第1版(要闻)
专栏：
沟通云贵川渝 促进西南发展
内昆铁路全线开通运营
朱镕基作重要批示
本报贵州六盘水5月12日电 今天，铁道部和云、贵、川3省在贵州省六盘水南编组站举行内昆（内江-昆明）铁路全线开通仪式。上午9时45分，28016次列车缓缓驶出车站，标志着这条大干线全线开通运营。中共中央政治局常委、国务院总理朱镕基对内昆铁路开通作出重要批示。朱镕基的批示是：“内昆铁路建设，条件困难，工程艰巨，四年完成，实属不易，铁路职工厥功至伟，尤其对促进云南经济、社会发展，帮助民族地区脱贫致富，作用巨大。敬表祝贺。”
中共中央政治局委员、国务院副总理吴邦国也作了批示：“内昆铁路的建成开通，对完善西南地区路网结构，促进西南地区经济发展和社会进步具有重要意义，广大建设者在地势险峻、地质复杂、工程艰巨的情况下，克服困难，艰苦奋战，实现了四年建成开通运营的目标，向全体参建职工表示祝贺和感谢。希望你们再接再厉、加强运营管理，提供优质服务，保证安全运输，为实施西部大开发战略和促进国民经济发展再立新功。”
修建内昆铁路是党中央和国务院的重大决策。这条铁路北起四川内江，南到云南昆明，北接成渝铁路，连通襄渝、成昆、宝成等铁路，南接贵昆、水柏铁路，连通湘黔、南昆铁路，是沟通云、贵、川、渝3省1市的又一条主要干线，成为西南地区南下出海的便捷通道。内昆铁路的建成对改善沿线交通状况，完善西南路网布局，实施西部大开发战略，促进西南地区经济和社会发展，加快沿线人民脱贫致富，增进民族团结具有重要意义。
据了解，内昆铁路全长872公里，其中北段四川内江至安边、南段梅花山至昆明于20世纪60年代建成。这次新修建的中段起点为云南水富站，终点为贵州梅花山站，全长358公里，途经四川、云南、贵州3省的宜宾、昭通、毕节、六盘水等4地市的10个县。同时，宜宾至水富段进行了电气化改造，扩建了六盘水铁路枢纽。
据介绍，这条铁路从四川盆地攀至云贵高原，山高谷深，地质复杂，气候多变，工程浩大，任务艰巨，仅新建隧道达148.86公里、桥梁41.8公里，桥隧总长占线路总长的53.9％。新建线路一次实现电气化，设计最大区段货流量密度为每年1400万吨，客车每日8对，总投资为120亿元，1998年6月开始兴建，2001年9月全线铺通。（王斌来 张福纯）（附图片）
崇山峻岭中的内昆铁路。 新华社记者 杨俊江摄
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专栏：
中国克罗地亚建交十周年
李鹏委员长和托姆契奇议长互致贺电
朱镕基总理和拉昌总理互致贺电
新华社北京五月十二日电 中国全国人大常务委员会委员长李鹏和克罗地亚共和国议长托姆契奇十二日就中国和克罗地亚建交十周年互致贺电。
李鹏在贺电中说，中克建交十年来，两国在政治、经济、文化、教育、科技、旅游等领域的合作取得了丰硕成果。两国议会合作不断深化，为增进两国和两国人民间的理解与友谊发挥了积极作用，有力地促进了两国关系的全面发展。
李鹏表示，相信建立在和平共处五项原则基础上的中克友好合作关系必将得到进一步巩固和发展。我愿与阁下共同努力，推动中克关系不断深入发展，共创两国关系的美好未来。我期待阁下今秋访华。相信你的访问将有助于加强两国和两国议会关系的进一步发展。
托姆契奇在贺电中说，我确信，迄今两国在各合作领域所取得的成绩说明双边关系蓬勃发展，这得益于双方高层互访不断。
托姆契奇表示，我认为，我们两国议会间的合作对进一步促进克中两国人民友好关系至关重要。我高兴地期待着不久能访问贵国并同阁下会晤。
新华社北京五月十二日电中国国务院总理朱镕基和克罗地亚共和国总理拉昌十二日就中国和克罗地亚建交十周年互致贺电。
