发展交通运输，解放农村劳动力

第3版()
专栏：

发展交通运输，解放农村劳动力
本报记者　纪希晨
“我们要增产，要跃进，可是打下粮食运不出去怎办呢？”
“光靠肩挑人背，怎么能赶上工农业的大跃进？”
“压在我们身上的这根扁担，要等哪一年才能放下来哟？”
在工农业生产大跃进的高潮里，当四川千百万农民正以排山倒海的英雄气概，用双手削掉山头，开出梯地，引水上山，担土面泥，变薄土为良田，向大自然英勇进军的时候，一谈到劳动力的安排使用时，许多农民便提出了改进运输工具的问题。
在高潮中矛盾更突出了
物产丰富的四川农村，既没有北方牲畜牵曳的车辆，也没有江浙一带那样众多的民船。多少年代以来，十之八九的物资，都依靠着肩挑人背来运输。这种落后的运输方式，不仅不能适应工农业迅速发展和汽车、火车、船舶等现代交通工具的需要，而且严重的影响了农业生产力的发展。在农业生产大跃进的高潮里，这种生产和运输之间的矛盾，就显露得更加突出了。
这是因为什么呢？
首先，肩挑人背的运输，用人多，花力大，占去了农业生产的许多劳动力。现在四川全省每天平均有一百二十万青壮年劳动力，翻山跨河奔忙于运输战线。去年仅用于运粮的劳动日就达一亿五千万个。全省靠人力肩挑入库的八十七亿多斤粮食，若平均以运距十五公里，每次每人运四十五公斤计，需要有四十多万个劳动力运输一年。达县罐子乡五千二百个主要劳动力，每年用于运粮的时间，每人平均多达二十六天。许多农业社由于大量劳动投入运输的结果，以致不能抽出更多的人力来积肥、改良土壤，兴修水利和改进耕作技术。涪陵县龙潭区常年从事人力挑运的有五千六百多个劳动力，占全区劳动力总数的13％。据调查：若以这部分劳动力投入农业生产，那么，全区就可增种五万九千亩双季稻，以亩产一百五十斤计，就能增产八百多万斤稻谷，相当于全年全区粮食总产量的9％。但是，这个区在使用劳动力时，由于生产和运输之间常常发生顾此失彼的矛盾，结果不但积压两千万斤余粮运不出来，而且使四十万斤油饼肥料在急需追肥时运不到田间，影响了农作物的增产。
其次，肩挑人背不但运量小，而且运价大，成本高，许多丰富的物产，都因不能及时外调积压了起来。四川粮食产量占全国第一。五年来，全省农民靠着肩挑人背，虽然曾把五百多亿斤粮食送入了国家仓库，把一百四十六亿斤粮食运出了四川；可是，至今仍有许多“死角粮”，无法从僻远的山区里运出来。全省每年土特产总值十三亿两千万元，可是，现在能调运出来供应出口的只有一亿八千六百万元。加以肩挑人背的运价两倍于人拉架车，五倍半于汽车，十七倍于木船。由于运价太高，山区农村迫切需要供应的农药、农械、化肥，得不到充分的供应；急需向外推销的土特产，也不能及时运出来。通江县由于交通运输困难，双轮双铧犁等新式农具全靠肩挑人背送上山，每一部仅人背运费就得十多元。当地农民历年缴纳的公粮，因为运不出来，有七万吨变成了“死角粮”一直积压了五六年。全县的白蜡、药材、生漆等六百多种土特产，能收购运销出来的只有三百种，不少土特产都因无法运出，不得不忍痛弃之于地，焚烧当柴。这种情况，不仅影响城乡物资交流和人民生活的改善，而且也妨碍了农民生产积极性的发挥。有些农民说：“看到增产的东西运不出去，实在痛心咧！”
因之，如何进一步发展水陆交通，改进运输工具，为工农业生产提供廉价量大的运输条件，以便把千百万农村劳动力，逐步从肩挑人背的运输方式中解放出来，投入农业生产大跃进的高潮，是当前生产中急待解决的问题。
实现四川人民迫切的愿望
