原则,又根据我国实际赋予其鲜明的中国特色”。
“科学社会主义的基本原则”究竟是什么?恩格斯《社会主义从空想到科学的发展》的结束语是:“三、无产阶级革命,矛盾的解决:无产阶级将取得社会权力,并且利用这个权力把脱离资产阶级掌握的社会化生产资料变为公共财产。通过这个行动,无产阶级使生产资料摆脱了它们迄今具有的资本属性,给它们的社会性以充分发展的自由。从此按照预定计划进行的社会生产成为可能的了。生产的发展使不同社会阶级的继续存在成为时代的错误。随着社会生产的无政府状态的消失,国家政治权威也将消失。人终于成为自己的社会结合的主人,从而也就成为自然界的主人,成为自己本身的主人——自由的人。完成这一解放世界的事业,是现代无产阶级的历史使命。考察这一事业的历史条件以及这一事业的性质本身,从而使负有使命完成这一事业的今天受压迫的阶级认识到自己行动的条件和性质,这就是无产阶级运动的理论表现即科学社会主义的任务。”恩格斯这里的论述是包含科学社会主义社会的整个历史过程,其中还有漫长的不同阶段。而马克思、恩格斯是站在唯物主义历史观和剩余价值学说这两个伟大发现的基础上提出“科学社会主义”的,“科学社会主义”是一个完整严谨的理论体系,真要认识“科学社会主义的基本原则”,必须认真读一读如《资本论》、《社会主义从空想到科学的发展》等经典著作,只有用老祖宗的原著作“望远镜”和“显微镜”来观察我们的现实生活,才能真正弄清楚我们是否确实把科学社会主义的基本原则同中国的实际相结合了。
“树欲静而风不止”,我们说坚持了科学社会主义的基本原则,实际生活却出现一些令人尴尬的局面。 2007年三月,突然吹出一场料峭春风:“麦当劳、肯德基涉嫌违规用工”。《人民日报》报道:大学生“干一小时只有最低工资标准的一半,工作4小时才能无薪休息15分钟,一年下来拿不到劳动协议,……”。此讯一出,全国哗然。《人民日报》也慷慨激昂,发表言论:“在一个以人为本的社会,职工的权益必须得到保障,任何违法行为都将予以纠正。”对工会积极起来维权,《人民日报》还指导说:“工会为会员说话,为职工呼吁,不仅天经地义,而且应该理直气壮。”《人民日报》甚至还因为“直到今天,才有一个不肯透露真名的阿玲站出来向媒体倾诉委屈”“少见其他的大学生出来证实。”而发表言论,责问,《大学生,你们为何沉默》,批评大学生“……功利若此,大学生们的社会责任又何在?”还有舆论提醒《“洋快餐”用工事件不能不了了之》。当时这股架势,倒真使人以为这个问题这次大概可以有所解决了。岂料,短短几天,还是权威的有关国家劳动保障部门出来说话,说什么:在校生利用业余时间勤工助学,不视为就业,未建立劳动关系,可以不签订劳动合同,不适用最低工资标准。尽管这个说法同《劳动法》的规定相违背:在我国境内只要劳动者在企业劳动并取得工资,都属于事实劳动关系,因此必须按规定执行当地最低工资标准。更何况,大学生给麦当劳、肯德基提供的是根据企业要求、同其他职工同样质量的劳动,应当同工同酬。因为他们是勤工助学,就压低他们的劳动力价格,是毫无道理,决不应该容许的。不知劳动社会保障部门为何持这样的态度?但是,官方一说话,事情也就烟消云散。大学生们仍然拿不到最低工资,仍在受着洋老板们的超额剥削。这次不仅大学生们沉默;工会尽管有意见,也只好沉默。《人民日报》也沉默了!我不知道这样是不是算“和谐”了?
一波刚平,一波又起。这次曝出来的却是一场惊涛骇浪的“黑砖窑事件。”“黑窑主”的行为是嗜血吃人,映入人们眼帘的是惨不忍睹,事物的性质是奴隶制复活。这样的人间地狱一揭开,一时间国人万众震怒,世界舆论哗然。在中国共产党领导下的中华人民共和国出现这样的事,实在令人无地自容!整个六、七月,从山西到中央,紧急应对了一场。 现在,在山西“地毯式的排查”查了,渎职、失职的县、乡干部也处分了,几个犯罪分子也判了,山西省还拿出了一套加强农村地区社会管理和公共服务的长效机制的文件。据山西省委书记张宝顺说,已经可以“从建立长效机制着力,举一反三,标本兼治,进一步营造农村和谐稳定的大环境了”。8月13日,劳动和社会保障部、公安部、全国总工会联合工作组在太原召开第二次新闻通气会,宣布:“工作组认为,一个多月来,‘黑砖窑’事件的查处、整改工作已取得阶段性成效,集中调查处理工作基本结束。与此同时,全国范围内整治非法用工和打击违法犯罪行为的专项行动也取得了初步进展(新闻通气会也已报道了截止7月30日的成果),目前,山西等省正在积极建立和落实各项长效机制。全国整治的计划是‘7月至8月’,现在8月将过,看来‘黑砖窑’的治理将可在各地建立农村地区社会管理和公共服务的长效机制的基础上胜利完成了。
不过,有人不以为然,近日在报纸上看到一篇题为《追问真相,高于一切》的评论。作者认为“如果我们的社会机制尤其是法律机制不能适时调整,如果仍然有很多漏洞可钻,就不能排除还会有不法之徒铤而走险,就不能排除地下奴隶经济还要死灰复燃。”评论指出:“社会机制尤其是法律机制的适时调整,需要一个基本前提,那就是对悲剧真相的无畏追问。……对真相的追问愈是无畏,反思就愈彻底,制度调整就愈是到位。”评论对真相提出了“山西奴工拐卖产业链是怎样组织的”等等一系列问题,他的结论是:“真相缺席是一个无可讳言的事实。”这位评论作者的论断究竟对不对呢?