朱镕基在贺电中说，十年来，在双方的不懈努力下，中克关系一直保持着良好的发展势头。双方相互尊重主权和领土完整，尊重对方选择的发展道路，政治互信日益提高，经贸、科教、文化和旅游等领域的互利合作成果喜人，在国际事务中密切协作，相互支持。
朱镕基表示，保持和不断发展两国业已存在的互利友好合作关系符合两国和两国人民的愿望和根本利益。中国政府愿与贵国政府一道，在相互尊重、平等互信、互利合作的基础上，积极探索新的合作途径，挖掘合作潜力，努力开创中克关系的新局面。
拉昌在贺电中说，建交十年来，建立在相互尊重领土完整和国家主权、高度信任和理解原则基础上的克中双边关系不断发展，我们对此表示满意。克高度重视同中国在双边领域和在国际组织中的合作。
拉昌表示，我愿再次重申继续发展我们两国之间的友好关系符合双方的共同利益。
当天，中国外交部长唐家璇和克罗地亚共和国外交部长皮楚拉也互致贺电，对两国建交十周年表示热烈祝贺。
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专栏：
首届中国职工艺术节开幕
尉健行出席开幕式并观看演出
本报北京5月12日讯 记者吴兢报道：在纪念毛泽东同志《在延安文艺座谈会上的讲话》发表60周年之际，首届中国职工艺术节今天在人民大会堂隆重开幕。中共中央政治局常委、中央书记处书记、中华全国总工会主席、中国职工艺术节组委会名誉主席尉健行出席开幕式观看演出，并会见了演职人员。
由中华全国总工会、中国文学艺术界联合会、中央电视台联合主办的首届中国职工艺术节，是新世纪首次在全国范围内举行的大型职工文化艺术活动。中国职工艺术节将在有关省市和工矿企业相继举办为期8个月的音乐、舞蹈、戏曲、曲艺、小品、书法、美术、摄影等演展活动。12月将举办闭幕式暨颁奖晚会。
出席今天开幕式的还有全国人大常委会副委员长布赫、全国政协副主席万国权，以及倪志福等同志。中国职工艺术节组委会主席、中华全国总工会副主席、书记处第一书记张俊九宣布首届中国职工艺术节开幕，并致开幕词。他说，中国工人阶级是社会主义物质文明建设的主力军，也是社会主义精神文明建设的主力军。长期以来，我国工人阶级在中国共产党的领导下，始终坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和江泽民同志“三个代表”重要思想为指导，紧紧凝聚在党领导的建设有中国特色社会主义的伟大旗帜下，同全国各族人民一道，团结奋斗、开拓进取，不仅推动着我国社会生产力的解放与发展，而且坚持用工人阶级的先进思想影响和带动全社会，不断推动着有中国特色社会主义文化的蓬勃发展，为我国经济发展和社会进步提供着强大的精神动力和智力支持。
张俊九说，举办中国职工艺术节的目的，就是要按照江泽民同志“三个代表”重要思想的要求，更好地贯彻毛泽东同志《在延安文艺座谈会上的讲话》精神，坚持用工人阶级的先进思想和优秀文化占领舞台，繁荣职工文艺创作，活跃职工精神文化生活，唱响主旋律，打好主动仗，营造昂扬向上、团结奋进、开拓创新、与时俱进的良好氛围，进一步发挥工人阶级在社会主义精神文明建设中的主力军作用，团结和动员广大职工群众为深化改革、促进发展和维护稳定做出新的更大的贡献。
今天晚上，由10个行业的千名职工组成的业余演出队伍在庄严的人民大会堂，精神焕发，引吭高歌。中国职工艺术节在《劳动颂》交响合唱音乐会中拉开序幕。
今天的开幕式由中国职工艺术节组委会主席、中国文联副主席、党组书记李树文主持。出席今天开幕式和观看演出的还有中宣部、中央企业工委、文化部、国家广电总局、国家经贸委、劳动和社会保障部、北京市委、市政府和主办单位、协办单位的领导同志，以及来自全国石油、石化、煤矿、电力、铁路、民航、城建、金融、电信等产（行）业和北京市的部分企业职工，共3600多人。
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专栏：人物介绍
