唐山：发挥优势觅先机

第1版(要闻)
专栏：学习贯彻“三个代表”达到新高度 取得新成效

唐山：发挥优势觅先机
本报记者 陈国琦 王方杰 袁振喜
　　“渤海明珠”——河北省唐山市正焕发出夺人的光彩：继2001年突破千亿元大关之后，今年全市国内生产总值预计达到1295
　　亿元，比去年增长13.2％，占全省1／6强。作为我国京津唐“金三角”中的一极，唐山市正全力打造城乡统筹、经济社会协调发展的基础，为全面建设小康社会的腾飞积聚能量。市委书记张和说：“在贯彻实践‘三个代表’重要思想进程中，唐山将创新务实，奋勇争先，努力走在全省最前列。”
　　打造均衡发展的基础
　　今年11月5日，唐山通过国家园林城市专家组评审，每个唐山人都知道这一称号来之不易。
　　生态建设曾经是制约唐山发展的最大“软肋”。近3年，唐山市累计投入110多亿元，治理3800多户污染企业，建设5座污水处理厂，使污水集中处理率达到65％。唐山实行集中供暖，全市燃煤设施达标率99％；把工业废渣粉煤灰铺了公路，把煤矸石烧成了彩色便道砖。这一切使唐山重现丽日蓝天。今年，唐山空气质量优良天数比例达到近年来从未有过的73％。全市人均居住面积、供热普及率、燃气气化率、污水集中处理率，均居全国大中城市前列。2005
　　年，唐山还将实现垃圾发电。届时，60％以上的生活垃圾将成为每年发电6.29万兆瓦时的新能源。
　　“半城绿树半城楼”的美景已在唐山初露端倪，城区绿化覆盖率达到38％，绿地率31％，人均公共绿地面积7.1平方米。占地1300多公顷的南湖公园原是采煤沉陷区，从1997年起，唐山市在此疏浚开挖、整理填埋，植树造林。如今，南湖公园成了市民休闲度假的好去处。
　　让传统工业焕发活力
　　唐山170万市区人口中，煤炭、钢铁、水泥、陶瓷行业的职工及家属占了一半以上。传统工业的兴衰，牵涉着每个唐山人的“饭碗”。
　　今年唐山钢铁产业一派兴旺，效益创近年来最好纪录。丰南区今年产钢800多万吨，实现税收20多亿元。面对1997年以来财政收入的最快增长，区委书记侯志宇不喜反忧：钢铁产业资源耗费高，现在必须考虑怎么应付日后资源短缺的局面，使产业发展永葆活力。
　　不仅是丰南区，整个唐山都在考虑这个问题。产1吨钢，至少需要8吨水、1.6吨铁精粉。今年全市钢铁产量2000万吨，产能3000万吨。如果钢产量达到3000万吨，将耗费更多的水资源和铁矿资源。从历史的眼光看，必须考虑资源枯竭的后顾之忧。而目前唐山的水、焦炭、铁矿、电力供应都已出现了力不从心的征兆。
　　唐山人把目光投向了技术改造、产业升级、调整产品结构。近年，仅钢铁行业，唐山就投资300多亿元提高产业等级。在把优势企业做大做强的同时，全市坚决关停了150多家能耗高、不符合产业政策的小炼铁厂、炼钢厂。过去，炼铁、炼钢、加工钢材几道工序互相分离，每道工序都需要加热，现在将整个工序连成一体，节能降耗效果突出。唐山还全力延长产业链，调整产品结构，使板、管、带钢产品从无到有，产量占目前全市钢材产品总量的65％。今年前10个月，全市钢铁行业实现税收21亿元，同比增长46.3％。
　　钢铁行业的发展变化只是唐山改造传统产业的一个缩影。1996年以来，唐山着力以高新、适用技术改造传统产业，走节能、低污之路。全市累计投入技改资金401亿元，实施科技创新项目1176项，钢材、煤炭、建材、电力、化工五大支柱产业对工业增长的贡献率达到了74％。
　　今年初，唐山市作出了一个重大决定：将经营形势好的中日合资企业唐山爱信齿轮厂的股份，一次性全部转让给了日方。正是这一股权转让，吸引日商将最新技术投到了唐山，推进了日本TOPY公司汽车龙骨、汽车用电线、汽车改装厂等多个项目的兴建。一个具有世界先进水平的汽车配件工业基地正在唐山形成。
　　强力实施开放带动战略
　　在中国近代史上，唐山曾诞生过中国第一座近代大型煤矿、第一条标准轨距铁路、第一台蒸汽机车、第一袋水泥和第一件卫生陶瓷。曾经开风气之先的唐山，如今在实施“开放带动，借力发展”战略中，也正全力谋求着发展先机。
　　唐山位于渤海之滨，背依京津。立足区位优势，唐山加大引资力度，借开放带动开拓新的市场，寻找新的经济增长点。唐山利用高新技术开发区、南堡和海港经济技术开发区，初步建成了日资、韩资工业园区，与120个国家和地区建立了密切的经贸往来。唐山松下产业机器有限公司被松下公司总部评为在华41家合资企业中最优秀的企业。日方总经理小林诚退休后，被唐山市有关部门任命为驻日招商事务所所长。
　　扩大招商引资，使唐山连续多年保持了投资的强势拉动。今年，全市新上重点建设项目38个，总投资200多亿元，其中吸引内外资金173亿多元，是去年的2倍。投资28亿元的首钢200万吨钢铁联合项目、北京焦化燃气公司31亿元的投资项目也都在唐山落户。在农业产业化方面，“蒙牛”、“乐百氏”、“伊利”、“均瑶”四大奶业集团齐聚唐山丰润区，由此催生了唐山24万头奶牛、年产值12亿元的奶产业。双汇集团和韩国南光集团入驻唐山，解决了当地瘦肉型猪和120万亩花生的销路。
　　民营资本也纷纷涌入唐山。近年来，唐山参与国有企业改制的民营资本就有60多亿元。非公有制经济增加值占国内生产总值的比重，已从1997年的14％提高到了目前的34％，实现税收增长近2倍。浙江民营企业家在遵化市投资兴建的唐山建龙实业有限公司，钢产量已达500万吨以上，今年税收可超过3亿元。
　　审视开放带动战略给唐山带来的新气象，唐山市委、市政府有着清醒的认识。市委书记张和告诉记者：“目前唐山的对外开放水平还有待进一步提高。唐山要早日跻身沿海开放先进城市行列，必须抢抓机遇，营造全方位、宽领域、多层次的对外开放格局，全面提高对外开放水平。”