发展交通运输，是四川人民最迫切的愿望。几年来，党和政府为满足人民的愿望，曾以极大的力量进行了水陆交通的建设。现在全省除成渝、宝成、重庆至綦江、内江至自贡等铁路干线外，还有一万五千公里公路，一万二千公里航道，六千公里架车道，一万六千公里驮运路，此外，尚有小、大路一万二千公里。省内一百九十五个县，解放前只有七十八个县通车，现在已有一百五十一个县通了车。这个初步形成的水陆交通运输网，虽然缓和了生产和运输之间的矛盾，但是，交通运输仍然赶不上工农业迅速发展的需要。为适应工农业生产跃进的新形势，四川交通部门，在继续贯彻面向农村、面向山区的方针中，决定以发展山区交通为重点，有计划的建设地方道路网。今年除计划修筑一万一千多公里的简易公路、架车路和驮运路，还争取在五至七年内修建五千公里简易公路，（不包括工矿、森林用路）五万公里适宜于不同地形条件的又能充分利用人、畜力的架车道，以及五万公里的驮运路，并使这些道路与公路干线联结起来。这样，全省除开边远山区的个别县城外，所有各专区、自治州和县之间就可以畅通公路，不通公路的县、区、乡之间也可以畅通架车道和驮运道了。
在兴修这些道路的时候，各地根据运输发展的需要，按照“少花钱，多修路”、“就地取材、经济适用、不浪费土地”的原则，从上到下进行了交通建设的规划。有些地方，对于各地应该兴修什么样的道路，那一种道路最划算，还发动群众进行了讨论和争辩。涪陵县在讨论道路时，群众一致认为修架车道为最好。架车花钱少、费工不多，占用耕地面积少，只要把原有的道路和石板的大道改善加宽，用少于公路很多造价就可以把路修好。加以修架车道技术条件简单，农民又有修路修塘的经验，只要稍加勘测，群众自己就可以施工了。这种道路的另一优点是，一旦物力人力条件许可时，只要稍微加宽改善，就可改变为行驶汽车的简易公路。涪陵到南川的道路修通后，由于减少了肩挑人背运输，仅龙潭一个区就节省了三十多万个劳动日投到农业生产。
全省已经通航的九十三条河流，联系着九十六个县市，对运输物资沟通城乡交流起了巨大作用。内河航运投资小，收效大，运价低，既不占用土地，又具有巨大的潜在力量。城口前河原来不通木船，当地的三千多吨茶叶、生漆完全靠人力挑运，经过整治疏通以后，单运费就节省了三十多万元。全省类似这样的中小河流有四百多条。为使这些河流广为运输服务，各地对能够通航的河流，积极进行拍槽、炸礁、整修纤道的疏浚工程，计划今年新辟航道六百七十七公里，整修河道一千二百公里。通江县的大通江，通江河、长滩河、小通江经过整治后，一年就可以增加二十万吨以上的运输量。
大胆改革工具提高运输量
为了逐步实现以车辆代替肩挑人背运输，解放农村劳动力的远大理想，各地大量发展民间运输工具，并在技术上进行了大胆的改革。农业合作化以后普遍推广的人拉架架车，今年全省将达六万辆。这种车每部只百多元，轻便、简单、运效高，车轴承经过改装滚珠和弹子盘以后，车速和载重量显著提高，一人一次能拉五六百公斤，相当于十多人挑。成都、温江等地的人拉架车，改为人驾辕、牛马牵曳后，拉运量增至八百至一千二百公斤，几乎相当于北方胶轮大车的载重量。安岳县城北乡农业社原来的粮食、肥料、煤全靠人来挑，现在新购买七十部架子车，运输重大东西不再要用人挑，把节省出来的四万多个劳动日用在精耕细作上。川西平原上的四十多万部手推鸡公车，如把木轮改大，轮上加胶带，运输效率可提高30％，相当于两三个人挑。新试制的胶皮独轮车，轻捷价廉，推行在一公尺宽的路上，能载三百公斤，增加一部独轮车就可节省两三个劳动力。四川内地许多地方的黄牛原来都不会驮运，今年南充等地则增添鞍具，训练牛驮，用驮运代替人挑。可以预见，这些平凡的但却是具有重大历史意义的技术改革，对农村生产力的跃进将会有深远的影响。
（附图片）
北京通用机械厂第一批一百台七马力的锅驼机就要送往农村。这是工人们在进行最后的一道工序——试车。　本报记者　刘长忠摄