从经济学角度看诚信

第5版(视点新闻)
专栏：

从经济学角度看诚信
哈尔滨商业大学教授 林吉双
　　我国每年因不诚信行为给社会、经济造成了巨大损失，具体表现为：
　　一些地方政府诚信水平较低，造成社会运行成本的高昂。政府诚信水平的高低与社会运行成本成反比。政府的不诚信行为主要表现在：政出多门，政策易变，政令不畅，导致政策缺乏公信力；工作的公开性、透明性、连续性和稳定性不够，导致工作缺乏科学性，等等。据有关资料显示，在各种失信中，政府失信的破坏作用是最大的，政府的失信会导致社会生活中不讲信用行为的泛滥。
　　一些企业的诚信水平较低，造成经济运行成本高昂。企业的诚信度低，导致经济行为具有不确定性和不可预期性，投资的机会成本和商品的交易成本高昂，经济运行效率低下，社会资源浪费严重。
　　一些居民的诚信水平较低，造成管理成本的高昂。居民的诚信水平与社会管理成本成反比。居民的不诚信行为主要表现在：从为官者看，一些官员以权谋私、弄虚作假、营私舞弊、贪污受贿等现象严重，导致政府管理和监督干部的成本高昂；同时一些官员的不依法行政也造成社会资源的浪费，更为严重的是官德毁、民德降，直接影响到事业的兴衰和成败。从企业领导者看，一些国有企业的领导不关注国有资产的保值和增值，造成国有资产的流失严重；一些民营企业经营者的短期行为造成市场秩序的混乱，导致资本的外逃。从科技教育者看，一些学者的学术造假盛行，导致紧缺的科研经费浪费；一些教师师德的下降，影响了受教育者的质量。从行医者看，一些医生医风日下，医患纷争层出不穷，给患者造成严重的经济和身心损失，等等。
　　国民诚信水平下降的根本原因在于人们追逐不当得利，以及追逐不当得利被发现和受到惩罚的机会成本小之又小，甚至没有。那么，如何减少和消除因国民不诚信行为给社会经济所造成的不利影响进而提高整个社会经济的运行效率呢？这就要求政府必须建立与现代市场经济相适应的诚信机制，特别是要设置科学的诚信标准。
　　诚信的标准包括两方面内容：一是诚信的道德标准。诚信的道德标准主要指人们在为人处事中能够诚实守信的行为规范，主要包括：做官要有官德，经商要有商德，为师要有师德，从医要讲医德，做百姓要遵守社会公德，等等。二是诚信的规则标准。诚信的规则标准主要是指为使人们在社会政治经济等事务中必须遵守诚信原则而制定的一系列政策法规，主要包括：政治规则、经济规则和法律规则，等等。
　　诚信的道德标准是人文的、内在的、多样的和易变的。它对人们的约束是软性的；它构成市场经济的道德基石。诚信的规则标准是科学的、外在的、单一的和固定的，它对人们的约束是硬性的；它构成市场经济的法制基石。当前，我们要切实加强诚信的标准、特别是诚信的规则标准的建设，使诚信的两个标准在提高国民诚信水平过程中发挥应有的作用。