经济参考报：国资委副主任谭作钧详解国企构建新发展格局路径-品论天涯网

今年1-8月，中央企业累计实现营业收入23万亿元，同比增长25.6%，累计实现净利润13540.8亿元，同比增长91%，较2019年同期增长43.6%。经济运行稳中有进、稳中向好、快中提质，为国民经济平稳健康发展作出了积极贡献。

这是在9月24日举行的第四届中国企业论坛主题论坛上，国务院国资委党委委员、副主任谭作钧晒出的中央企业“成绩单”。他表示，构建新发展格局，关键在于促进经济循环流转和产业关联畅通，提升供给体系的创新力和关联性。国有企业要着力推进科技自立自强，增强新发展格局的战略支撑；加快建设世界一流企业，增强产业链供应链影响力；大力深化国有企业改革，充分激发市场主体发展活力；积极培育绿色低碳新动能，促进经济社会可持续发展；切实防范重大风险，筑牢新发展格局基石。国资国企将以更加开放的姿态和胸怀，与各类所有制企业合作共赢，在高质量发展中实现国民共建、促进共同富裕，共同构建新发展格局。

9月24日，第四届中国企业论坛在山东济南举行。国务院国资委党委委员、副主任谭作钧在主题论坛上发表主旨演讲。潘悦摄

神舟飞船凯旋归来、天问一号逐梦而行、嫦娥五号奔月取壤，奋斗者号万米探海、北斗卫星导航系统全面开通、C919大飞机准备运营，时速600公里高速磁浮试验样车成功试跑，最大直径盾构机顺利始发，页岩油气勘探取得重大突破……中央企业等市场主体扎实推进关键核心技术攻关，重大科技创新成果持续涌现，为高质量发展增添了强劲动能。

“新发展格局最本质的特征是实现高水平的自立自强。”谭作钧表示，下一步，要深入实施创新驱动发展战略，针对产业薄弱环节，加快攻克“卡脖子”难题，把发展的主动权牢牢掌握在自己手中。要加强协同创新，促进国有企业与各类所有制企业、各类主体扎实开展产业共性关键技术研发、科技成果转化及资源共享，提升我国产业基础能力和产业链供应链现代化水平。要抓好人才和机制两个关键点，落实好“揭榜挂帅”等制度，充分激发科研人员创新活力，大力营造有利于创新的良好生态。

打造一批世界一流企业，是实现高质量发展、构建新发展格局的重要支撑。谭作钧指出，要以产业集成支撑世界一流，加快产业转型升级，在产业链价值链上不断向高端迈进，形成一批在全球产业发展中具有重要话语权和影响力的领军企业。以卓越管理夯实世界一流，进一步加强管理体系和管理能力建设，强化信息化、智能化管理，形成一批以内涵型发展引领质量效益提升的领军企业。以开放合作锻造世界一流，有效捕捉海外投资机遇，形成一批在国际资源配置中占据优势地位的领军企业。

始终坚持“两个毫不动摇”，充分激发亿万市场主体活力，增强经济社会发展动能，对于构建新发展格局具有重大而深远的意义。

谭作钧强调，要加快国有经济布局优化和结构调整，加强对我国产业发展和产业链供应链安全的引领保障作用，推动传统产业转型升级。加快完善中国特色现代企业制度，全面落实“两个一以贯之”，健全市场化经营机制，通过市场化改革进一步提高效率。既支持民营企业等社会资本参与国有企业混合所有制改革，又鼓励国有资本投资入股民营企业。完善以管资本为主的国有资产管理体制，有效发挥国有资本投资、运营公司、产业集团公司功能作用，提升资本配置效率。

绿水青山就是金山银山，加快推动经济社会发展全面绿色转型已经形成高度共识。“我们要加快推动产业结构转型升级，布局未来产业开辟新赛道，将节能环保、新能源发电、新能源汽车、清洁生产、绿色服务等产业作为新的经济增长点，加快产业转型步伐，在畅通国内大循环中发挥关键作用。”谭作钧说，要推进能源资源高效节约利用，严控高耗能、高排放和过剩产能项目投资，深化工业、建筑、交通等重点领域节能，引领带动绿色低碳技术突破应用。进一步推动绿色低碳技术国际合作。

据透露，国资委正在制定推进中央企业落实碳达峰、碳中和工作的指导意见，发挥国有经济对绿色低碳转型升级的战略支撑作用，努力为如期实现碳达峰、碳中和目标作出积极贡献。

“我们建立了央企金融业务监管制度体系和金融业务信息系统，不断加强金融业务的风险防范。”谭作钧指出，要切实防范重大风险，筑牢新发展格局基石。加强重点领域风险防控，既要有防范风险的先手，也要有应对化解的高招，突出防范债务、投资、国际化经营、安全环保等风险。着重强化法治建设，保障企业依法合规经营，深化对各类风险的评估研判，实现重要产业、基础设施、战略资源、重大科技等关键领域的安全可控，增强产业体系的抗冲击能力。

【责任编辑：张思嘉】