在事件应对处理之初,山西省领导、包括国务院,都说要吸取教训。教训究竟怎样?2007年5、6、7、8月份媒体、网络对“黑砖窑事件”的报导是很热闹的。作者孤陋寡闻,但也看了几份报纸,就让我从这点剪报,按图索骥,也来研究研究吧。 第一节在“黑砖窑事件”中,山西省各级党委、政府“头脑是清醒的,态度是坚决的,应对是得当的”吗?
山西省省长于幼军7月16日在《人民日报》上谈论他对“黑砖窑”的教训时说:“在洪洞县曹生村‘黑砖窑’事件经网络和媒体披露之前,今年4、5月以来,我省运城、晋城、临汾地方政府和公安部门在接到省内外群众举报和开展民爆物品排查专项行动中,就发现并立即查处了一批‘黑砖窑’拐骗农民工、限制人身自由等刑事犯罪案件,拘留审查涉嫌犯罪人员,解救并妥善安置被拐骗农民工。应该说,我省各级党委、政府以及公安机关打击‘黑砖窑’刑事犯罪行为、整治非法用工问题上,头脑是清醒的、态度是坚决的,应对是得当的,一经发现,坚决打击,毫不姑息。”“但是,山西有关部门没有及时向社会通报,特别是在国内外媒体广泛报道和批评这一事件的时候,未能主动向媒体发布信息,提供政府正在采取的措施的进程等,以至一些不实的传闻没有得到及时的澄清,在国内外造成恶劣的影响。”
照这位省长的这番说法,山西省党、政对待“黑砖窑”的处理是很正确的。“黑砖窑”的情况也没有那么恶劣。他的教训是做了工作没有及时发布信息,让一些不实的传闻造成了恶劣的影响。情况果真如此?让我们看事实。 报道告诉我们:2007年3月间,河南郑州等地一些家庭的孩子失踪。又有孩子被抓到山西的“黑砖窑”逃脱回来。从而使他们的家长们发现了“黑砖窑”的线索。
4月初一位丢失孩子的母亲羊爱枝,到山西运城、晋城、临汾,跑了100多家窑厂,她甚至长跪在窑厂门前,询问儿子下落,没有找到。但她看见“几乎每处都有孩子被强迫做劳力。”
羊爱枝感到个人之力不够,回到郑州,通过《大河报》上的寻人启事,找到另5位家长,6家结成了伴。
4月20日,羊爱枝等6家再次赴山西,在晋城地区高平市、临汾地区洪洞县的公安局,羊爱枝蹲在局长办公室门口,声泪俱下,终于拿到了当地公安局出具的协查公函,在当地派出所的协助下,她们一举解救了数十位未成年人。另一个报道是:运城的临猗警方接到报警,当晚解救27名民工。两名黑砖窑主后来于5月16日被起诉。
但羊爱枝们寻子频遭阻力,转而求助媒体。 5月9日,河南电视台都市频道记者付振中来到山西,同家长们一道采访,摄下了“黑砖窑”的场景。付见山西万荣县六毋村附近4家窑厂中,每家都有一、二十个孩子。仅付振中目睹的不下200人。 另一报道,5月7日,晋城警方也接到河南家长报警,说孩子在陵川砖窑,但公安局未查到。5月16日全市排查,先后解救了47个民工。 家长们的寻找,使窑主转移孩子。窑厂中看不见孩子的窑主气焰嚣张。使这次真正获救的孩子只有40多人。《人民日报》报道:“都市频道记者付振中说:‘我们的采访,最大的阻力是当地一些部门不配合。’” 5月19日,河南电视台都市频道开始以:《罪恶的“黑人”之路》为题,播出了河南家长到山西砖窑寻亲人的报道。电视播出后,自5月下旬起,打往电视台的热线电话累计2000多个,上千名失子家长手拿照片,来到电视台求助。数百位家长自发聚集山西运城,追随前方的记者和羊爱枝,奔赴于各地窑厂之间。
与此同时,于4月初失踪的少年肖星海,于5月26日得到寻子家长的解救,回到郑州。他的姑妈辛艳华,出于感恩和作为一个母亲的良知,参与了营救行动。
河南的家长们一度呼吁请河南省有关部门开展跨省解救,但被无奈地告知:“跨省解救不容易,需要山西的配合。”他们求助媒体,一家都市报报道了三四百字的短文,反响寥寥。辛艳华又拨通省内及中央的多家媒体的报料电话,可惜一无所获。
辛艳华的题为:《400位父亲泣血呼喊:谁来救救我们的孩子?》的帖子,最初希望发在新华网上,但“因为涉及敏感内容”,被拒绝发布。6月6日,这份帖子在大河网上发出。
6月7日,大河网特约评论员高度关注。附加了河南电视台都市频道图片的专帖被大河论坛置顶。截止6月18日,该帖点击率突破30万,而被第一时间转载到天涯社区的帖子,点击率高达58万。