克罗地亚总统梅西奇
今起对我国进行国事访问
应中国国家主席江泽民的邀请，克罗地亚共和国总统斯捷潘·梅西奇将于5月13至19日对中国进行国事访问。
梅西奇总统1934年12月24日生于克罗地亚的奥拉霍维察，1961年毕业于萨格勒布大学法律学院。他曾任前南斯拉夫克罗地亚共和国议会议员，1990年5月至8月任克罗地亚共和国总理，1991年5月至12月任前南联邦主席团主席。克罗地亚独立后，他于1992年至1994年任克罗地亚议会议长。2000年2月，梅西奇当选为克罗地亚总统。（新华社电）（附图片）
梅西奇总统
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专栏：
千方百计扩大再就业
本报评论员
当前，我国的政治、经济形势很好。经济建设保持良好势头，改革开放向纵深推进，各项事业稳步发展。同时也面临着一些亟待解决的问题，其中一个重要问题就是要千方百计创造就业机会，切实做好下岗职工再就业工作。
党中央、国务院高度重视下岗职工再就业，对这项工作提出明确指导思想，制定一系列政策，作出了周密部署。各级党委和政府坚决贯彻落实，社会各方面大力支持，下岗职工再就业工作取得很大成绩。在我国就业压力不断增大的情况下，大部分国有企业下岗职工已实现再就业，一部分职工得到妥善安置。当然，也要看到，我国人口众多，就业压力大，始终是我国现代化进程中的一个突出问题。特别是随着国有企业改革的深入，还将有一些职工下岗分流，甚至失业。社会其他方面就业压力也很大。我们一定要对下岗职工再就业工作的紧迫形势有清醒的认识。应当看到，千方百计开辟就业门路，扩大再就业，是贯彻“三个代表”重要思想的体现，是保持企业和社会稳定的关键，也是扩大国内需求，改善人民生活，为国民经济持续快速发展提供持久动力的保证。我们必须从维护改革发展稳定大局的政治高度，从全面建设小康社会、实现现代化建设战略目标的高度，充分认识扩大再就业工作的重要性，坚持不懈地把这项工作抓紧抓好。
要大力开拓就业领域，积极创造就业岗位。我国扩大就业仍有很大潜力。既要重视发展高新技术产业，改造传统产业，也要大力发展就业容量大、市场有需求的劳动密集型产业。既要增强国有经济的竞争力，同时也要大力发展多种所有制经济，发挥中小企业和非公有制经济在吸纳劳动力就业方面的重要作用。要发展具有广阔就业空间的第三产业特别是社区服务业，积极开发公益性就业岗位。还要发展灵活多样的就业方式。有条件的大中企业，应充分挖掘企业内部潜力，通过开展主辅分离、多种经营等渠道提供新的就业岗位，尽可能多地安置分流人员。
要认真落实下岗职工再就业的各项优惠政策。近几年国家出台了一系列优惠政策，包括工商登记、场地安排、税费减免、资金信贷等。有的地方对这些政策执行得比较好，也确有一些地方的下岗职工没有享受到再就业的优惠政策，还存在办证难、登记难、乱收费、乱罚款等问题。各地要采取切实有力措施，建立各种制度，加大查处力度，确保国家对下岗职工再就业的优惠政策落到实处。同时也要积极引导下岗职工和失业人员更新择业观念，鼓励自谋职业，靠自身努力开辟就业门路。
要加强再就业培训和就业服务，做好对下岗人员的管理。下岗职工就业技能低，是影响再就业的主要原因。加强再就业培训，既可以提高他们的就业能力，也可以缓解城乡就业压力。不少地方在这方面创造了一些经验，国外也有不少成功的经验。各地要结合本地实际，学习和借鉴。对成功的经验要及时加以总结和推广。各地劳动保障部门和企业再就业中心要组织开展有针对性职业培训，通过职业介绍、职业指导等多种方式，积极帮助下岗职工再就业。要大力发展劳动力市场，规范和整顿劳动力市场秩序，严厉打击以职业介绍和职业招聘名义进行坑蒙拐骗的行为，切实保障下岗职工和失业人员再就业的合法权益。
