协调才能更好更快地发展——适度提高消费率系列述评之二

第6版(国民经济)
专栏：经济视点

协调才能更好更快地发展
——适度提高消费率系列述评之二
本报记者 李建兴
　　消费不旺 影响经济社会全面发展
　　投资、消费、出口是拉动经济增长的三驾马车。近年来，这三驾马车跑得快慢不均，最引人注意的问题是消费需求不旺，即消费这驾马车跑得不快，长此下去将制约城乡经济社会的全面快速发展。
　　最新公布的统计数字显示，前8个月，我国固定资产投资增长32.4％，而社会消费品零售总额增长仅为9％左右。这一不平衡的增长比例，体现在国民经济的运行上，是投资强劲增长带动了一大批原材料价格的大幅度上扬，如钢材、煤炭、建筑材料、棉花等主要生产资料价格全线上扬，电力供应紧张，久违了的拉闸限电又回到了人们的生产生活中；而在开发区、高档住宅、电解铝、钢铁、汽车、纺织等四面开花、持续升温的同时，商品库存大量增加，新的生产能力过剩开始显露苗头，一些商品不得不降价甩卖。国家信息中心的专家指出，这样的结果一方面导致下游产业和部门生产经营利润大幅度下滑甚至亏损，另一方面导致上游产业产品因价格转移困难而陷入波动，反过来又使其经营发生困难。
　　试想一下，如果国民经济中的上下游产业和部门不能较均衡地对接，不能保持适当的比例，其后果将会很严重，轻则导致供大于求矛盾加剧，重则会导致经济运行的大起大落。
　　没有消费需求支撑的高投资是不可能长期持续下去的。要实现经济持续快速健康的增长，投资形成的产品和服务必须被最终需要——消费和出口所吸收。话说回来，拉动经济增长的三驾马车应当均衡前进，而不应是现在这种投资率偏高、出口快速增长、消费率偏低的局面。
　　消费率与投资率 要形成合理比例
　　实现经济较快增长的根本之策，是扩大国内需求，进一步形成消费和投资的双重拉动。
　　消费、投资的双拉动必然要求消费率与投资率保持一个合适的比例。
　　消费率、投资率是两项重要的宏观经济指标。中国社会科学院数量经济与技术经济研究所所长汪同三说，投资和消费是国民收入分配中此消彼长的一对矛盾，长期过高的投资率意味着长期偏低的消费率。
　　据国家信息中心经济形势分析与预测课题组测算，我国1984年至1988年的投资率约为31％，1992年至1996年为35％，1998年以来都在35％以上，2002年达至39％。与投资率居高不下相伴的是消费率的不断下降。2002年我国消费率为58.2％，比“六五”期间的66.1％低7.9个百分点，为改革开放以来的历史最低水平。目前，世界平均消费率在80％左右。
　　提高消费率，保持投资率、消费率二者的比例协调，宏观经济的稳定才有保障。这是摆在我们面前的一项紧迫的任务。
　　需要注意的是，保持投资率、消费率二者的协调发展不是要以牺牲经济增长为代价。不能人为地去压低投资率，也不能违背经济规律去提高消费率。投资率、消费率二者保持比例协调的目的是实现对经济增长的总体拉动、综合拉动，是对人民生活水平的总体改善、综合改善。通过综合运用市场经济条件下调控投资、消费的各种手段，促进国民经济更好更快地发展。在经济增长的动态过程中谋求消费率、投资率的比例协调，在消费、投资的双拉动下实现经济较快增长，提高经济增长的质量，改善人民生活。
　　消费率偏低是长期积累下来的，解决这一问题也不能一蹴而就。今年以来，受非典的影响，社会消费品零售总额一度增长缓慢，人们的各种消费需求受到了不同程度的压抑。非典过后，积存的消费力量虽有所释放，但与经济增长、人民生活水平的提高对提高消费率的要求相差甚远。因此，必须坚持扩大内需的方针，实施积极的财政政策和稳健的货币政策，保持政策的连续性和稳定性，逐步地提高消费率，实现消费率与投资率的比例协调。