喜看中非经贸合作
第7版(国际)专栏:
喜看中非经贸合作
非合作论坛中方后续行动委员会副秘书长、商务部西亚非洲司副司长 周亚滨
中非之间的贸易往来源远流长,进入21世纪,特别是中非合作论坛—北京2000年部长级会议召开之后,中非经贸合作进入了快速、全面、稳定发展的新阶段,双边合作在更大范围、更广领域和更高层次上展开,多元化格局正在形成。
中非贸易稳步发展
中国一贯主张在平等互利、互通有无、共同发展的基础上发展同非洲国家之间的贸易关系。目前,中国已同40多个非洲国家签订了《双边贸易协定》,相互提供贸易最惠国待遇。
2000年,中非贸易额首次突破100亿美元,达到106亿美元,此后连续4年突破100亿美元。今年前三季度,中非进出口贸易总额已达133.5亿美元。
中国商品物美价廉,适合非洲市场的消费水平,满足了非洲人民的需求;中国从非洲进口主要商品有石油、矿产品、木材、钻石等。有些产品满足了中国经济建设的需求。中非贸易的不断增长对中非各自经济的发展和双方人民生活水平的提高将十分有利。
对非投资不断增长
中国政府鼓励能够发挥其比较优势的各类企业对外投资,包括对非洲的投资。截至今年9月底,经商务部批准和备案的中国在非投资企业已达616家,协议投资总额12亿美元。
截至目前,中国对非投资项目已分布在40多个非洲国家,中非经贸合作的途径和方式逐步符合国际惯例,投资的政策和法律环境日臻完善。中国已同23个非洲国家签署了《双边鼓励和保障投资协定》,与8个非洲国家签订《避免双重征税协定》,与其他重点国家的协定商签工作也在稳步推进,这将为企业开拓非洲市场创造更为良好的政策和法律环境。
对非承包劳务合作继续扩大
改革开放20多年来,中国政府积极鼓励和指导中国企业以成熟的成套技术及管理经验与非洲国家开展工程项目合作。
中国对非承包工程和劳务合作涉及房屋建筑、石化、电力、交通运输、通信、水利、冶金、铁路等国民经济各领域,大项目不断增多,技术含量日益提高。很多由中国企业建设的规模大、质量好、档次高的项目受到了非洲国家政府和人民的广泛赞誉。
截至今年三季度末,中国在非承包工程和劳务合作累计合同金额246.4亿美元,完成营业额178.3亿美元。
对非援助成效显著
自1995年下半年开始,中国政府对援外方式进行了改革,积极推行优惠贷款和援外合资合作等方式。新的援外方式正在被越来越多的非洲国家所接受。
截至目前,中国在非洲国家建成近800个成套项目。商务部加大了对非人力资源的培训力度,以多种形式举办了70期对非人才培训班,共培训非洲学员1100名,为非洲国家经济发展的人才战略实施做出了一定贡献。
论坛机制建设不断加强
进入新世纪,为进一步巩固和加强中非间业已存在的友好合作关系,中国和非洲国家于2000年10月在北京成功召开了“中非合作论坛—北京2000年部长级会议”,目前论坛的各项后续工作进展顺利,论坛的机制化建设不断得到加强。
中国政府已于2002年6月底前减免了31个非洲重债贫穷国和最不发达国家债务156笔、105亿美元,提前兑现了对非减免100亿元人民币债务的承诺,赢得了非洲国家的广泛赞誉。
事实证明,中非经贸合作正向全方位、多层次、宽领域的方向发展。展望未来,中国政府将继续扩大中非进出口贸易,积极发展与非洲的投资合作,继续在力所能及的范围内向非洲国家提供援助,不断扩大中非在农业、基础设施、自然资源开发和人力资源开发等多领域的合作。相信通过中国与非洲各国政府与企业的共同努力,中非经贸合作将在“中非合作论坛”框架内,在更高层次和更宽领域取得更大发展。
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