千方百计开辟就业门路，扩大再就业，是一项长期艰巨的任务，也是一项紧迫细致的工作，有做好工作的有利条件，也有一定的现实困难。关键在于认识要到位，工作要到位，有了这两条，就能扎扎实实地把这项工作推向前进，不断取得新的进展。
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专栏：
新一轮治太治淮工程启动
近期防洪建设重点确定
本报南京5月12日电 记者王慧敏、顾兆农报道：今天，水利部在南京主持召开专门会议，部署了淮河、太湖流域防洪建设任务，太湖流域新一轮治理正式启动。
1991年太湖流域大水成灾以后，国务院决定全面实施太湖流域综合治理骨干工程。按照国务院治淮治太第四次工作会议确定的目标，治太骨干工程建设将于2002年完成。建设中的治太工程在历年防汛特别是在防御1999年流域特大洪水中发挥了巨大的减灾效益，累计减灾直接经济效益约158亿元。去年11月16日，国务院办公厅转发了水利部《关于加强太湖流域2001-2010年防洪建设的若干意见》，对太湖流域近期防洪和水资源工程建设作出了全面规划和部署。
据介绍，太湖流域近期防洪建设的重点是：继续抓紧治太骨干工程建设；实施环湖大堤、东苕溪西险大塘、导流东大堤主要堤防除险加固；进一步扩大望虞河、太浦河的行洪能力，对河道两岸实行有效控制并完善相应地区的防洪安全措施，实现洪涝相机调度，兼顾航运，充分发挥两河泄洪排涝功能；加强城市防洪建设；加强区域防洪建设，区域防洪要服从流域防洪，重点疏浚整治区域性骨干排水河道；对流域内重点大型水库进行除险加固，完成重点海堤达标建设。
今天，水利部还在南京部署了近期淮河流域防洪任务。淮河流域近期防洪建设的重点是：淮河干流上中游河道整治及堤防加固；抓紧临淮岗等洪水控制工程建设，加快病险水库除险加固；实施行蓄洪区的调整；完善东调南下工程；加快奎雎河、汾泉河、洪汝河、涡河、沙颍河等淮北跨省骨干支流治理，以及流域重要支流和湖洼、里下河地区的防洪排涝设施建设；加强城市防洪和海堤建设。
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专栏：
42岁的生命有多长
——记山西省临猗县蔡村村委会主任张小民
本报记者 安洋 原国锋 郅振璞
5月，阳光灿烂的日子，记者来到山西省临猗县蔡村，在村口北头的麦地里，看到村委会主任张小民的墓上的小草已经绿了。村支书丁满仓将一把已泛黄的麦穗放在墓前，嘴里念叨：“小民，今年的麦粒特别饱，眼看是个好收成，你放心吧！”
在蔡村的两天一夜里，记者倾听村民们用泪水相伴的回忆叙述张小民，这些深情而朴素的语言，丈量着张小民——这位村委会主任42年的生命。
欠下大家的，一辈子不安生
2000年11月8日一早，张小民和母亲一起剥自家的玉米棒子，母亲边干边说：“你这娃，谁家的事都撂不下，就家里的事能搁下。你看，这棒子都要长霉了。”不一会，村里有人传回话，“三虎在镇上解木料，没有合适的锯条，捎话让你送一趟”。小民二话没说带上锯条就往5公里远的孙吉镇上赶。在村里，有事找支书和村主任已成为自然而然的事。到镇上，张小民帮主人把木板解好，又押车往村里运。一场猝然而至的车祸发生了，张小民因受重伤抢救无效离开了他不能割舍的蔡村乡亲。
1992年1月17日，张小民当选为村委会主任。那年，他号召村民发展果树。栽苗季节，他先帮东家买苗运苗，再帮西家挖坑担水。忙完全村人的活，自家买的200棵果树苗都快风干了，才急忙下土，结果成活率比全村低两成。他安慰妻子月芳：“凭咱这技术，明年早早动手，成活率保证给你弄个100％。”
2000年秋天大旱，好不容易等来一场透雨，全村人忙着抢墒种麦。张小民来到13户孤寡老人的地里整地、拉耧、播种，等回到自家的地里，别人的小麦已经出苗了。他对焦急的母亲说：“他们下不了种可连口粮都断了。咱家下不了种，有我养活你，怕啥？”
