经济参考报：百年鞍钢萌发新“绿芽”企业悄悄由“黑”向“绿”扩充发展-品论天涯网

鞍钢集团深化国企改革，发展混合所有制经济实现新突破，创新建立的鞍钢集团健康产业公司快速发展，使百年老鞍钢萌发新“绿芽”。健康产业有限公司运行一年来，以公司改革为中心，扩大经营模式，加强经营管理，各项工作都取得了丰硕成果，资产状况、医疗收入和综合能力均大幅提高，实现各项收入近7亿元，增长了10%，实现利润增长88%。这标志着鞍钢老企业正在悄悄由“黑”向“绿”扩充发展。

深化改革和体制机制创新

推进项目落地

今年以来，鞍钢集团健康产业公司通过深化改革和体制机制创新，全面落实集团公司差异化管控精神，修订完善了多项规章制度，在管理体制和运行机制上发生了深刻变化。

机构调整。鞍钢集团调整产业结构规划，推动健康产业快速发展，加快新项目落地实施，拓展健康产业链，提升产业运营能力和创效能力。建立规范的法人治理结构，完善领导体制，成立董事会、监事会、健全领导班子设置。健康产业公司董事会和监事会全面行使职能，对推进健康产业的发展起着至关重要的作用。

着力改革创新，推进项目落地。健康产业公司全面落实鞍钢集团发展健康产业的总体规划，发展成为鞍钢集团非钢产业新的利润增长点。

推进康养中心项目。学习国内先进的康养管理模式，在千山疗养院建立了一个具有独特产业链优势的现代健康养护中心，延伸康复、保健、养老等服务产业，打造一流康养产业，使健康产业成为鞍钢集团转型升级的重要支柱。康养中心的建立将为辽宁省、鞍山地区、鞍钢职工的医疗、健康养护等发展创造无限商机。

推进口腔医院项目。根据鞍山医疗市场环境，利用鞍钢企业医院资源优势及品牌效应，成立口腔医院。项目投资6470万元，已与烨辉（中国）科技材料有限公司、上海（台湾）爱斯口腔医院达成合作意向，目前正组织设计施工。

推进鞍钢（青年宫）养老康复中心改建项目。鞍钢（青年宫）养老康复中心改建项目已与丹勋教育基金会达成合作意向，由丹勋教育基金会投资，将青年宫改造为面向鞍钢职工及鞍山市民的中端医养结合型养老机构。项目定位在养老、康复、医疗、颐养、文化、运动为一体的信息化、智能化、服务现代化养老康复综合体。

推进新建门诊、医技、综合病房楼项目。依据鞍钢总医院未来发展需要和规划，拟建门诊、医技、综合病房楼。由中国建筑标准设计研究院进行方案的初步规划和设计，设计方案以柔性形体融合楔形用地，构建内部流线简洁流畅的方案，并与原有建筑形成协调统一的整体思路设计。

完善绩效考核体系。为使绩效考核公开、公正、公平，真正调动职工工作积极性，完善了绩效考核体系，多项指标分配至科室，以利润考核为中心，药品比及手术量等考核为补充，在制定科室利润计划时，参考科室与全院人均水平，按一定的权重进行分配。加强基金管控，在保证基础医疗的前提下，最大限度地控制基金量，对基金总量和人均基金控制不力的科室，加大考核力度。

开发外部市场。为突破医保基金对医院发展的制约，各分院、临床科室积极行动，自行开发市场，通过走出去，请进来，开展大型义诊、主动经营市场，横向联系海台岫辽阳等周边地区以及对口支援的医院，力争非医保市场份额，增加新的经济点，提高医院自我生存能力。同时通过会诊、义诊、双向转诊等不同形式拓展医疗市场，吸引更多非医保患者。