事情发展到此时,可以说:4月下旬、5月、6月初这段时间,已经有成百的河南家长到山西有关市、县、乡、镇纷纷寻人,并且一再找到山西有关的公安机关。山西省4月20日运城临猗警方接到报警后,解救了27名民工;5月7日,晋城警方接报在陵川未查到孩子后,于5月16日作了全市排查,先后解救了47名民工;5月底,山西省公安厅也接到举报,公安厅常委副厅长李连琪曾在5月28日批示信访和刑侦部门进行查处。运城警方随后从6月5日到11日,组织了一个星期的打击行动。 有意思的是,《人民日报》6月15日以《31名“黑窑工”重见阳光》为题报道说:“5月27日,山西省洪洞县广胜寺派出所的民警(李定)到曹生村,排查非法民爆物品,突然发现一名披头散发、浑身污垢的男子,大夏天穿着棉袄。经了解,这人竟是当地一“黑砖窑”的工人!民警怀疑该窑有虐待民工行为。大概派出所的民警回去就报告了洪洞县公安局,洪洞县公安局下午就采取了行动,结果,倒果然揭开了这个曾经打死过工人的、罪恶累累的“黑砖窑”。所以被称为“附带发现”。如此等等,这些情节,倒真像是“瞎猫碰上了死耗子”!《人民日报》如此报道,能够证明山西是主动打击“黑砖窑”的吗? 紧跟在辛艳华的帖子在网上发出,引起了中国社会、甚至国外的强烈反应,找不到儿子的羊爱枝又于6月11日,把一封题为《救出我们被魔鬼哄骗、绑架而生活在地狱中的孩子吧!》的加急信寄给了温家宝总理。
6月14日,胡锦涛、温家宝等4位中央政治局常委对山西“黑砖窑”问题做出了重要批示。
以上,我们尽可能不要遗漏地记录了从今年4月到6月14日以前这段时间,山西“黑砖窑”在社会上掳掠少年和智障人员,在砖窑实行强迫的奴隶劳动,引起千百家长到山西寻找孩子,向山西公安机关报警要求解救、争取传媒报道,以及山西省有关公安机关采取的行动,直至家长写信到中央的简要情况。
这样一段史实,能证明于幼军省长的结论:“山西省各级党委、政府在打击‘黑砖窑’刑事犯罪行为、整治非法用工问题上头脑是清醒的,态度是坚决的,应对是得当的吗?”
除以上过程情况,我们不妨再看一点有关细节: (1)5月27日洪洞县广胜寺镇曹生村“黑砖窑”发现后,28日广胜寺镇长许金铁接到派出所的电话,告诉他曹生村发生了“黑砖窑”案件,许当时没有表示惊讶。
(2)无论是洪洞县警方还是广胜寺政府都没有给县委书记和县长汇报。5月28日洪洞电视台播放了这个新闻,但没有引起各方注意。
(3)6月4日11点,事发8天后,洪洞县劳动局长乔红记才找到副县长王振俊,王振俊随后向县长孙延林电话汇报,孙立即指示去了解情况,这是作为县长的孙延林第一次知道此事。当天下午,王振俊到镇上了解情况,并在第二天跟孙延林汇报。就在这一天,河南大河论坛出现了:《罪恶的“黑人”之路!孩子被卖山西“黑砖窑”,400位父亲泣血呼救》的帖子。风暴已经开始,而风暴的核心区却一片平静。洪洞的官员们几乎无人意识到会有后来的浪潮。
(4)《山西晚报》记者采访了5月27日的案子,准备报道。6月6日晚10点左右,洪洞县委宣传部知道了要发的稿子,就通过熟人跟《山西晚报》联系,要求撤稿。但人家说已经开始印刷了。6月7日就刊出了,并且也上了网。不过洪洞县长、广胜寺镇镇长都不知道这个报道,他们说自己没订《山西晚报》,而且当时忙,也没能上网。
(5)6月8日早8点半,刚上班的临汾市委办公室官员在网上发现了关于洪洞“黑砖窑”事件的报道,随即给在外地的市委书记王国正打了电话,王书记有些吃惊,问有这种事?
(6)6月8日上午,临汾市委副书记张克强召开了会议,要求工会和公安部门了解情况。临汾市工会主席梁崇太率领工会干部赶往洪洞县广胜寺镇,但广胜寺镇和派出所对农民工补发工资的数额和到位情况、农民工现在何处、农民工如何回家等问题都不清楚。
(7)6月13日,在太原,省劳动和社会保障厅副巡视员(副厅级)康继峰在网上看到了相关消息,“很震惊,里面也提到有劳动监察人员倒卖童工的事。”
康随后安排纪检组长下去调查,劳动和社会保障厅厅长张健晚上也知道了情况。事后他说:“知道得比较晚,是个教训。”不过他说:下面并没有一个报告制度,“劳动部门不是个强势部门。”
(8)6月13日,正要上飞机去北京的山西省省长于幼军先后接到中央政治局常委李长春和中央政治局常委、中央纪委书记吴官正的批示。由于已经和国家的两个部委约好汇报工作,无法改变行程,于幼军只能在路上不停打电话,先和省委书记张宝顺沟通情况,随后,于幼军在电话中与省委常委、公安厅厅长杜玉林和常委副省长薛延中研究部署在全省开展专项行动,打击犯罪的黑窑主,解救受困被害的农民工。
我们没有看见在6月13日以前,省长于幼军、省委书记张宝顺以及省里的其他领导是否已经知道发生了曹生村“黑砖窑”事件,以及从4月到6月河南上百家长在山西到处寻子、到处求救,向山西的公安等机关泣血呼吁的材料。如果已经知道,怎么能不震惊、不愤怒、不发言、不作为?如果根本不知,以至中央领导人的批示对他们犹如晴天霹雳、冷水浇头,弄得心惊肉跳,手忙脚乱。那他们在山西的领导和治理的效率也就大成问题了。
以上8条,虽然简要,但已可看出从5月27日曹生村“黑砖窑”事件被“附带发现”起,直到6月13日半个月之中(且不说从4月以来所发生的种种),山西省从广胜寺镇镇长到洪洞县、临汾市、直到省长于幼军的动向就是如此,于幼军居然还好意思说他们头脑是清醒的,态度是坚决的,应对是得当的! 第二节在中央批示以后,山西省的行动形同“为渊驱鱼,为丛驱雀”。如此作为,究竟为何?