蔡村，村民们新盖的房院一座又一座，看上去很漂亮。走进张小民家的毛墙房，见到的是一盘土炕、两个老式衣柜，柜中放满了400多本书、8本报刊剪贴、18本学习笔记和20本日记。家里连一张书桌都没有，上学的儿子和他轮流用一个条凳写作业。张小民决不是不重视教育，他两次带头为村里的学校集资，使学生们从四面透风的破庙迁入新盖的教室，用上崭新的桌椅，还为村民们兴建了120平方米的文化活动室，配备了新桌新凳。
在妻儿老小的记忆里，有一句话常常挂在张小民的嘴上，“欠下自家的，补不上也没啥。欠下大家的，一辈子不安生”。
村不强，民不富，要咱这干部有啥用
当选村委会主任那天，张小民彻夜难眠，他在日记中写道：“既然群众选择了我，我就要放手干、使劲干、泼命干，不能像小炉匠补锅那样将就。共产党的干部就是为人民谋利益的，我在任期间一定要让蔡村的老百姓富起来，不然就对不起大家的信任，村不强，民不富，要咱这干部有啥用？”
张小民是1984年返乡的退伍军人，1989年入党，先后任村团支部书记、民兵连长、党支部副书记。当上了村委会主任，他觉得“身上的担子沉甸甸的，为人做事更要沉甸甸的”。他与年长的村支书丁满仓苦苦寻求蔡村人致富的新路子。蔡村地处黄河岸边，2300多口人春种秋收靠天吃饭，当时的人均收入不到500元。然而，本村的丁广义在西安搞食品加工没几年，收入就有了十几万。这事让张小民心头一亮，他把村民们组织在一起，听丁广义讲体会、谈经验，使大家开了眼界。
张小民在村民大会上提出了“村外抓钱，村内抓田”的发展思路。张小民带人走镇里、找县里、跑市里，先后为外出者办理各种证照113个，争取贷款716万元。如今，由蔡村人办的123家小食品厂分布在西安、武汉、郑州、银川、兰州等大中城市，外出从业的蔡村人有809个。
两年过后，蔡村百姓收到的汇款猛然多了起来。蔡村的新房、新院子月月都有竣工的。逢年过节，蔡村也有了开着小轿车返乡的“老板”们。蔡村的人均收入由500元、2900元、4600元一节节往上升。
为了把“村内抓田”落在实处，张小民带领在家的乡亲们推进产业结构调整，从5000多亩耕地里挪出600多亩种植苹果树，村里265户人家靠果园致了富。为了不再靠天吃饭，他带领大家建起了引黄提水站，新打深井两眼，实现了人均2亩水浇地的宿愿。1999年冬，张小民从《人民日报》的一篇报道中感悟到，连续几年低迷的棉花市场即将出现转机，就积极鼓动村民多种棉花。第二年，蔡村的群众在棉花上得了利。在临猗县，蔡村率先铺柏油路与国道相连，率先安装程控电话260门，架起了通往外界的桥梁。
张小民昔日办公桌上的笔筒里，仍斜插着一束干透的红樱椒，这是去年9月他外出学习考察时带回来的。这种辣椒适宜在蔡村生产，销路快，如在日光大棚里种植，一年可收三四茬，一棚可收2万多元。党支部和村委会决定先发展50个大棚，在种子、原料、资金和技术上给村民提供方便。这一来，做土试、搞规划、跑贷款的事又落在了张小民的身上，他起早贪黑，村里、镇里、县里、市里、农科院一趟又一趟地跑，一直跑到去世。
全村人看干部，干部正民心齐
记者看到一张皱巴巴的发票，日期是1999年9月3日，内容是一瓶浆糊和一盒订书钉，金额0.5元，上面有5个人的签字，依次是经手人、分管村委、理财小组代表、村支书和村委会主任张小民。
5毛钱的开支手续为何头绪这样多？镇里的包村干部郭井斌说，“不在乎钱多钱少，这是小民定下的死规矩”。张小民当选村委会主任后找到支书丁满仓，要求实行开支5人审批制，满仓说：“4个人代表4个方面就足够了，四邻八村哪有书记管财的？大家信任你，支部也信任你。”张小民执意不肯，说：“集体的钱也是群众的钱，多一道程序就多一道监督。再说，村里的每一笔财务和开支，你支书心里应该有个数。”丁满仓看张小民说得有理，这条规矩就定了下来。
