2002年3月24日人民日报第2版

第2版(要闻)
专栏：

　　八大工程先后开工
三峡工程今年将招标五十二亿
本报武汉3月23日电记者罗盘报道：记者从昨天在这里召开的2002年三峡工程招标信息发布会上获悉，今年三峡工程八大工程先后开工，推出的招标额度逾52亿元。
　　三峡工程今年招标计划项目共有79项，形成仅次于1997年的第二大招标规模。新年伊始，三峡工程招标便显出“大年”势头。1月，大坝、电厂和5级船闸的暖通空调系统已刊出招标公告，4.1万吨钢材、14万吨粉煤灰开标。2月，9家厂商竞标的三峡工程消防系统举行公开开标仪式。
到今年6月，三峡工程的三大土建与安装工程，还有招标规模很大的右岸大坝三期土建与安装工程（招标规模23亿多元）以及右岸电站厂房三期土建与安装工程（规模在14亿元上下）将实施招标。此三大项工程的招标规模约为43亿元。今年上半年，还将采购各型钢材3万吨（下半年3万吨）、30万吨水泥和14万吨粉煤灰。此外，右岸拌和楼、右岸变电站以及供水、供电及场平工程等中小项目亦将插空进行同步招标。 GhJ品论天涯网

第2版(要闻)
专栏：

　　沙尘暴的警示：
保护祁连山冰川刻不容缓
本报记者王方杰
　　3月19日到20日，10年来强度最大、波及范围最广的沙尘暴袭击了我国北方8个省市区，其中甘肃酒泉的鼎新和金昌市为特强沙尘暴。金昌市的大风像山洪暴发一样在市区的楼群间轰鸣，风力达到9级，瞬间风速每秒达22米。在鼎新，甚至还刮起了“黑风”，能见度一度为零，伸手不见五指。
　　对西部沙漠化素有研究的甘肃省人大常委会副秘书长韩玉玺说：“沙尘暴愈演愈烈的事实说明，西部地区的生态环境正在加剧恶化。”他说：“西部地区的防沙治沙工作刻不容缓。在甘肃，要防沙治沙，就必须治理中国四大沙尘暴源头之一的河西走廊的沙漠化。要治理河西走廊的沙漠化，就必须保护祁连山冰川。”
　　祁连山冰川缩减，使河西走廊成了沙尘暴源头之一
　　东起乌鞘岭，西接吐哈盆地，武威、张掖、金昌、敦煌、酒泉、嘉峪关等城市明珠镶嵌其中的狭长地带，就是闻名遐迩的河西走廊，也是今日甘肃的“米袋子”、“菜篮子”。据统计，甘肃省32％的粮食、70％的商品粮、99％的棉花、35％的油料和50％的瓜果蔬菜产于此地。
　　没有祁连山冰川就没有河西走廊。这里，降雨量远低于蒸发量，唯一的水源就是祁连山冰川。祁连山冰川一年融化的72.6亿立方米水，汇成河西走廊的生命线。祁连山的冰川、融雪，是维系河西440万人民、750万头牲畜、70万顷耕地、120万顷可耕荒地、几百个工矿企业的命脉所在。甘肃农业大学的专家测算，祁连山冰川创造的生态效益和社会效益每年约为15亿元人民币。
　　可是，近年来，祁连山冰川融水却比上个世纪的70年代减少了大约10亿立方米。冰川局部地区的雪线正以年均2至6.5米的速度上升，有些地区的雪线年均后退竟达12.5至22.5米。因为水源减少，近10年来自然生态环境严重恶化，加上北方强冷空气南下引起的“狭管效应”，北临腾格里和巴丹吉林沙漠，面积达12万平方公里的戈壁和沙地、绵延1000多公里的河西走廊地区以及内蒙古阿拉善盟地区，目前已经成为中国北方强度最大的沙尘暴源头。
　　据史料记载，沙尘暴发生的频率，500年前，150年发生1次；到250年前，平均不到8年发生1次；近100年前，5年发生1次；进入20世纪90年代后，沙尘天气一年发生多次，且时间提前、强度增大、波及范围更广。2000年一年发生12次，2001年仅1至4月就出现了9次。
　　“保护祁连山冰川，已到了刻不容缓的地步”
　　专家分析，冰川退缩、雪线上升除自然气候的因素外，另一个主要原因是人口膨胀，超载放牧，过度开垦，乱砍滥伐，乱挖中药材，滥采地下水。
　　甘肃人口50年间翻了一番多，而耕地仅增加了4％。人地的矛盾导致新中国成立后的20年间，西北地区先后搞了3次大规模的毁林开荒，破坏草地667万公顷，毁林18.7万公顷。到上个世纪的90年代末，甘肃全省水土流失面积38.9万平方公里，占总面积的85.6％。
　　中国科学院寒区旱区环境与工程研究所所长姚檀栋说：尽管三北防护林、天然林资源保护等工程成效卓著，但整体而言，沙漠化、荒漠化趋势仍在加剧。
　　一个典型的例子是：上世纪50年代，发源于祁连山的石羊河上游年径流量尚为6亿立方米，到目前，已不足1亿立方米。因为供水不足，在石羊河下游的民勤县，只好拼命打深水井。从100米到300米，造成地下水位下降，水质变坏，50万亩沙生植物因地面焦渴而死亡，520万亩草场退化。草死沙生，导致生态环境日益恶化。如今，这里年均风沙日数达139天，最多时达150天；8级以上大风日数70多天，年均强沙尘暴日数多达29天。
　　“保护祁连山冰川，必须有切实科学的措施”
　　“保护祁连山冰川，道理大家都明白，但关键是不要停留在口头上，而应该有切实的措施。”韩玉玺认为，沙漠化加剧的一个重要原因，在于缺少相应的政策和法律保证。他认为，必须加强政策引导和法纪约束，要尽快制定具有实际操作性的防沙治沙地方性法规，使各级领导增强环保意识，真正重视、处理好发展与生态的关系，坚持走可持续发展之路。各地应该编制防沙治沙规划，使之与国民经济和社会发展计划相衔接，对减少土地沙化和改善生态的目标、时限、步骤、措施等作出明确规定。规划一经作出，任何单位和个人不得变更。要建立各级行政首长环境建设任期目标责任奖惩制度，以确保防沙治沙工作真正落到实处，取得成效。
　　姚檀栋呼吁：“防沙治沙，要尊重科学，遵循自然规律。”他说，西部是缺水地区，水源只有祁连山冰川融水，一定要根据水资源状况，搞好科学探测、规划，不能盲目地扩大植树规模。尤其是在生态脆弱的地区，更要因地制宜，宜林则林，宜草则草，适度开发。
　　增加投入，也是许多人的共识。甘肃省肃南裕固族自治县县长安永红认为，保护祁连山冰川，意义重大，国家应给予充分重视。甘肃省人大常委会委员、环境资源保护工作委员会副主任高复也认为：“要保护祁连山冰川，必须增加资金投入，坚决实施退耕还林工程、天然林保护工程。” GhJ品论天涯网

