农民工培训应和就业相结合

第6版(国民经济)
专栏：经济时评

　　农民工培训应和就业相结合
　　零河
　　笔者撰写的《“攸县的士”现象说明了什么》一文见报后，一位乡镇中学教师来信说，“我对你通过政府扶持加强对农民工职业培训的观点深表赞同，但是，经过培训农村劳动力就能就业吗？现在各种职业学校、培训班的招生广告满天飞，交钱接受培训的农民也不少，可那些‘学成’的农村劳动力，有好多进城后不是同样难就业么！”
　　这封来信反映的问题确实存在。笔者一位同事家在农村的侄儿，中学毕业后，先是在镇职业学校学了3个月电脑，到城里没有找到工作；又返回镇上学了半年缝纫，进城后还是没有岗位；最后只好到一个亲戚在县城开的餐馆里打工。和他有相同遭遇的农民工，估计各地都不会少。
　　受过培训的农村劳动力依然难就业，原因是多方面的。目前培训机构不少，但鱼目混珠，农民去没学到真本事，自然谈不上有就业优势；各个城镇就业岗位多寡程度不同，农民错去就业岗位稀缺的城镇打工，僧多粥少，难免有人找不到工作；更多的则是培训的目标出了问题———与当地经济发展和劳动力供求脱节了。它提醒我们，国家从财力上扶持职业教育，以满足农村劳动力转移对职业教育的需求，是完全必要的。但绝不是给了钱就万事大吉，还要在整顿培训市场、整合各类培训资源上下气力。要通过向社会提供就业信息，引导农村劳动力合理转移，有序流动。
　　就培训单位来说，一定要坚持按需培训、注重实效的原则，以市场需求为导向，以提高就业能力和就业率为目标。结合城市就业岗位准入制度的逐步建立，还要坚持培训与技能鉴定相结合，使农村劳动力在参加完职业教育课程的学习和培训后，就能获得相关的就业资格证书，直接进入就业岗位。有报道说，江苏省盱眙县农广校在开展培训工作上，专门有一些人负责搜集各方面的就业信息，甚至与企业联系，签订劳动力输出合同；学校有针对性地利用现有教学资源，对农民进行培训、考核和技能鉴定。同时，在学校设立职业介绍所，将各类劳动力登记在册，一旦有就业信息，就可以马上输出。这种从源头上培育农村劳动力市场，并形成一体化的转移培训模式，值得借鉴。
　　当然，劳动力市场需求千变万化，各城镇的劳动力需求数量也不尽相同，作为单个职业教育机构和个人，要全面掌握各地的劳动力需求信息比较困难。所以，有关部门应建立就业信息系统，向职业教育机构和社会提供及时准确的就业信息，帮助个人和职业教育机构作出正确的教育培训决策。要将就业率作为考核培训机构的重要方面，并依此作为财政补贴的依据之一，不断增强培训的针对性、适应性和实效性。至于对那些只收费不培训、让农民花冤枉钱的所谓职业教育机构，不但不能给什么财政补贴，还要坚决清出培训市场。