中共中央政治局1月24日召开会议,研究决定中央国家安全委员会设置,习近平任主席,李克强、张德江任副主席,下设常务委员和委员若干名,这样的人事安排使一种特别重大的意义释放并彰显。
对十八届三中全会设国家安全委员会的决定,舆论高度支持,普遍认为它来得正当其时。但对国家安全委员会应该向哪个机构负责,由谁出任主席,则有着不同版本的猜测。24日的答案对应了社会的最高预期,它让人踏实。
国家安全的概念显然在发展、嬗变,甚至难以捉摸,守护它的含义也在扩大,难度在增加。重要原因是全球化在深化,全球战略性力量的互动方式似变非变,充满不确定性。中国作为崛起大国,准确判定自己的国际战略方位就不容易,全面把握它就更难。中国的国家安全已经远远不仅是守住国境线,还包括长久保持蒸蒸日上的发展态势,凝聚国家团结。中央国家安全委员会的设立,形成了安全决策与协调从国外到国内,经济、军事、政治跨部门以及跨党政军前所未有的打通。习近平亲自“挂帅”,将最大程度地避免部门利益的相互消耗,保证中央国家安全委员会能更高效地运转。
安全有点像空气,拥有的时候总是忽略它,失去了就会致命。客观说,对中国目前到底有多安全,我们的认识是有限的。一个时期的国家安全形势总是回头看时最清楚。
由于中国已经在国际竞争中众目睽睽,大国关系仍少稳定,国内不稳定因素通过全球化的环境与外部杠杆连在一起要比以往容易得多,而中国仍有进一步开放的战略需求,中国把自己的不安全因素考虑周全,同时又不被这些考虑把自己吓住,这样的平衡至关重要。
从中国舆论场的角度说,最常碰到的问题恐怕不是自己吓唬自己,而是对中国的风险看得太淡,宣扬“地球村”里平安无事的声音常常过于乐观。尤其是一些互联网上的活跃人士,他们往往反对对“境外势力”危害中国国家安全的任何联想,甚至说那样做是在转移国内矛盾,他们拒绝从地缘政治的角度对国家安全问题进行探讨。
国家安全是中国社会和平稳定的根,中央国家安全委员会的成立,既是中央的事,它对社会也是一次特殊的提醒。现代社会越精彩,也就越脆弱,国家安全这根弦,中国一刻不能放松。
以中国的已经持续几十年的势头,只要国家安全牢固,发展就很可能是继续的惯性。因此国家安全是中国绝大多数人的核心利益之所在。
国家安全首先要由国家机器捉刀,但民间不留余地的支持同样很重要。全社会重视国家安全,形成反对任何破坏国家安全行为的氛围,与社会上有些人为了小集团利益,首先从舆论上就挖国家安全的墙角,效果显然是不一样的。
普通个人同大的国家安全对接,这挺抽象的。但其实,现代条件下,个人有了更多更方便的渠道为国家安全添砖加瓦,如果想做相反的事,其破坏国家安全的潜在能力也比过去多很多。中国的安全质量,说到底取决于所有中国人行为和态度的总和。▲
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