第2版(要闻)
专栏：

　　中国环境经济与管理高级研讨会提出
用经济杠杆促环保
　　本报北京3月23日讯记者傅旭、赵永新报道：中国环境经济与管理高级研讨会今天在北京大学光华管理学院举行，与会的经济学家、环保专家和全国人大、国务院有关部门的负责人提出，在依靠行政手段和法律手段促进环境保护工作的同时，应逐步采取自然资源定价、计算环境成本、开征环境税等经济手段，以降低能源消耗，减少污染物排放，推动可持续发展战略的实施。
　　以著名经济学家、北京大学光华管理学院院长厉以宁为中方组长的中国环境与发展国际合作委员会环境经济组，在过去的10年中围绕重要自然资源合理化定价、重大环境经济问题与政策等问题进行了深入研究，并取得了丰硕的成果。与会代表就将自然资源纳入国民经济核算、进行环境税改革、中国环境损害成本估算、环境保护与缓解贫困等问题进行了深入研讨，并达成广泛共识。 GhJ品论天涯网

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专栏：

　　珠海启动“生态家园”工程
　　本报珠海3月23日电记者赵京安报道：珠海市日前启动“生态家园”十年植树绿化工程。
　　珠海是目前全国唯一以城市命名的生态示范区，全市森林覆盖率达43.8％，城市绿地率为42.85％，人均公共绿地面积24.29平方米，各项指标均名列国内城市前茅。
　　按照“生态家园”十年植树绿化工程的规划，此项工程直接投资超过12亿元。今明两年，珠海各级政府、企业、个人将投资1亿元，首先构筑城区绿化面；到2010年，珠海将全面改造山坡、堤坡、河流，新建6个市级公园，总面积467公顷。工程实施中，将同时采取冠名、认养、认捐等运作方式，辅以栽种“成人树”、“结婚树”、“生日树”等手段，发动全社会力量，并以地方立法的方式确保工程顺利实施。 GhJ品论天涯网

