国资报告：中投保发展绿色金融守卫碧水蓝天-品论天涯网

冬日清晨，位于北京市南三环西路内环辅路旁的特瓦特宝隆超级充电站内，一派忙碌景象。站内40个直流快充电桩，每天为丰台区339台环卫电动车提供着充足“能量”。相较于常见的60千瓦快充桩，特瓦特超级充电站单桩充电功率可达每小时138千瓦，可将充电时间由6小时左右压缩至1小时左右。

“目前，整个北京地区的电动环卫车使用率在20-30%，丰台区已经达到95%，已经超过燃油环卫车使用率。”特瓦特能源科技有限公司（下称特瓦特）董事长王学启表示。

为贯彻绿色发展理念，提倡绿色出行、回归绿色交通日益受到各级政府和社会的广泛关注。从化解城市充电设施痛点出发助力绿色交通，2019年12月，国家开发投资集团有限公司控股子公司中国投融资担保股份有限公司（下称中投保）利用亚行贷款“京津冀区域大气污染防治中投保投融资促进项目”（下称亚行项目），支持特瓦特超级充电站建设。以绿色金融赋能中小企业参与绿色发展，中投保用实际行动打响了一场蓝天保卫战。

特瓦特宝隆超级充电站

服务国家战略化解发展痛点

发展绿色交通，新能源电动汽车是未来趋势和方向。受制于充电桩设施落后和缺失带来的充电难题，电动汽车发展面临重重挑战。在整个充电桩行业技术路线和盈利路径仍不明晰的背景下，超前布局大功率充电技术，创业初期的特瓦特生存发展步履维艰。

“2015年，大家谈充电桩普遍认为‘慢充为主，快充为辅’，给我们研发选型带来非常大的压力，当时有人说，我们研发风险达80%，并且一旦研发失败会一文钱不值。”王学启说。“到了2018年，企业投资研发资金非常紧张，银行融资已无法实现，发展到了最困难时期。”

2019年12月，中投保在诚信佳担保公司的担保下，通过北京银行向企业发放900万元贷款资金用于支持特瓦特快充站建设。

之所以选择在特瓦特研发投入吃紧，规模化发展资金不足的关键时期给予贷款支持，这与中投保亚行项目的目标导向和运作机制密切相关。

于2017年正式实施的亚行项目，是一项由政府、企业和国际金融机构共同参与设计的利用外资创新项目。该项目使用为期15年，总金额为4.58亿欧元的亚行主权贷款，由中投保作为项目执行机构，通过金融机构转贷形式，建立可持续发展的绿色金融平台，利用增信和投融资等手段，为京津冀及河南、山东、山西、辽宁、内蒙古等八省市自治区的节能减排、清洁能源、绿色交通、废弃物能源化利用等项目提供金融服务，促进子项目的落地和实施，最终达到促进改善京津冀区域空气质量的目标。

“开发性金融非常重要的角色就是项目挖掘。当时，特瓦特因为没有资产可供抵押，正是银行等主流贷款机构的融资盲点。中投保可以充分利用开发性金融15年的资金期限对项目进行挖掘，提供担保增信，最终成就符合国家战略方向的明星项目。”中投保董事会秘书、办公室（董事会办公室）主任海燕表示。

绿色金融赋能下，渡过低谷期的特瓦特已经迈入开发布站的快车道。据介绍，公司计划从2020年起开始批量布局建站、网点化运营，第一阶段计划布局100座以上的超级充电站，全面覆盖华北、华东、华南及西南市场一线城市，初步建成国内首家规模化的超级充电站网络。

伴随着特瓦特超级充电站项目的滚动开发，该项目成为了中投保公司在亚行项目框架下支持和带动中小企业参与绿色发展的标杆工程。

亚行项目资金支持的国投生物铁岭生物燃料乙醇项目

持续创新发展助推内外“双循环”

党的十九大以来，加快生态文明体制改革，建设美丽中国不断从构想转化为现实。利用信用担保保障绿色债权实现、降低市场交易成本、提高信用增级等，中投保助力中小企业绿色发展的实践不断走向纵深。

据亚行项目业务中心负责人段秀梅介绍，自实施以来，亚行项目积极接洽和开发中小客户，在实践中不断探索、创新对企业的支持模式。针对资信水平较弱、市场认可度较低的融资主体，中投保充分发挥自身融资担保业务和资源优势，将信用增进引入资本市场，通过为绿色中小民营企业发行债券、ABS等融资产品提供担保增信，帮助其降低融资成本，更好地服务实体经济。

除了直接对接中小企业提供融资之外，中投保还通过与地方、区域担保公司合作，借助其增信特色和客户资源优势，实现与区域内中小企业顺利对接。该模式有助于提高亚行项目资金使用效率，且具备较强的操作性和可复制性，极大地提高了中小企业参与大气污染治理的积极性和贡献度。

从清洁能源到节能减排，从绿色交通再到废弃物能源化利用，截至2020年9月30日，中投保亚行项目通过股权投资、委托贷款、融资担保以及其他增信方式，累计审批通过子项目47个，承做子项目39个，其中，使用贷款子项目37个，贷款金额21.83亿元，担保支持子项目2个，担保金额5.84亿元，实现项目目标地域和目标领域全覆盖，带动社会总投资共计77.52亿元。

近日，据财政部国际财金合作司消息，亚洲开发银行执董会批准了京津冀协同发展大气污染防治项目（中投保投融资促进项目二期）。项目总投资约5.51亿欧元，亚行提供约1.27亿欧元（等值1.5亿美元）主权贷款，国内商业银行和金融机构出资约2.3亿欧元，中投保出资958万欧元，子项目借款方配套资金约1.84亿欧元。亚洲开发银行贷款期限15年，含10年宽限期。

据了解，中投保亚行项目二期正式实施后将在项目一期设定的目标区域基础上新增长三角区域，包括江苏、浙江、安徽、上海三省一市。此外，在投资方式将新增清洁空气债券，通过债券发行将募集资金使用到符合要求的子项目上，打造名片式的产业标杆。

“从京津冀到长三角，中投保亚行项目已经成为助推经济内循环的绿色力量。未来，我们希望实现国际大循环，将中投保亚行模式延伸到‘一带一路’，支持相关国家发展绿色节能环保产业发展。”海燕说。（《国资报告》记者王倩倩）

【责任编辑：赵艺涵】