第7版(国际)
专栏：
南联盟换国名改国体
本报驻南联盟记者谢戎彬
3月14日，南斯拉夫联盟塞尔维亚
和黑山两个共和国就其未来关系签署了历史性协议，并商定将“南斯拉夫联盟”改名为“塞尔维亚和黑山”。
南联盟总统科什图尼察、副总理拉布斯，塞尔维亚总理金吉奇，黑山总统久卡诺维奇、总理武亚诺维奇和欧盟负责外交和安全事务的高级代表索拉纳连续会晤12小时后，于14日中午在贝尔格莱德联盟政府大厦共同签署了该协议。根据协议，黑山将不再就独立问题举行全民公决；国家的总统和政府总理将由一人担任；国家机构将由政府、单院制议会和法院组成；两共和国将执行共同的国防和外交政策，经济体系、货币政策和海关制度则保持独立；在联合国等重要国际机构中，两共和国保持一个席位，但将轮流派出代表；3年后，两共和国都有权退出；塞尔维亚、黑山和南联盟议会批准协议后，两个共和国和联邦将分别举行大选。
南斯拉夫联邦共和国1991年解体后，塞尔维亚和黑山两个前南联邦共和国于1992年4月组成了目前的南联盟。近几年来，以久卡诺维奇为首的黑山共和国同米洛舍维奇领导的南联盟前政府矛盾日益尖锐，黑山开始谋求独立。2000年10月科什图尼察就任南联盟总统后，黑山仍未改变谋求独立的政策，遭到南联盟和国际社会共同反对。去年10月以来，塞尔维亚和黑山领导人多次就两个共和国未来关系举行谈判，其间历经波折，在欧盟大力斡旋下，双方终于在3月14日达成协议。
塞尔维亚和黑山未来关系协议签署后，欧盟、南联盟、塞尔维亚和黑山共和国的领导人都表示欢迎。15日，在巴塞罗那召开的欧盟国家首脑会议称，这是欧盟对外政策的重大胜利，它在实现整个巴尔干局势缓和与稳定方面迈出了一大步，欧盟将从政治和经济上对塞尔维亚和黑山给予大力支持。南联盟总统科什图尼察认为，这是一个塞尔维亚、黑山和整个欧洲都能接受的协议，是巴尔干地区和欧洲走向和平与稳定的重要步骤，塞尔维亚和黑山将呈现一个新的未来。黑山总统久卡诺维奇表示，协议确保了黑山的利益和改革成果，黑山有足够理由感到满意。
南民众大都接受该协议，认为它可避免国家出现分裂，有利于稳定与发展。黑山电视台17日公布的最新民意调查结果显示，该共和国反对国家分裂的人数近日有所增加。不过，在南斯拉夫联盟就要成为一个历史名词时，塞尔维亚人和黑山人都有一股挥之不去的“南斯拉夫”情结，不少人开始怀念自己与南联盟休戚与共的生活，对于今后不能再称呼自己为“南斯拉夫人”感到忧伤。
值得注意的是，南联盟也有一些党派对该协议的签署表示强烈不满。南联盟前总统米洛舍维奇任主席的塞尔维亚社会党发言人称，签署协议的3月14日是“塞尔维亚人历史上最可耻的日子”。具有浓厚民族主义色彩的黑山自由联盟，指责久卡诺维奇违背了选举前举行全民公决的诺言，扼杀了黑山的独立，并威胁要离开执政联盟。
此间舆论认为，未来的“塞尔维亚和黑山”，既不是联邦，也不是联盟，而是一个从未出现过的新国体。协议关于“三年后，‘塞尔维亚和黑山’成员有权退出”的条款也是一颗暗藏的“定时炸弹”，不排除未来黑山再次闹独立的可能性。在这种情况下，新国家的政府今后如何运作，其前景究竟如何，目前尚难预料。
（本报贝尔格莱德3月18日电）
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专栏：
联合国秘书长安南说
冲突和发展是世界两大特点
据新华社圣何塞3月18日电（记者李强）正在哥斯达黎加访问的联合国秘书长安南18日在此间举行的记者招待会上指出，冲突和发展是当今世界的两大特点。