6月14日,使山西“黑砖窑”事件进入了一个新的阶段。胡锦涛、温家宝、李长春、吴官正4位中央常委的批示,使山西省以及中央有关机关紧急行动起来。
(1)正像前面所说,第一位是山西省省长于幼军,6月13日得到批示,不得不在飞机上不停地打电话,沟通情况,调兵遣将,紧急部署。
(2)6月14日晚至15日下午(不到24小时)运城、晋城、临汾3市公安机关共出动警力9125余人次,突击检查砖厂、小煤窑、小铁矿1768处,登记外来务工人员23324人。至此,今年5月以来,运城、晋城、临汾3市公安机关共解救被拐骗的农民工331名,依法查处案件20起,刑事拘留24人,行政拘留16人,其他治安处罚6人。(不见14日晚至15日下午行动的数字)。
(3)《人民日报》报道:6月15日下午5时,(就在运城、晋城、临汾3市打击行动刚结束之际)山西省委、省政府召开全省电视电话会议,部署从即日起至7月15日,在全省范围内开展整治非法劳动用工行动。整治的对象包括全省区域内非法用工的用人单位,其中重点整治非法雇用童工及无证照生产砖、瓦类产品的用人单位。会议要求各市县要立即组织公安、劳动、工会等部门成立排查组,对全省用工企业进行地毯式排查。对所有农民工必须见到本人,做好记录,询问内容必须包括:是否违背本人意愿被拐骗来,是否不满16周岁,是否被限制人身自由或非法拘禁,是否被强迫超时超强度劳动,是否被企业及其打手殴打伤害等虐待。凡符合其中任何一项的农民工,当地政府必须在7至10天之内实施解救。对被解救的农民工,有关地方和部门要妥善安置:受伤的要妥善治疗;拖欠工资的要责令企业立即足额支付,必要时冻结其资产,待其全部付清农民工工资后方可解冻。同时,要迅速与被拐农民工的家属、亲人及原籍政府联系,提供一切可能的救援和帮助,确保他们安全返乡……
(4)6月15日,国务院领导同志责成劳动和社会保障部,会同公安部、全国总工会组成工作组,由劳动和社会保障部副部长孙宝树带领前往山西进行调查。
(5)6月20日,国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议,听取劳动保障部、公安部、全国总工会联合调查组关于山西“黑砖窑”事件调查处理初步情况的汇报,山西省长于幼军(他兼联合调查组的副组长)代表省政府作了检查,劳动保障部汇报了下一步工作安排意见。会议指出,山西“黑砖窑”不仅存在严重非法用工问题,而且存在黑恶势力拐骗、限制人身自由、强制劳动、雇用童工、故意伤害甚至致人死命等严重违法犯罪行为。要彻底查清、严肃处理这一事件,严厉打击违法犯罪行为和黑恶势力,解救全部受害人员,严惩违法犯罪分子,坚决维护人民群众,特别是未成年人和智障人员的合法权益,维护社会公平正义。
会议要求,山西省政府要高度重视……
会议决定,近期要在全国范围内以乡、村的小砖窑、小煤窑、小作坊为重点,开展一次劳动用工大检查……完善劳动用工制度……。
会议认为各级人民政府和国务院各部门要从山西“黑砖窑”事件中吸取教训……。
(6)6月22日下午,劳动和社会保障部、公安部、全国总工会联合工作组在太原召开新闻通气会,通报了对山西“黑砖窑”事件的初步调查和处理情况。
据《人民日报》报道,通气会宣布:从初步调查核实情况来看,不仅大量存在无证砖窑、非法用工现象,而且还有少数“黑砖窑”存在不法分子拐骗农民工、限制人身自由、强迫劳动、雇用童工、故意伤害甚至致人死亡的严重违法犯罪行为,影响恶劣,后果严重。会议宣布:目前山西省已解救农民工359人(6月15日曾宣布,今年5月以来,运城、晋城、临汾三市已共解救农民工331人,从15日至21日,经过全省地毯式排查,又增加了28人)。其中被拐骗的174人,被迫劳动185人,其中有65个是智障人员。现已确认童工12人,其中3人系被拐骗。全省共立刑事案件15起,涉案55人,已刑事拘留犯罪嫌疑人35人,其中10人被批捕,另有20人在逃。针对一些无证砖窑和部分有证企业存在不支付农民工工资、劳动时间过长、劳动条件差等违法问题,各地工商行政管理理部门已立案53件,取缔非法砖窑315个。”
洪洞县广胜寺镇曹生村砖窑场案,已有9名犯罪嫌疑人被拘留,其中6人被批准逮捕,仍有3名犯罪嫌疑人正在追捕中。
通气会上工作组副组长、山西省长于幼军说了我们在本文第一部分开头引过的那番话:就是“今年5月,在洪洞县曹生村等‘黑砖窑’事件经网络和媒体披露之前……在国内外造成恶劣的影响。”
