成为中国先进生产力发展的载体——关于增强国有大型企业科技创新能力的思考

第9版(理论)
专栏：

成为中国先进生产力发展的载体
　　——关于增强国有大型企业科技创新能力的思考
张克明
　　国有大型企业是国民经济的支柱，是全面建设小康社会的中坚，是建设具有国际竞争力的大公司大企业集团的主体。因此，国有大型企业要以“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实十六大关于大力推进科技创新的要求，自觉成为发展先进生产力的载体。
　　科学技术迅猛发展提出的新挑战
当今世界，科学技术迅猛发展，科技进步与经济发展日益紧密地结合，正深刻地改变着人们的生产、生活乃至思想和行为方式，以科技的发展带动经济的繁荣和企业的振兴正在成为国家和企业发展战略的主轴。对于国有大型企业来说，能否把新的科技成果与生产经营实践紧密结合，结合的速度和质量如何，决定着企业的兴衰成败。国际大企业的经营理念、机制和模式千差万别，但它们大多有一个共同点：在使用先进科技和进行科技创新的能力上具有优势。随着科技进步及其在生产上的应用的加快，今后的世界商战将更加直接地表现在先进科技的开发和应用上。开放型经济的发展，使我们有机会直接与世界最新科技发展接轨，但也使我国企业面临占有科技和经济优势的外国跨国企业的严峻挑战。
　　改革开放以来，国有企业积极引进先进技术和管理经验，推进体制、科技和管理创新，获得了长足发展。然而，同一些世界著名企业相比，仍然存在很大的差距，其中科技创新和应用能力不足是主要表现。国有大型企业要充分发挥国民经济支柱的作用，不断增强影响力、控制力、带动力，成为具有国际竞争力的大公司大企业集团，必须坚定不移地走科技兴企之路，成为中国先进生产力发展的重要载体。
　　把企业建设成为科技创新的主体
国有企业要真正成为发展先进生产力的载体，在强手如林的国际竞争中大显身手，必须认真研究和把握以科技进步推进企业发展的规律。中外成功企业的实践证明，充分发挥科学技术的第一生产力作用，必须坚持以企业为主体和从企业实际出发这两条基本原则。在科技发展决定经济兴衰的今天，作为市场主体的企业必须同时成为推进科技创新的主体，以科技开发为先导开辟市场，增强竞争力。从我国的情况看，以企业为主体推动科技创新，能够从根本上解决科研和生产“两张皮”现象，使生产和科研相互促进。国有企业应从实际出发，围绕增强核心竞争力这一主题，有的放矢，突出重点，瞄准市场，大力推进科技创新，努力把先进科技成果转化为先进生产力，提高市场占有率和经济效益。为此，需要把握好几个重要关系。
　　企业技术水平的多层次性与关键领域技术的先进性的关系。企业产品的高附加值主要是由先进技术创造的，采用先进技术是推进企业发展的重要立足点。由于起点低，发展不平衡，同时还需要发挥劳动力成本低等优势，因而我国国有企业采用先进技术只能循序渐进，企业技术水平的多层次性是必然的。但在关键领域，必须加速采用世界先进技术，这样才能有与跨国公司相比肩的实力。铁路基建企业过去在国有企业中技术最为落后，基本上处于半机械化状态。从上世纪90年代中期起，中国铁道建筑总公司加大力度引进世界先进技术，使关键领域的技术至少向前推进了25年以上，具备了同国际跨国公司同台竞技的能力，为开拓国际市场提供了重要保障。
　　引进技术与增强自主创新能力的关系。创新是一个民族进步的灵魂，也是企业发展的灵魂，科技创新能力是企业竞争力的源泉。引进先进技术是后发展国家和企业实现技术跨越的捷径，但如果只是引进和应用别人开发的技术，必定落后于科技的高速发展，难免在市场竞争中陷入被动。因此，提高科技创新能力是企业在市场竞争中立于不败之地的决定性因素。国有企业要成为先进生产力的载体，必须具有持续的技术创新能力，特别是在核心技术领域推进科技创新，拥有自主知识产权，从而不断占领新的市场制高点，取得国际竞争的主动权。中国铁道建筑总公司在青藏铁路建设中面临高原缺氧、高原冻土和高原环保三大世界性科技难题。在工程建设中，我们采取有力措施，并同科研单位合作，在施工现场开展科技攻关，只用两年多时间就成功地攻克了这些科技难题，创造了高原铁路建设的世界奇迹。
