法官素质待提高　基层法院法官仍要普及法律常识 司法考试内蒙古两千人仅八人过关

第5版(视点新闻)
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法官素质待提高
　　基层法院法官仍要普及法律常识
司法考试内蒙古两千人仅八人过关
　　据新华社呼和浩特9月25日电 （记者汤计、刘军）去年，首次国家司法统一考试，全国36万名考生，通过率为7％。而内蒙古自治区法院系统2000多名报考人员中，仅有8人过关，通过率不足0.4％。
　　内蒙古大学法学院老师王?说，国家司法考试要选拔精英人才，每年保持10％左右的过关率是合理的。但就去年的试卷而言，我以为法学院校的应届毕业生，培训3个月大部分能过关。而法官素质的现状却令人担忧。王?说：“我们经常被邀请到基层法院给法官讲基本法律常识，真是不可思议。”
　　中国人民大学法学硕士、呼和浩特市中级人民法院行政庭庭长韩苏平说，在法官法出台以前，法院的准入门槛比较低，“各路神仙”纷纷往里塞人，在某些地区甚至被当作“肥缺”争抢，造成现有人员鱼龙混杂。内蒙古呼伦贝尔市中院院长于雪峰说，多年来，因法院院长行政级别“高配半格”，为了解决“待遇”问题，大量的乡镇党委书记、老的科局长被提拔到法院当院长，根本不顾法官队伍高度职业化的特点。他说：“这就像不懂行的人拿手术刀一样！”
　　法官法颁布以后，最高法院对法官的学历提出了明确要求。于是，各级法院的继续教育基本上是以让法官获取文凭为主。内蒙古自治区呼伦贝尔市海拉尔区法院院长于克平说：“我们院表面看98％的人员是大专以上法律专业学历，实际上大部分是近两年上的夜大、函大等，‘原装’的很少。文凭是提高了，水平却没有相应提高。”
　　出口不畅通、进口有“猫儿腻”，使法官职业化的进程“消化不良”。在一些不符合条件的人拥塞法院大门的同时，很多法学院校毕业生拿着毕业证却无法入门。呼和浩特市中院政治部主任乌云说：“近3年我们只进来一名学法律的大学生，还是市委一位领导的孩子。”内蒙古大学法学院团总支书记李强说：“今年法学院毕业生183人，进入法院的不到10人。”