通气会上于幼军还代表山西省政府,向此次事件中受伤害的农民工兄弟及家属表示道歉,并向全省人民检讨。
这个通气会,是在国务院听取联合调查组汇报后的下二天在太原由国务院联合调查组召开的。
(7)6月26日下午,山西省政府继6月15日的电视电话会以后,又召开了电视电话会议,部署进一步开展整治非法用工和打击“黑砖窑”事件专项行动督查工作。省长于幼军总结了“黑砖窑”事件暴露出的三大教训,制定了整治非法用工和打击“黑砖窑”专项行动的三个阶段。第一阶段(6月14日至6月26日)在全省集中开展清查、解救、打击行动。第一阶段行动取得初步成效。第二阶段(从6月27日至7月13日)对前一阶段专项行动进行督查,推动专项行动按既定部署扎实开展,取得阶段性成效。山西省将组织11个督查组对各市、县专项行动情况进行督促检查……“不漏掉一个死角”。第三阶段(7月中下旬)各级政府,各有关部门研究制定今后加强各个方面有效监管的长效机制。
从山西省政府的这个部署来看,该省的整治“黑砖窑”专项行动在7月内就可完成。
(8)6月27日《人民日报》报道:今天劳动和社会保障部、公安部等9部门联合召开整治非法用工电视电话会议。确定今年7-8月,全国将集中开展整治非法用工、打击违法犯罪专项行动,其中乡村小砖窑、小煤矿、小作坊成为整治重点。国务院有关部门为此专门成立了领导小组。
(9)《人民日报》报道7月16日中共山西省纪律检查委员会、山西省监察委员会召开新闻发布会,通报对“黑砖窑”事件涉及党员干部、公职人员失职、渎职的处理情况。会议介绍:根据山西省委、省政府部署,山西省整治非法用工和打击“黑砖窑”专项行动分为三个阶段进行:第一阶段6月14日至6月26日为全省集中开展清查、解救打击行为。截止6月26日,全省公安机关出动警力10万余人,检查小砖厂、小采矿厂、小冶炼厂1.1万多处,解救被拐骗民工359人。第二阶段6月27日至7月13日,山西省政府组织11个督查组对各市、县专项行动情况进行督促检查。第三阶段7月中下旬,各级政府、各有关部门研究制定今后加强各方面有效监管的长效机制。
会议宣布:目前,山西省纪检、监察部门已基本查清了“黑砖窑”事件中涉及的有关党员干部、公职人员监督不力、失职、渎职以及个别党员干部参与“黑砖窑”承包管理等严重问题,并对有关人员作出了严肃处理。所查处的案件共涉及2个市、8个县(市)……共对95名党员干部、公职人员给予党政纪处分。……司法机关正在追究涉嫌犯罪的8名党员干部、公职人员的法律责任。其中2人已给予党纪政纪处分,另外6人待司法机关作出处理后,将依纪依法作出党纪、政纪处理。
会议说明,这次党政纪追究的对象主要是县处级领导以及县处级以下的公职人员,没有追及市一级领导的责任,这是因为按照有关规定,对农村地区的砖窑、农村地区的用工等方面的直接监管责任,是在县乡一级党委、政府、以及相关职能部门。市一级领导也有领导责任,因此,也责成临汾,晋城市委向省委作出深刻检查。
(10)7月17日山西省高级人民法院向社会公布“黑砖窑”案第一批判决结果——洪洞“黑砖窑”主犯判死刑。《人民日报》报道:洪洞曹生村砖窑案、芮城孙涧村瓦窑案等7起“黑砖窑”案,17日公开审判。29名被告人分别以故意伤害罪、非法拘禁罪、强迫职工劳动罪、雇用童工从事危重劳动罪、窝藏罪,受到应有的刑罚处罚。
对曹生村“黑砖窑”案,在审理被告人衡庭汉、赵延兵故意伤害部分时,法庭认定被告人赵延兵对被限制人身自由强迫劳动的民工,施以毒手,情节特别恶劣,手段特别残忍,后果特别严重,故依法对被告人赵延兵处死刑。而被告人衡庭汉只是授意看管人员对干活不积极或逃跑的民工进行殴打,其对赵延兵故意伤害致死刘宝持放任态度,且殴打时并不在现场,故对其判处无期徒刑。而对“黑窑主”王兵兵以非法拘禁罪判有期徒刑9年。
据介绍,案件审理过程中,部分被害人和代理人参加了诉讼。
17日发布的数起案件宣判结果中,没有涉及附带民事部分。原因是受害人太多,被解救以后,这些受害人大部分回到了原藉,有的回到原籍以后又出去到其他地方打工,所以寻找他们需要一定的时间。法院决定对附带民事诉讼部分另行开庭审理。