对于村里的钱，张小民把得严实，不该花的，花一分都不行。丁功孝帮过张小民，村里铺油路租用丁功孝的推土机，有一天下午，推土机从4点20分工作到8点30分，因修灯耽误了1小时10分钟，到9点40分才重新开始。结账时，谁也没有留意这个问题，张小民拿出他的记录本，扣除了1小时10分钟的工钱。现在已是村支部副书记的丁功孝说：“就凭这件事，我彻底服了小民，这干部该咋当，心里也有了尺寸。”
村里农电改造，忙前忙后的电工想报销几包烟钱，张小民拒绝了，说：“咱花的是群众的钱，一分一厘要清清白白。”修建提水站，张小民日夜守在施工现场，三番五次督促施工队把半截砖和水泥渣都用上，“村里的钱不容易，能省一分是一分。”张小民任职期间，蔡村先后建设了学校、文化活动中心、油路、水站等23项公益工程，总投资300多万元。每项工程从预算到决算，从投标到施工，在张小民监督下，账目一清二楚。
在蔡村，张小民也是公认的“黑脸包公无情汉”。那年，村里落实超生罚款，墙上、喇叭里都通知了，超生户却迟迟没有动静。张小民一打听，原来是他的堂兄悄悄躲了起来，大伙都在观望着。张小民二话没说骑着摩托上了路，花了整整两天，终于找到堂兄，把他“押”回村，照章办事。
张小民自家的生活并不宽裕。给孩子交学杂费，还要把镇上奖来的皮衣卖掉。盖了几间房，墙灰都抹不起。村里好多人为他感到委屈，“凭头脑、凭文化、凭能力、凭信誉、凭辛苦，少忙点村里的事，他应该是村里最富的那一拨。”说这话时，老村主任周茂元泪满衣襟。
运城市委书记黄有泉到蔡村来，与张小民谈心，曾提醒张小民也关心一下自己的家。张小民讲了心里话：“我一直有个愿望，就是想让蔡村的富裕和文明走在全市的最前头，可这需要大量精力。我的孩子现在还小，离成家还远，还不太需要钱。等到了那时候，蔡村上了新台阶，凭我肚子里的这点货，正正派派谋点事赚点钱也容易，现在还真有点顾不上。”
42岁的生命是短暂的，如流星划过。42岁的生命是悠长的，似松柏长青。
第1版(要闻)
专栏：
中国克罗地亚建交10周年
江泽民主席和梅西奇总统互致贺电
新华社北京5月12日电 中国国家主席江泽民和克罗地亚共和国总统梅西奇12日就中国和克罗地亚建交10周年互致贺电。
江泽民在致梅西奇的贺电中说，建交10年来，我们始终视对方为平等伙伴，彼此尊重，相互信任。在双方的共同努力下，两国高层政治对话频繁，经济、文化、科技、教育、卫生和旅游等领域的合作不断深化，地方和民间交往日益活跃。中克友好互利合作关系日臻成熟。实践证明，在相互尊重主权和领土完整、互不侵犯、互不干涉内政、平等互利、和平共处等原则和其他公认的国际法准则基础上，保持和发展中克全面友好合作关系符合两国人民的共同愿望和根本利益。
江主席指出，10年来双边关系取得的丰硕成果为两国关系今后的发展奠定了坚实基础。我愿与阁下共同努力，再接再厉，推动中克关系进一步健康、稳定、全面发展，谱写两国和两国人民友好合作的新篇章。
梅西奇在致江泽民的贺电中指出，建交10年来，克中关系不断发展。囊括众多合作领域的双边条约的坚实框架业已存在。各级别政治对话频繁，两国政府和议会许多机构密切合作，几乎涉及双边关系的所有领域。我们本着相互理解并从两国利益出发解决了所有悬而未决的问题，在相互合作中不存在任何有争议的问题。
梅西奇总统说，尽管克中两国相距遥远，但正是由于相互理解和尊重，克中关系在过去10年中才得以发展，并发展为友好合作关系。我确信，克中公民都会从中受益。同时我也相信，我们双边关系赖以存在的原则为在全球关系中加强相互理解做出了贡献。作为安理会常任理事国，中国高度理解、支持和关注克罗地亚的发展。对克罗地亚而言，中国及其政策依然是全球国际关系中的重要因素。
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