大力发展县域经济：全面建设小康社会的重要环节

第9版(理论)
专栏：干部说干事

　　大力发展县域经济：
　　全面建设小康社会的重要环节
　　李敏
　　县域经济是国民经济的基础。大力发展县域经济，是全面建设小康社会的重要环节，对我国社会主义现代化建设具有重要意义。
　　推动思想解放，靠更新观念谋求发展。一是树立干大事、创大业的观念。要大胆解放思想，坚决破除小进则满、小富则安的观念，谋划新思路，致力大发展。二是树立抢抓机遇、迎难而上的观念。本世纪头20年，对我国来说是一个必须紧紧抓住并可以大有作为的重要战略机遇期。县域经济的发展，应立足全国看本地，面向世界看本地，从实际出发，根据自身的条件和优势，在区域经济中找准位置，努力发现机遇、创造机遇、抢抓机遇、加快发展。三是树立艰苦奋斗、锲而不舍的观念。要始终保持蓬勃向上、锐意进取的精神状态，从实践“三个代表”重要思想的高度，紧紧抓住发展这个党执政兴国的第一要务，艰苦奋斗、脚踏实地、奋发有为，不断增创发展的新优势。
　　坚持“三化”并进，靠优化结构促进发展。首先，坚定不移地推进工业化。牢固确立工业经济的核心地位，把发展工业摆到县域经济重中之重的位置，以信息化带动工业化，以工业化促进信息化，走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化路子。其次，坚定不移地推进城镇化。以培育产业为基础，依靠工业聚集效应促进城镇化建设；以深化改革为突破口，用市场手段解决土地、资金、旧城改造、新区开发等问题，推动城镇发展上规模、上水平。第三，坚定不移地推进农业产业化。高度重视抓生产基地、龙头企业、加工流通、特色品牌，走科技、规模、效益相结合的农业产业化路子。充分发挥区位优势，积极鼓励各类经济实体参与农业开发，实行“公司＋基地＋农户”，形成农产品生产、加工、销售一体化的产业链条。同时，大力发展外向型农业，提高农业产业化经营的层次和水平。
　　强化招商引资，靠项目建设带动发展。县域经济由于受资金、技术、人才、市场等因素制约，必须借外力促发展。一是创新招商引资方式。传统的招商方式主要是“请进来”，“以情引商”、“以商引商”，已不能适应当前日益激烈的竞争形势。应积极探索产业招商、园区招商、网上招商、委托代理招商等新路子，坚持引进外资与引进内资并举、劳动密集型企业和高新技术企业并重、引进资金和引进现代管理方式同步，拓宽招商引资渠道，扩大利用外资领域。二是引导资金向大项目倾斜。招商引资的竞争，说到底是投资软环境的竞争，一个地区如果没有“高招”，是难以引进大项目的。要想在激烈的竞争中胜出，就要落实对大项目的倾斜政策，眼前利益服从长远利益，善于算大账、算综合账，以优惠政策和优质服务推进招商引资和项目建设，开辟为大中型项目服务的“绿色通道”，必要时实行“一企一策”，确保项目“引得进、建设快、发展好”。
　　加强队伍建设，靠优良作风保证发展。一要团结干事。全面贯彻“三个代表”重要思想，进一步加强领导干部的作风建设，增强党性原则，不断提高领导干部的素质，做到心往一处想，劲往一处使，形成合力，共同推进工作。二要拼搏干事。强化发展的意识，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，以时不我待的紧迫感、责无旁贷的使命感，真抓实干、扎实工作，在实践中掌握新知识，积累新经验，增长新本领，努力开创县域经济发展的新局面。
　　三要干净干事。牢记“两个务必”，大力发扬克己奉公、无私奉献的精神，迎难而上、百折不挠的精神和与时俱进、不骄不奢的精神。牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观，任何情况下都要稳得住心神、管得住身手、抗得住诱惑、经得住考验，真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。（作者为中共广东省惠东县委书记）