(11)7月23日《人民日报》报道:《举一反三,标本兼治、监管成网,服务到村,山西着力完善农村社会管理制度》。报道说:7月23日,山西省政府第九次全体扩大会议出台11项法规和政策文件,建立加强农村地区社会管理和公共服务的长效机制……。山西省委书记张宝顺说:“总结汲取‘黑砖窑’事件教训,关键在于找出农村社会管理方面存在的突出问题和薄弱环节,从建立长效机制着力,举一反三,进一步营造农村和谐稳定的大环境。”
报道介绍省长于幼军7月4日至11日,带领10余个省直有关部门负责人组成专题调研组,实地察看临汾、运城等5市、9县(区)的20个乡(镇)村,听取群众意见,查找问题,商讨对策。随后,各有关厅局夜以继日、加班加点,反复研究讨论,征求各方意见,拿出11项政策文件的草案,针对的都是农村社会管理方面的突出问题。因此,于幼军认为“山西经济社会走向科学发展、和谐发展之路的步履将更加稳健、坚定。”
(12)8月14日《人民日报》报道:《“黑砖窑”事件查处、整改取得阶段性成效——山西成功解救359名农民工》:“劳动和社会保障部、公安部、全国总工会联合工作组13日在太原向社会通报了‘黑砖窑’事件查处及善后工作。”工作组认为,一个多月来,“黑砖窑”事件的查处、整改工作已取得阶段性成效,集中调查处理工作基本结束。与此同时,全国范围整治非法用工和打击违法犯罪行为的专项行动也取得了初步进展。目前,山西省正在极积建立和落实各项长效机制。”
“截止目前,山西省共检查乡镇各类用人单位86395户,检查中共查出无照经营的用工单位36286户,占排查总数的42%,其中有严重违法犯罪行为的砖瓦窑17户,有13户无证照的砖瓦窑非法使用童工15名,其中最小的年龄13岁。” “在清理整治砖瓦窑过程中,共解救了农民工359人,大部分人员在当地政府的帮助下自行回家……。”
“截止7月31日,山西司法机关已对‘黑砖窑’事件中涉及犯罪的27起69人予以起诉,……对洪洞县赵延兵判处死刑,……。”
“山西纪检监察部门对‘黑砖窑’事件中监管不力、失职渎职的95名党员干部、公职人员作出了党纪、政纪处分,……。”
“截止7月30日,全国各地组织59.9万人次参加了专项行动,检查了乡村‘四小’及其他用人单位27.7万户。……解救了农民工1340人,救助残障人员367人。” “……下一步全国专项行动领导小组将派出9个督查组分赴有关省份,就专项行动开展情况进行督促检查。同时……各地还将研究建立健全农村地区社会管理的长效机制。”
以上12条,虽然简要,但基本上原原本本记录从6月13、14日至8月13日这两个月中,山西省委、省政府,以及国务院及所属有关部
门对山西省和全国各地“黑砖窑”事件的处理过程。在此情况下,即使我们不再说什么,读者也可从中判断这样处理究竟如何?不过“黑砖窑”事件确实事关重大,令人关切啊!因此,这里我还想把我的一些观感讲出来,向大众探讨。
(1)胡锦涛总书记、温家宝总理和吴官正、李长春同志4位中央政治局常委的批示确实重要。正是他们的批示使整个山西省、包括国务院及其所属的9个部门,恐怕还有其他许多方面都紧张起来,行动起来了。
问题在于在他们批示之前,就近说从今年3月到4、5、6月,那些丢失孩子的家长,早已十分紧张,在到处寻子,泣血呼吁求救了,为什么我们那些守土有责的党政机关领导就紧张不起来?就远说,“黑砖窑”这样的企业——“血汗工厂”、“ 当代包身工”、“人间地狱”,早已有了,这次报道中也有人说:十几年前就了有。其实又何止十几年。我们的农民工兄弟姐妹、无产阶级,在这些“人间地狱”中受苦受难,我们那些身居要津的党、政领导机关、共产党官员们完全不知道吗?为什么没有紧张起来呢?我这样说,于幼军省长是不承认的,他不是说他们是“头脑清醒、态度坚决、应对得当”的吗?可惜的是他6月13日不得不在飞机上手忙脚乱作了这一场表演,在节骨眼上有了这样的一番经历,恐怕再自我文饰也徒然了吧?
于幼军省长在“黑砖窑”长期存在,广大农民工、无产阶级被迫从事奴隶劳动,他没有紧张,他所紧张的是“黑砖窑”被曝光,在国内处造成恶劣的影响。正因为此,才有他在国务院联合调查组通气会上的那番辩解。指责是不实之词造成了国内外的恶劣影响。对于广大被奴役的无产阶级来说,揭开“黑砖窑”,自己得解救当然是救苦救难、大快人心的大好事。为什么我们有些像于幼军这样的高级干部对于长在我们国家身上的溃疡不关痛痒,喜欢像鲁迅所说地那样用膏药盖上,就心安理得,一旦被人揭开,倒反紧张起来,这种人的思想感情同无产阶级不同乃尔,他们到底站在什么主场上?
