经济参考报：释放投资动能国资央企开年加速布局-品论天涯网

图为在广西南宁南深高铁南玉段六律邕江特大桥建设现场，中铁十四局集团工人在建设施工中。

今年1月，中国电建实现新签合同1034.53亿元，同比增长超过15%；同期，中国大唐发电量同比增长近26%，有力有序高质量推动193个电源项目加快建设……记者从多家央企获悉，在市场开发、项目建设等方面，国资央企纷纷迎来今年的开门红。

业内人士指出，中央企业不断释放投资动能，对经济发展发挥了全方位带动作用。随着新年开局的加力，将继续有效当好国民经济的稳定器、压舱石。与此同时，今年发展战略性新兴产业将成为国资央企工作的重中之重。

去年央企固定资产投资实现两位数增长

国务院国资委近日公布的数据显示，2023年国务院国资委推动中央企业积极扩大有效投资，防范投资风险，投资规模稳中有进。2023年全年中央企业完成总投资6.2万亿元，同比增长6.9%。其中，完成固定资产投资（含房地产）5.09万亿元，同比增长11.4%；境外投资同比增长15.5%。

去年中央企业在石油石化、电力电网、冶金有色、通信企业等领域完成投资3.3万亿元，同比增长9.3%，占全部投资比重的53.2%。其中，电力电网企业聚焦能源安全保供和绿色低碳转型，加快新能源大基地等重点项目建设，投资额同比增长16%。石油石化企业聚焦增储上产，加大勘探开发力度，有力支撑了国内原油产量达2.08亿吨、天然气上产2300亿立方米。

业内人士指出，中央企业固定资产投资实现两位数增长，对经济发展起到积极影响，有效发挥扩内需、稳增长、提信心、保就业的全方位带动作用。随着战略性新兴产业和未来产业成为中央企业发展新质生产力的主阵地，将有力推动国资央企聚焦主责主业、发展实体经济，积极扩大有效投资。

国务院国资委副主任袁野表示，中央企业在下一阶段发展中，要更加聚焦高质量发展，在聚焦高质量发展过程中，着力注重提升价值创造能力。通过提升经济增加值，优化资本投向和布局，遏制盲目投资冲动，减少低效无效资本的占用，形成更多有利润的收入、有经营现金流的利润。同时，通过提升战略性新兴产业收入和增加值占比，鼓励企业加快转向创新驱动的内涵式增长，切实发挥在加快形成新质生产力、增强发展新动能中的引领作用。

多个项目取得进展

春节刚过，国务院国资委便举行党委扩大会议。会议指出，扎实做好2024年各项工作，更好发挥中央企业科技创新、产业控制、安全支撑作用。统筹高质量发展和高水平安全，指导推动中央企业进一步突出价值创造，优化国有资本布局结构调整，扎实推动高质量的稳增长，在提振市场信心、引领行业发展中持续努力，切实当好国民经济稳定器、压舱石。

与此同时，中央企业诸多项目开工建设或项目取得进展的消息也纷至沓来。

2月18日，中核集团旗下中国核能电力股份有限公司投资控股的浙江金七门核电项目一期工程在浙江宁波开工建设。该项目是中核集团为推动高质量发展，积极稳妥推进碳达峰碳中和的重要举措，项目的开工将为浙江省能源结构优化和转型注入新的动力。

2月19日，中国石化传来喜讯：中国石化部署在重庆市綦江区的重点预探井——丁页11井在五峰组－龙马溪组页岩喜获高产页岩气流，日产气20.45万立方米，意味着中国石化在四川盆地又发现了一个新的规模增储富气带，有望成为綦江页岩气田增储上产的新阵地，进一步助力保障国家能源安全。

事实上，在今年年初，国务院国资委就部署开展提质增效稳增长专项行动，切实发挥有效投资关键作用。同时，着力提高央企控股上市公司质量，强化投资者回报。加强精益化管理，以中央企业经营质效的全面提升为经济社会发展作出更多贡献。

此外，今年1月12日颁布的《中央预算内投资项目监督管理办法》成为进一步强化中央预算内投资监管、提高政府资金使用效率的重大举措，也是全面推进依法监管，用法律合规方式改进投资管理的客观要求。

“要坚定不移推进传统产业转型升级，在高端化、智能化、绿色化发展上下更大功夫。”国务院国资委主任张玉卓在近日的一次会议中说，央企要牢固树立价值创造理念，不断提高经营业绩“含金量”。要更加注重提升企业增加值、功能价值、经济增加值、战略性新兴产业收入和增加值占比、品牌价值等五个方面价值，在服务国家战略中不断做强做优做大。

战略性新兴产业成“高频词”

值得注意的是，战略性新兴产业已成为近期国资央企会议中的“高频词”，其也是未来国资央企布局落子的主攻方向。

据了解，2023年，国务院国资委启动实施了央企产业焕新行动和未来产业启航行动，并出台了一揽子支持政策，明确回答了“干什么”“谁来干”“政策如何支持”等问题，激发了企业新动能。

国务院国资委秘书长庄树新近日表示，去年以来，国务院国资委和中央企业把发展战略性新兴产业和未来产业作为一项牵引性、全局性工作来抓，取得了积极的工作进展。

在布局上，中央企业去年在战略性新兴产业领域完成投资2.18万亿元、同比增长32.1%，在光伏制氢、碳纤维制造、汽车芯片等领域落地了一批重点项目，在激光制造、量子通信、卫星互联网等领域组建了一批新企业，在电子科技、新能源、生态环保、智能网联汽车等领域推动了一批重组整合，新产业新业态正在成为企业的重要增长点。

国务院国资委副主任苟坪也表示，加快发展战略性新兴产业事关全局，也是一项复杂的系统性工程，既是攻坚战、又是持久战。

据悉，下一步，国务院国资委将继续强化对发展战略性新兴产业的支持，各企业也将持续统筹资源、集中力量，将发展战略性新兴产业摆在更为重要的位置。

【责任编辑：俞昭君】