　　技术应用与技术储备的关系。企业开发和引进先进技术应立足于应用，迅速形成经济效益。但在科技进步日新月异的今天，科技创新及其向现实生产力的转化越来越表现为快速发展的动态过程。企业要始终成为先进生产力发展的载体，必须从国际竞争的全局出发，思考战略性、前瞻性问题，超前决策，超前开发，超前进行科技储备，抢占市场先机。激烈的国际竞争警示我们：当科学技术更新换代的时候，技术创新晚一拍就会丧失发展机遇，就可能错过一个时代。正是基于这种认识，中国铁道建筑总公司在搞好技术应用的同时，注重进行先进技术的开发和储备。比如，早在1997年就超前决策，开发磁悬浮轨道建筑技术，对德国和日本磁悬浮轨道技术存在的问题进行改进和创新。5年之后，上海磁悬浮项目上马。由于我们成功地解决了磁悬浮轨道生产技术的难题，因而在工程投标中名列榜首。
　　以企业为主体与多方协作的关系。企业是经济组织，以企业为主体进行科技创新，不等于搞大而全、小而全，企业的科技开发机制和体制应该是开放性的，在把握好企业定位、突出企业特点的基础上，通过多种形式和渠道，进行广泛协作，整合外部智力资源为我所用。许多国际大企业的重大科技创新成果都是协作的结晶。中国铁道建筑总公司在铁路大型自动化养路机械先进技术国产化研究中，就同国内外6家科研机构横向联合，只用3年时间就实现了国产化目标，目前主要产品占全国市场的70％以上。
　　科技创新与制度创新和管理创新的关系。创新是系统工程。企业要成为先进生产力发展的载体，就必须把科技创新同制度创新和管理创新有机结合起来，在制度和管理方面解决好与先进生产力发展不相适应的问题，通过推进制度和管理的科学化，促进先进生产力的发展。
　　不断提高员工素质
高素质的人才是推进创新与发展的根本保证。企业竞争归根结底是人才的竞争，培养和造就高素质的经营管理者、科技人员和职工队伍是企业发展先进生产力的基础。
　　科技的飞速进步和生产力的迅猛发展，使国有企业经营管理者队伍面临新的挑战。国有大型企业的领导者必须成为政治素质高，懂经营、会管理，熟悉现代科技发展，富有创新精神的新型经营管理人才，成为科技创新的领军人物。为此，要把坚持党管干部原则与运用市场机制结合起来，改革国有企业干部人事制度，创造平等竞争的环境，在实践中培养和选拔优秀人才，使一大批能够在国际竞争中带领企业大展宏图的人才脱颖而出，引领国有企业的航船与时俱进。
　　国有大型企业要从科学技术飞速发展和企业竞争国际化的新形势出发，努力建设一支高素质的科技人员队伍。企业要有掌握世界科技发展前沿核心技术的专家，有学科技术带头人，有大批科技拔尖人才，同时还要通过建立面向社会、面向全球的开放型科技创新体系，吸纳和引进高层次优秀科技人才。
　　先进的科技成果要靠人来掌握和运用，也要靠人来创新和发展。只有通过工人的正确操作，新的科学技术才能转化为现实生产力。在科技创新和转化速度日益加快的条件下，提高工人队伍的整体素质显得越发重要。要在企业中大力提倡尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造，采取多种形式强化全员素质培训，努力建设学习型企业，为促进人的全面发展营造良好的环境和条件。要在生产一线培养和造就一支高素质的工人技师队伍，把相当比例的技术工人培养成为专家型工人，使他们在企业发展中充分发挥主力军作用。