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专栏：

　　纪念世界气象日
国家气象中心免费开放
　　本报北京3月23日讯记者彭俊报道：今天是世界气象日，国家气象中心全天向社会公众免费开放，到活动结束为止，前来参观的人数超过2000人。
　　下午3时30分，离活动结束只有最后半小时，国家气象中心楼前仍有人领票参观。工作人员说，一大早就有好多人赶来，等到活动正式开始，人们已经排起了长长的队伍。记者发现，原有的9种宣传材料此时仅剩下了3种。据介绍，最早发完的是气象科普知识手册。
　　一楼大厅，电视正播放着气象科普片，一排排折叠椅上，静坐着神情专注的观众。大厅一侧，长方桌一字排开，十几位气象专家坐候咨询。中国气象局首席气象预报员李延香对记者说：“人们最关心的话题是前几天的沙尘暴。这正切合今年世界气象日的主题。”
　　1960年6月，世界气象组织通过决议，把每年的3月23日定为“世界气象日”。今年世界气象日的主题是：增强预防和抵御严重气象灾害的能力。据悉，今天全国各地有条件的气象台都将对社会开放。 GhJ品论天涯网

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专栏：

　　热地率西藏自治区人大代表团访欧
　　新华社北京3月23日电应欧洲议会和比利时王国众议院邀请，西藏自治区人大常委会主任热地率中国西藏人大代表团今天离京，对欧洲议会和比利时王国进行友好访问。
　　这是西藏自治区领导人首次率团访问欧洲议会和比利时。访问期间，代表团将广泛接触各界人士。
　　据悉，中国西藏人大代表团由西藏各方面代表人士组成，其中包括妇女和宗教界人士。 GhJ品论天涯网

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专栏：

　　肖扬赴希腊访问
新华社北京3月23日电应希腊最高法院院长斯特凡诺斯·马特西亚斯的邀请，中国首席大法官、最高人民法院院长肖扬率最高人民法院代表团今天启程前往希腊进行友好访问。随团访问的还有大法官、北京市高级人民法院院长秦正安，大法官、重庆市高级人民法院院长张轩等。 GhJ品论天涯网

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专栏：

　　以优秀的设计建设高品位的城市
南宁市全面开放规划设计市场
　　编者按：作为欠发达省区首府的南宁市，为提高城市建设的总体质量和水平，敢于在我国加入世贸组织前，全面开放规划设计市场，颇具胆略，值得赞赏。对外开放，公平竞争，好中选优，以科学的城市规划谋取最佳的经济和社会效益，南宁市的思路和做法值得各地尤其是中西部地区在城市规划和建设中借鉴。
本报南宁3月23日电记者郑盛丰报道：有“绿城”之誉的广西壮族自治区首府南宁市，近年来放开城建规划设计市场，一批国内和世界著名的规划设计单位及设计师纷纷在此间献艺，城市建设质量和品位得到全面提升，南宁市先后摘取了“国家园林城市”和首届“中国人居环境奖”等一系列桂冠。
　　南宁市委、市政府提出要以较少的投资，创建既有民族特色，又有园林、生态、环保功能的绿色城市。为此，他们把城市高水平的规划设计放在首位，以积极而开放的姿态，将城市建设关键项目的规划设计全都对外开放，好中选优。
　　公平竞争，引来“龙争虎斗”。在我国加入WTO之前，南宁一批关系到城市品位和对市民人居环境有重大影响的项目，引来了一批世界级的规划设计公司。南宁会展中心由德国排名第一的GMP建筑师事务所担纲完成；具有南宁市“绿肺”功能、已评为国家4A级旅游景区、规划面积近20平方公里的南宁青秀山，由世界知名的澳大利亚柏涛建筑集团承担总体规划设计；穿城而过的邕江绵延近40公里的两岸景观规划设计，落入享有盛誉的法国夏氏建筑设计事务所之手。此外，国内很多著名的规划设计单位，包括清华大学、同济大学、中国城乡规划设计院等，也纷纷进入南宁规划设计市场，为市区内面积达100公顷的南湖、长达11公里的民族　　大道及几个主要广场，营造富有特色的生态园林景观。
　　南宁市常务副市长陈瑞贤认为，借助高水平的“外脑”可实现最佳设计效益，并能降低造价、节省开支，体现了“科学规划是最大的节约”的理念。同时，国内外高水平规划设计专家的进入，为南宁本土设计师提供了很好的“现场观摩学习”机会，目前，南宁市规划设计队伍已走出“阵痛”，实现了与世界的提前“接轨”。 GhJ品论天涯网

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专栏：新闻摄影比赛

　　北京：沙尘渐止春光再现
　　随着近日发生的沙尘暴渐渐远去，北京春光再现。3月23日，北京市玉渊潭公园樱花烂漫，第十四届樱花节又如期拉开帷幕，数万名游客在明媚的阳光下欣赏着美丽的景色，每年樱花节都引来大量游客。图为人们在观赏樱花。胡冠华摄 GhJ品论天涯网