安南说，近来世界各地的暴力冲突有上升趋势，这正在引起国际社会的关注。他认为，最重要的是冲突各方应学会容忍和尊重他人的生存权。为此，安南表示要进一步加强设在哥斯达黎加的联合国和平大学有关和平与人权的教育培训工作，通过建立“咨询委员会”帮助世界各国增强和平与人权意识。
对于发展问题，安南强调，恐怖活动并不是当今唯一祸患。“9·11”恐怖袭击事件之后，世界上的所有危机，特别是极端贫困问题并没有消失。向贫困宣战是世界各国的共同义务。他说，正在墨西哥举行的发展筹资国际会议将向世界传递一个信息，即携手合作，共同寻找解决日趋严重的极端贫困的途径。
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专栏：国际论坛
言而无信不知其可
朱梦魁
在近一个月里，美国方面做了一连串践踏《联合国宪章》精神和中美三个联合公报原则的举动：美国邀请台湾所谓“国防部长”汤曜明访美，美国防部副部长等官方人士竟与他会见，美台双方还开会讨论台海局势；美方还准备允许臭名昭著的“麻烦制造者”李登辉访美；美国防部最近向国会提交了《核态势评估报告》，竟然鼓吹在台海发生战事时使用核武器，进行核干涉。美方粗暴干涉中国内政的霸道行径，严重伤害了中国人民的感情，理所当然地遭到中国政府和人民的坚决反对和严厉谴责。
台湾问题是中美之间最重要、最敏感的核心问题，如何处理台湾问题事关中美关系大局。中美三个联合公报是中美关系的基石，在三个联合公报中，美方就“台湾是中国的一部分”和“只有一个中国”，以及“不与台湾发展官方关系”等问题作出了明确承诺。前不久在美国总统布什访华期间，美方又明确重申美国将遵守一个中国的原则。同时也就继续发展两国建设性的合作关系达成共识。然而令人遗憾的是，美国说的是一套，做的却是另一套。既然台海关系纯属一个国家的内部事务，美国为什么要准备在纯属中国内政的台湾问题上进行核干涉？美国曾多次表示，“美国无意威胁中国”，双方还就核武器“互不瞄准”达成了协议，而暗地里美国又把中国列为未来核战的打击对象。人们不禁要问，美国如此反复无常，翻云覆雨，居心何在？
台湾自古以来就是中国领土不可分割的一部分。实现祖国统一大业是中华民族的坚强意志和共同愿望，世界上没有任何力量能够阻挡中华民族的统一。无论过去、现在还是将来，主张分裂中国的“台独”势力和支持“台独”的外部势力都是注定要失败的。必须指出的是，在美国总有那么一股死抱着冷战思维不放的势力，他们倒行逆施，颠倒黑白，凭空捏造敌人，借此在国际事务中推行单边主义和霸权主义。近年来，美方不断增加对台军售的规模、提高对台军售的质量，又把中国列为美国核打击的假想敌。试问，美国这种危险的玩火政策究竟要把中美关系引向何方？
当前，中美关系已经扩展到政治、经贸、反恐等多个领域的互利合作。30年的风风雨雨、坎坷曲折，中美关系历程多艰，成果来之不易。从战略高度看，为两国和人类的和平与长远利益计，中美双方都应以合作与协商的精神，共同维护中美关系，使之健康稳定地向前发展。中国没有做过任何伤害美国的事，美方也应当言而有信，恪守承诺。中国古语云，“民无信不立”。国家也是同样，“苟信不继，盟无益也”。
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专栏：
以巴就以撤军问题达成一致
据新华社耶路撒冷3月18日电（记者钟翠花、聂晓阳）以色列与巴勒斯坦高级安全官员18日下午结束了在这里的会谈，就以军从目前控制的加沙地带和约旦河西岸巴控区撤军问题达成一致。据此，以色列将于当晚从加沙部分地区和约旦河西岸城市伯利恒周围地带撤军。
以色列国防部长本·埃利泽发表声明说，以巴官员就如何落实特尼特停火计划进行了讨论，但尚未达成一致。双方商定今后几天将继续就这一问题进行磋商。