(2)领导机关紧张起来了,行动起来了,怎么做呢,第一个大动作是6月14日晚至15日下午,在不到24小时中,在运城、晋城、临汾3市出动9125人次警力,查了1768处。这样,从5月以来这3市共解救了331名被拐骗的农民工,……。 紧接在这3个市行动刚刚结束的6月15日下午5时,山西省委、省政府召开了全省电视、电话会议,部署从即日起至7月15日,全省进行“地毯式大排查”。这场“地毯式大排查”是提前完成的,6月22日国务院联合调查组就为它召开了通气会,6月26日就完成了。截止6月26日,全省公安机关出动警力10万多人,检查小砖厂、小采矿厂、小冶炼厂1.1万多处,目前山西省已解救农民工359人。 “黑砖窑”主做贼心虚4、5月间河南的家长们来山西寻子,就使一些砖窑把童工转走。山西省却是大张旗鼓,召开电视电话会议,确定日程,公开宣布要进引“地毯式排查”。这种“为渊驱鱼,为丛驱雀”的做法,不等于给“黑砖窑”主们通风报信吗?难怪在12天中,出动10万警力,查了1.1万处,结果,联同5月以来,只解救了359人。其中除去6月14日到15日,运城、晋城、临汾三市行动下来,已宣布5月以来已解救331人,那就是说“地毯式排查”只解救了28人!10万大军,不等于空手而回吗?有的记者说,他们在省里宣告行动前去这些窑厂,都看见了被奴役的工人。等排查那天再去,砖窑已空空无人。完全可以预料,一宣布“地毯式排查”,窑主们就先把“地毯”卷走,给你留“一片白茫茫真干净”!这“白茫茫一片”也许正是发动排查者所需要的,因为它不是可以向人证明这1.1万多处中的绝大多数,并没有那么恶劣么,还是“和谐”的么!有的“黑窑主”在把人转走以后曾经当着警察的面气焰器张地对家长说:“我们这里没有啊,你拿出证据来。” (3)6月15日山西省委、省政府部署“地毯式排查”的要求是具体细致的:要见到农民工本人,要向他门问清楚被伤害的许多具体情况。省委、省政府,是我们党和政府的高级机关了,他们应当懂得,被统治压迫,被奴役剥削的群众,在没有得到确实的安全保障,没有被充分发动觉醒起来,特别是当着压迫者的面,你去问他们压迫者怎样伤害他们,他们是不敢向你讲真活的。在此情况下你问而记下来的,将是一些假话,如果拿这样一种假话来作证明,那无异于同“黑砖窑主”一起掩盖真相。
中国共产党是用马列主义、毛泽东思想武装起来,积累了丰富的发动无产阶级、农民阶级同地主、资产阶级斗争的经验的。那就是党的干部深入群众,联系群众,教育、发动团结群众,在提高群众觉悟的基础上,全心全意依靠群众,带领群众,由群众在党的领导下打倒剥削者,自己解放自己。山西省党、政领导把这些丢到九霄云外,在脱离群众的情况下,仅仅依靠警力去搞什么“地毯式排查”,现在,我们除了看见他们解救了28个人(就算尽其所有359个人)以外,不知他们还弄清楚了什么? 还很有意思的是:他们把这被解救的359个人,分为被拐骗的174人,被强迫劳动的185人。难道被拐骗的不被强迫劳动吗?多年来中国流行着“干部出数字,数字出干部”之说,像这样的数字除了也许可糊弄那种等下级报账,看时也不动脑筋的官僚以外,只能令人感到可悲!
再说“地毯式排查”下来,确认童工只有12人,其中3人被拐骗。(8月13日最后通报会上宣布童工15名,其中年龄最小为13岁——看来领导上对有群众反映有个8岁童工这件“不实之词,还耿耿于怀。)但是,仅仅辛艳华已经掌握了近400个失子家长,而河南省电视台都市频道自5月下旬到6月中旬,已经累计接到两千个要求寻子的热线电话,上千家长手拿相片,来电视台求助。数百名家长自发追随记者付振中和母亲羊爱枝到山西寻子。这都是不实之词吗?
(4)最重要的是,山西省委、省政府整治非法用工和打击“黑砖窑”专项行动的第3阶段,经过省长于幼军带领10余个省直部门的努力,已于7月23日出台了11项建立加强农村地区社会管理和公共服务的长效机制的法规和政策文件。看了山西省的这一套赫赫成果,使我感到莫明其妙,怎么是文不对题呢?“黑砖窑”是什么?“黑砖窑”(包括小煤窑、小冶炼厂)是工矿企业。发生了什么事?发生了这些私有私营企业大多数无照非法经营(8月13日通报会宣布在所查的全省86395户各类用人单位中,无照经营的36286户,占42%),非法用工,甚至到社会上掳掠智障人员和青少年,强迫农民工从事奴隶劳动,加以打骂摧残,致人死命。这是什么性质?窑主、厂主的本质是资本主,甚至是违法犯罪的奴隶主,这些单位里的被迫劳动者是被贬称为“农民工”的无产阶级,甚至被迫成为奴隶。“黑砖窑”事件的本质就是资本主、奴隶主同无产阶级、奴隶阶级之间的阶级矛盾。问题的极端严重所在是在“黑砖窑”这些企业中,不仅复辟了资本主义,甚至复辟了奴隶主义! 处于领导地位的中国共产党义不容辞的职责是什么?就是站在无产阶级、被压迫剥削阶级的立场上,以马列主义毛泽东思想的阶级斗争观念为指针,运用人民主专政(即无产阶级专政)的国家机器,去教育、发动无产阶级及被奴役者去同违法犯罪的资本主、奴隶主进行斗争,依法处理和纠正资本主、奴隶主的犯罪行为,解救被压迫被奴役的无产阶级的兄弟姐妹。消灭奴隶制和奴隶主,使资本主在党的领导下,政府的管理下,无产阶级的监督下,守法经营,只许老老实实,不许乱说乱动。
以上所说,常识而已。稍有社会实践经验,稍有马列主义、毛泽东思想的基本知识,都会认同。“黑砖窑事件”出来以后,社会的评论可谓风起云涌,怒涛拍岸,其中许多引用了马克思的名言:“资本来到世间,从头到脚每个毛孔都滴着血和肮脏的东西”和“资本害怕没有利润或利润太少,就像自然界害怕真空一样,……300的利润,它就敢犯任何的罪行,甚至冒被绞首的危险。”这才是把问题讲到了本质上。生产资料私人所有,靠剥削剩余价值生存的资产阶级本质就是如此。私有企业,做法和程度可有不同,但本质上都是无产阶级被剥削,被压迫的人间地狱。这才是无产阶级革命的动力之源。是实行生产资料社会主义公有制的阶级基础。现在我们既然重新孵化出那么多的私有企业来,出现“黑砖窑”在所必然。党和国家解决问题的根本就在于正确的处理当今资产阶级的违法犯罪,正确的处理无产阶级同资产阶级的矛盾和斗争。为什么山西的党、政领导们好像完全忘记了我们共产党人的这一最根本的立场?在他们的“有效机制”中对这些企业有什么政策措施不置一词,而弄出那套农村社会管理的“强迫工程”来?