着力科技创新，加强人才培养，推进品牌建设，提高核心竞争力。科技创新取得新突破。鞍钢健康产业公司始终鼓励科技人员积极创新、大胆创新、敢于创新。今年，总医院又有5个科研项目获鞍山市科学技术进步奖，申报辽宁医学科技奖9项。中国金属学会冶金医学分会科研立项3项；维护21项专利，申报4项实用新型专利，受理3项专利，授权1项。组织8个科室申报2017年辽宁省临床重点专科。为加强人才培养，健康产业公司选派10名技术骨干，到国外高等院校进行为期半年的深造。选派10名优秀青年科技人才到国内著名医学院校进修学习，培养核心骨干人才。

做强做大做优特色学科

推进品牌建设

鞍钢总医院各方面发展取得新进展。在战略发展方向上，做强做大做优特色学科，推进品牌建设，提升服务能力。

一是总医院心血管病医院在已能开展的国内先进技术上追求规模效益，成立了胸痛中心，并与120急救中心签署相关协议，使患者就诊方便、快捷，救治及时。肿瘤医院生物免疫治疗中心、放射治疗中心、国家卫计委甲类设备、辽宁省第一台TrueBeam治疗系统、基因检测中心、PET/CT均已正常运行，进一步提升了医院的影响力。

北京同仁堂鞍山中医医院继续聘请北京名医来院出诊，使专家出诊队伍得以加强。吴阶平泌尿外科鞍山中心借助吴阶平泌尿外科中心的知名度及中心知名专家的技术支持，不断提升泌尿外科医疗技术水平，扩大影响力和知名度。患者收入及住院例数、手术例数有较大提高。总医院手术科系充分利用自身优势，扩大高精尖端手术范围增加手术例数，重点把微创手术做强做大形成规模，以三新项目和高尖手术为切入点，创新医疗科技成果，医疗技术水平有新提高。总医院内科系充分发挥不同专业领域的品牌特色，牢牢占据鞍山不同领域的领先地位。

今年，总医院成立了肛肠外科，聘请鞍山市知名专家武雅坤主任医师为肛肠外科主任，将肛肠外科建设成为技术一流、覆盖当地、辐射周边的特色专科。

二是鞍钢千山温泉疗养院认真落实健康产业公司的战略部署，针对局部效益不佳的管理症结，通过坚持四个突出，即：突出抓好财务预算管理、突出抓好绩效管理、突出抓好劳动定额管理、突出抓好物资管理等措施，在强化职能、夯实管理、提升内部运营效益等方面取得了明显效果。

今年初，疗养院针对主体业务内部市场萎缩，外部市场竞争日趋激烈，运作难度加大，成本增高，回报降低等严峻形势，结合当前医疗经营形势、资产和财务运营状况，进行深入的剖析和广泛的调查研究，并根据内部管理现状、医保政策调整和市场变化，迅速确定对外抓关键、抢市场，主营业务增效益的总体工作思路。一方面，疗养院利用专科品牌的市场影响力，注重医疗诊治水平的提高，不断加强医疗质量管理。在保持原有鞍钢、鞍山市职工医保、鞍山市城镇职工医保定点机构和千山区职工医保患者收治外，积极争取农合医保，加大患者收治，扩大医保份额，增加医疗收入。另一方面，较往年提前2个月组织鞍钢离退休职工健康疗养、一线职工度假，并且依托“钢都第一泉”的经营品牌，加强内部经营管理、拓宽经营服务项目，充分发挥“药疗、理疗、水疗”优势，在激烈的竞争中扩大外部市场收入。

三是鞍钢劳研所为保证职业卫生技术服务（甲级）资质、放射卫生评价与检测（乙级）资质、医学放射卫生乙级资质、计量认定资质、军工涉密业务咨询服务资质续展顺利通过，全体员工共同努力，通力配合，加班加点，埋头苦干，顺利通过了5项资质续展审查。另外，探索安全评价业务，寻求新的增长点，获得新发展。招聘19名工程类专业技术人员，强化培训，积极备考，最近顺利通过市安监局组织的现场评审，获得乙级安全评价机构资质，这标志着劳研所在业务扩张方面迈出了实质性的、跨越性的一步。省市专家对职业病诊断和职业病体检及放射诊疗工作也给予充分肯定。

