伊朗核问题成为新热点

第13版(国际周刊)
专栏：

伊朗核问题成为新热点
本报记者 黄培昭
　　阿富汗和伊拉克政权相继被美国推翻，恰如拆除了伊朗的东西两面屏障。伊拉克战争之后，美国等方面对伊朗核问题大肆炒作，加之中东地缘政治的演变，伊朗正在面临前所未有的严峻挑战。继伊拉克武器核查危机之后，由伊朗核问题牵动的美伊关系旋即成为中东局势的新热点。
　　伊朗是大国战略博弈的争夺对象
伊朗在海湾地区扼守国际重要水上通道，地处战略要冲，对美国推行中东战略关系重大。冷战期间，被称为“波斯湾闸门”的伊朗是两霸博弈的重要棋子。巴列维王朝时期，伊美亲密的盟友关系，支撑起美称霸海湾地区的战略平台，成功阻截了原苏联对海湾的渗透。1979年伊朗爆发伊斯兰革命后，霍梅尼视西方价值观为洪水猛兽。德黑兰新的政治取向致使美在海湾失去了昔日的战略门户。
　　1991年海湾战争前后，美更多的是借助伊拉克平抑伊朗。当初老布什未乘胜直捣巴格达，即有“以伊制伊”的深谋远虑。两伊战争和海湾战争后，原与伊朗并居海湾强国地位的伊拉克江河日下，伊朗却依托自身国力不断坐大，它公开提出输出伊斯兰革命，令美惶惶不安。1993年5月，美国克林顿政府出笼“双重遏制”政策，将两伊并列为打压对象。伊朗民选总统哈塔米上台后，推行相对温和政策，美适当放宽了对伊制裁，改奉“遏制＋接触”策略，欲通过鼓励伊朗的民主化进程，促其“和平演变”，但伊朗并不买账。
　　核查风波是美国针对伊朗的套索
布什总统入主白宫后，首次发表《国情咨文》就把伊朗列为“邪恶轴心”国家之一，视伊朗为心腹大患。只是囿于迫在眉睫的伊拉克问题，华盛顿才暂且将伊朗搁置一旁。在“摆平”伊拉克后，美国按照既定方针腾出手来对付伊朗。现在，美抛出蓄谋已久的“撒手锏”，指控伊朗秘密研发核武器，对伊朗接连施加压力。
　　国际原子能机构6月份的报告为美向伊发难提供了契机。报告认为伊近期购买了一批铀，但未按规定申报。美即断言伊朗是“借民用核计划的幌子发展核武器”。美联合欧盟和国际原子能机构向伊施压，要求它签署《不扩散核武器条约》附加议定书。国际原子能机构总干事巴拉迪7月9日应邀访伊，未能说服伊签署附加议定书。
　　种种迹象显示，美国显然是拿核风波说事，正所谓“欲加之罪，何患无辞”，签署《附加议定书》是美“整治”伊朗的“套索”和“紧箍”。
　　其实，美国对伊政策着眼于美在中东的政治、经济两方面的利益：政治上，既可构筑一道防止其他大国染指海湾的战略屏障，也可拓宽对中东国家民主价值改造的辐射面；经济上，美国通过对改变石油储量居世界第五的伊朗，必将进一步加强美对中东石油资源的掌控。
　　美国难以在近期对伊朗诉诸武力
面对美国咄咄逼人的攻势，伊朗没有束手就擒，而是积极应对，巧于周旋。7月12日，伊官方《世界报》强调，签署《附加议定书》等于允许间谍向美国提供假报告，这对伊朗的主权构成了威胁，最合理的解决方法是伊朗退出《不扩散核武器条约》。
　　当前，伊朗总统哈塔米面临着前所未有的巨大压力。他在努力寻找宗教和世俗、传统与现代之间的平衡点，小心翼翼地力图使国家渡过难关。不久前，哈塔米威胁要辞职，反应出其处境之艰难。如果代表温和势力的哈塔米下台，代之以更强硬的政治势力当政，美国遇到的麻烦就会更大。
　　伊朗终究不是可以随意拿捏的软柿子。核计划风波未平，伊朗又打出“流星3”导弹牌。这种重800公斤、射程1300公里的导弹可以轻易打到宿敌以色列境内，它增加了伊朗的分量和影响。美国在竭力阻止伊朗跨进核门槛的同时，必然要在是否诉诸武力的问题上谨慎行事。
　　从目前的情况看，美国对伊朗采取的策略是通过庞大的宣传攻势，以压促变，期待“堡垒从内部攻破”。眼下，已开始筹划竞选连任的布什总统正被“伊拉克门”所困，他不可能冒葬送政治前途和得罪盟国的风险，在中东再动干戈，弄不好就会再闹出一扇“伊朗门”。由此可以展望，美国会不断拉紧整治伊朗的“套索”，但近期的海湾上空不会再起硝烟。