出现这种状况,只能是一种错误做法的恶果,那就是近30年来,党讳言阶级,不鲜明坚定地站在工人阶级的立场上,长期的不在党内和人民群众中进行马列主义、毛泽东思想的阶级矛盾、斗争的教育。甚至从上到下形成一种默契——闭口不说马列主义的阶级观点。
(5)7月17日,山西省高级人民法院公布黑砖窑事件案第一批判决结果。对洪洞县曹生村王兵兵的“黑砖窑”罪犯的判决,是机械地以资产阶级法学观点而不实事求是地判决的。《人民日报》报道:“在洪洞县曹生村的‘黑砖窑’案中被告人衡庭汉、王兵兵等人在非法拘禁、强迫职工劳动中致人重伤,应择重罪处罚。根据我国的法律,非法拘禁致重伤最高刑为有期徒刑十年,强迫职工劳动最高刑为有期徒刑三年,故对衡庭汉、王兵兵等人以非法拘禁罪定罪处罚。”
“在审理被告人衡庭汉、赵延兵故意伤害罪部分,法庭认为被告赵延兵对限制人身自由强迫劳动的民工,施以毒手,情节特别恶劣,手段特别残忍,后果特别严重,故依法对被告人赵延兵判死刑。而被告人衡庭汉只是授意看管人员对干活不积极或逃跑的民工进行殴打,其对赵延兵故意伤害致死刘宝持放任态度,且殴打时并不在现场,故对其判无期徒刑。”
曹生村王兵兵“黑砖窑”三个罪犯判决结果是:“黑砖窑” 主王兵兵“非法拘禁罪”有期徒刑9年。包工头衡庭汉“故意伤害罪、非法拘禁罪”无期徒刑。打手赵延兵“故意伤害罪,非法拘禁罪”死刑。可是事实:王兵兵是这个“黑砖窑”的窑主。窑里有包工头、打手。王兵兵正是运用这种恶势力,到社会上拐骗民工,掳掠智障人员和青少年到窑内来强迫他们从事奴隶劳动。把劳动者置于猪狗不如的极端恶劣的生存环境中;不依法支付工资;任意体罚,直至打死人。王兵兵正是这样残酷剥削,妄图获取暴利的。据当地群众反映王兵兵是一个霸道的刁民。其父就是曹生村的党支部书记。
衡庭汉是同王兵兵订立协议搞包工的。正是衡到河南等地去拐骗、绑架把人弄来的。衡在河南省有些地方有他的帮手和联络点。窑内打手也是他雇佣、统治、指使奴役打人的。正是王兵兵同衡庭汉是这个“黑砖窑”的统治者和罪魁祸首。
赵延兵只是一个被雇佣、听命打人的职业打手。可是法院就因为刘宝是赵延兵打死的,就判赵的死刑,并且把赵称为“黑砖窑”案的主犯。而对于王兵兵、衡庭汉,却机械地、削足适履地反以非法拘禁罪、故意伤害罪判刑。对他们在整个“黑砖窑”中的全部罪行,毫不追究,这怎么能是实事求是呢?王兵兵、衡庭汉们,不仅在他们的企业中实施了最凶残的资本主义剥削、压迫,还竟敢在中华人民共和国的土地上恢复奴隶制度,该当何罪?怎么可以这样主次不分,草草了事呢?法律是人订的,实际罪行有了,法律还没有规定,这些罪就不能追究了?岂不荒唐!不知道山西省高级法院为什么要这样匆匆忙忙,草率判决?
(6)8 月13日,劳动和社会保障部、公安部、全国总工会联合工作组在太原的通报会上宣布:山西“黑砖窑”事件的查处、整顿工作已取得阶段性成效,集中调查处理工作基本结束。
可是,所宣布的数字却令人扼腕。6月22日联合调查组公布截至6月21日12时,山西解救农民工359人。当时出动10万警力,查了1.1万处。这次已是8月13日,离6月21日,已50多天,被解救农民工却仍是这个359人,而这次却已经检查了乡镇各类用人单位86395户,比6月 的1.1万处又查了75000户,却一个农民工也没有解救。要么这75000多户的用工制度都是很好很好,一个人也不需要解救,还是这75000户企业主也早已风闻,有了准备‘卷起地毯’给我们检查的同志们也是看了“白茫茫一片真乾净”。
8月13日的通报会也通报了全国范围内的整治情况,报道是“截止7月30日,全国各地组织了59.9万人次参加专项行动,检查了27.7万户。……解救了农民工1340人,救助残障人员367人。以59万人的强大兵力,查了27万户之多,只解救1300多人,相比之下,也微不足道。也是证明全国各地大小企业用工制度也是很好很好的了。
全国各地第二步也是组织督查组,最后也是建立长效机制。看来山西的三阶段成为成功经验推广了,全国的计划是7、8 二月,看来也该完成了。
当然,现在全中国有企业一千多万家。其中真正有规模、有比较科学管理的现代企业是屈指可数的,绝大部分都是私有的、外资的或中外合资的小企业。这么多的非公有的小企业的用工制度都像检查所显示那样,绝大部分都是很好很好的吗?如果真是这样,那真该谢天谢地了。
可惜的是,那种非法用工导致惨剧的信息几乎随时 、随处都有,摭拾即是。我现在手中的是今天(8月22日)的《报刊文摘》就登有《检察日报》的一篇报道:《少年无证上岗当天死于事故》 我们的政府劳师动众,搞什么“地毯式排查”。所取得的效果同实际生活相比,不能不使人感到是不是玩了一场心照不宣的“猫鼠游戏”呢?
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