着力提升医疗服务质量

履行社会责任

着力提升医疗服务质量，保障医疗安全。医疗质量有新提高。规范完善了科学的医疗质量管理体系，以医疗质量、医疗安全为核心，重点加强核心制度的贯彻落实，同时加强监督检查。强化门急诊管理，要求各科室专家在出专家诊的同时，也要出普通门诊，以提高医疗服务水平。总医院是鞍钢集团公司急救中心、创伤研究中心，截至目前，工业外伤患者中无死亡病例，抢救成功率100%。

履行社会责任。为深入开展医疗精准扶贫工作，履行中央企业社会责任，继鞍钢首次以企业名义选派总医院三名医技人员赴新疆塔县人民医院开展医疗援助后，又再次选派总医院三名同志前往塔县人民医院开展医疗援助。提升受援医院的医疗服务能力。此外，总医院专家团队到台安县恩良医院、台安县中医院进行对口帮扶工作，收到了预期的效果，并与台安县恩良医院达成了对口帮扶合作协议，长期进行相互之间的合作。

美化鞍钢总医院环境，提高患者及职工幸福指数。按时完成了正厅改造工作，改善主楼门前整体环境，方便雨雪天气职工、患者及家属的通行。积极推进进户自动旋转门的改造工作，提高医院整体视觉亮丽度，改善患者就医舒适度。完成医院草坪整体改造、铺装项目，对原草坪重新翻耕、填土、铺装，保证新草坪成活率及整体美化效果。做好断桥铝窗户及外墙保温、真石漆喷涂工作，目前已全部完工，改善楼面整体形象，提高冬季室内保暖度。

在日前召开的鞍钢集团健康产业有限公司第一届董事会第一次会议上，耿树刚董事长告诉记者：“举世瞩目的党的十九大刚刚胜利闭幕，面对党中央、国务院深化国有企业改革、发展混合所有制经济的要求，面对公司日益发展壮大，全面深化企业改革、创新发展，稳步实现公司中长期发展目标，实现公司转型升级的新形势，我们将谋发展、求发展、促发展作为董事会工作的主旋律。无论面对何种困难，我都将矢志不渝，勇往直前，用实实在在的工作，推动公司健康发展、和谐发展、科学发展。以‘依靠群众谋发展，发展成果全员共享’的理念，与员工同舟共济，切实维护鞍钢集团公司和健康产业公司的利益。”

耿树刚董事长说，路漫漫其修远兮，吾将上下而求索。鞍钢集团健康产业公司将会在鞍钢集团的正确领导下，继续改革创新、开拓进取，创新发展，排除困难，真抓实干。鞍钢（千疗）医疗康养产业项目做好全新的规划设计，积极寻求实力合作伙伴，利用优势资源推进项目的进行。鞍山鞍钢义联口腔医院尽早投入使用，为健康产业公司创造更多收益。鞍钢（青年宫）养老康复中心改建项目做好立项的准备工作，争取尽早施工，投入使用。新建门诊、医技、综合病房楼。新建呼吸专科医院。

造福广大患者。继续加强科技创新、医院品牌建设，做好人才梯队建设。提高医疗服务质量，履行社会责任。加大医疗质量管理，进行相关培训及竞赛，提高总医院医师的专业技能水平。组织派遣临床医师完成2018年对口支援工作、帮扶工作及精准扶贫工作，积极与帮扶医院沟通、联系，做好帮扶调研工作，真正帮助受援单位解决实际困难。

耿树刚告诉记者，健康产业公司以上的各项工作都将加快鞍钢集团深化改革和创新，推进发展混合所有制经济，促使百年老企业重焕青春，再现生机活力，推动鞍钢加速由“黑”向“绿”跃进。（陈光明王小松）