坚持党管人才原则 实施人才强国战略

第1版(要闻)
专栏：

坚持党管人才原则 实施人才强国战略
本报评论员
　　在全面建设小康社会的历史进程中，人才问题尤为重要。近年来，根据国际国内形势的发展变化，中央站在推进改革开放和社会主义现代化的战略高度，作出了人才资源是第一资源的科学判断，提出了人才强国战略和党管人才原则，制定并实施了加强和改进人才工作的一系列重大方针政策，逐步确立了人才工作的基本思路和宏观布局，推动人才工作取得了重要成绩。现在，我国人才工作既面临良好的机遇，也面临严峻的挑战。我们要紧紧抓住机遇，正确应对挑战，努力使我国的人才工作迈上一个新的台阶。
　　大家知道，人是生产力中最活跃的因素，人力资源是我国的第一资源。惟有人才资源得到有效开发，各方面的英才不断涌现，让最活跃的因素最大限度地活跃起来，我们的事业才能始终充满生机和活力。从十六大确定的全面建设小康社会的目标来看，不论是综合国力和国际竞争力的增强，还是社会主义民主法制的完善；不论是全民族科学文化素质的提高，还是可持续发展能力的增强，都离不开人才的作用。从这个意义上说，小康大业，人才为本。只有下大力气做好人才的培养、吸引和使用工作，努力造就一支数量充足、结构合理、素质较高的人才大军，才能为全面建设小康社会提供可靠的智力支持和人才保证。
　　进入改革开放和现代化建设新时期以来，党中央先后提出科教兴国、依法治国，现在又明确提出人才强国。这表明，我们党在坚持“一个中心、两个基本点”的前提下，坚持靠科学、靠法制、靠人才来治国强国和执政兴国。人才强国战略的提出，把人才问题提升到国家战略的层面，揭示了人才工作与国家富强的内在联系，揭示了靠科学、靠法制与靠人才的辩证统一关系，标志着我国的人才工作进入了一个新的发展阶段。
　　继提出人才强国战略之后，中央又郑重提出党管人才原则。这是一项具有重大现实意义和深远历史意义的重要指导原则。应当看到，中央在历来坚持党管干部原则的基础上，进一步提出党管人才原则，这是党的组织工作与时俱进的必然要求，也是党管干部原则在新世纪新阶段的深化和扩展。党管人才，是管宏观、管大局、管战略、管政策。也就是说，要通过政策支持、精神激励和环境保障，促进人才的健康成长和充分发挥作用；要遵循社会主义市场规律和人才资源开发利用规律，在充分发挥市场对人才资源配置的基础性作用的同时，加强党对人才工作的宏观管理和综合协调；要制定和组织实施人才工作的中长期发展规划，建立和完善中国特色的人才政策体系，加大人才立法力度，努力用法制手段保障各类人才的合法权益和人才工作的有序进行。
　　把中央关于加强人才工作的重要部署落到实处，关键在于根据党管人才原则，进一步完善人才工作格局，创新人才工作机制，改进人才工作方法，不断加强党对人才工作的领导。各级领导干部一定要有强烈的人才意识，真正把培养好、吸引好、使用好各类人才作为一件大事来抓，把防止人才流失放在同治理水土流失同样重要甚至更为重要的位置上来对待。要实行党委“一把手”抓“第一资源”和“第一生产力”的目标责任制。要做到谋划发展同时考虑人才保证，制定计划同时考虑人才需求，研究政策同时考虑人才导向，部署工作同时考虑人才措施。在具体工作中，要全面体现爱才之心、识才之智、容才之量、用才之艺。
　　“国以人兴，政以才治。”我们要从贯彻“三个代表”重要思想的高度，充分认识人才工作的极端重要性，落实《2002—2005全国人才队伍建设规划纲要》的一系列政策措施，努力创造人才辈出、人尽其才的良好局面，把各类优秀人才聚集到党和国家的各项事业中来。这样，我们就能够有力地推进全面建设小康社会的进程，使建设中国特色社会主义的伟大事业兴旺发达，实现中华民族的伟大复兴。