声明说，双方在会谈中就约旦河西岸和加沙地带的安全合作问题取得共识，并就以军从近来占领的巴控区撤离并将控制权交给巴方的问题达成一致。预计权力交接将在18日晚举行。
继17日深夜以巴双方地区司令举行安全会谈后，美国中东特使津尼18日下午主持以巴高级安全会谈，继续就以色列撤军以及以巴停火问题进行磋商。
津尼在会谈后向新闻界表示，会谈取得了积极成果。本·埃利泽当天早些时候对以军能于当天从巴控区撤军表示了乐观态度。
据新华社加沙3月19日电（记者杜震）以色列军队根据巴以双方日前达成的协议，于19日凌晨从约旦河西岸巴控城市伯利恒以及附近的拜特盖拉撤军，为拟议中的巴以美三方会谈创造必要的条件。
以军方宣布，以军已经从包括上述两个城市在内的所有巴控区撤出了军队，但巴方官员随即否认说，以军目前并未从加沙地带的巴控区内撤出所有军队。
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专栏：
联合国发展筹资会议开幕
本报墨西哥城3月18日电记者张金江报道：联合国发展筹资国际会议今天上午在墨西哥北方工业城市蒙特雷开幕。包括中国在内的180多个国家的高官以及世界贸易组织、世界银行、国际货币基金组织的代表参加了今天的会议。联合国召开这次发展筹资会议的目的是呼吁国际社会关注全球发展问题，特别是关注发展中国家的发展问题，为实现联合国千年首脑会议提出的全球发展目标筹集资金。
据会议发表的公报，会议期间，与会者将具体讨论全球经济增长和发展的筹资机制问题，包括调动国内资源、吸收国外资金、实现发达国家官方援助承诺、扩大市场准入、实现公平的国际贸易、解决发展中国家债务负担等问题。这次为期5天的会议分三个阶段进行：高官会议，部长级会议和首脑会议。据悉，50多个国家的国家元首或政府首脑将参加首脑会议。中国国家主席江泽民的代表、财政部长项怀诚率中国代表团出席会议。首脑会议将通过大会最后文件《蒙特雷共识》。
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专栏：
伊朗第一副总统会见吴仪
新华社德黑兰3月18日电（记者姜显明）伊朗第一副总统阿雷夫18日在此间会见来访的中国国务委员吴仪时说，伊朗希望与中国在双边、地区和国际事务中加强合作。
阿雷夫说，他对17日在此间成功举行伊中经贸和科技联合委员会第十一次会议感到高兴，希望双方能不断探讨加强两国政治、经济、科技及旅游合作的新途径。
吴仪说，伊朗在地区和国际事务中发挥着有效作用，中国愿与伊朗在能源、化工和地铁建设等经济和科技领域加强合作。她说，中国反对某些大国将自己的意志强加给别国，主张在相互尊重和平等的基础上发展国家关系。中国愿与伊朗就反对恐怖主义、阿富汗重建和建立世界新秩序等问题继续进行协商合作。
18日上午，吴仪还出席了中国承建的德黑兰地铁新一段线路开通典礼。伊朗前总统、现任确定国家利益委员会主席拉夫桑贾尼、德黑兰市长马达尼等人陪同吴仪乘地铁实地参观，并一起出席开通典礼。新开通的线路是德黑兰地铁1号线的北段，线路长6.57公里。
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专栏：
澳总督和代总理会见唐家璇
中澳外长举行会谈
本报堪培拉3月19日电记者李学江报道：正在澳大利亚访问的中国外交部部长唐家璇今天分别会见了澳总督霍林沃思、代总理安德森，与他们就双边关系等问题进行了友好交谈。
唐家璇说，中国政府一贯重视中澳关系，希望两国在各个领域的交流与合作不断扩大和加强。他说，今年是中澳建交30周年，在中澳关系发展的历程中具有重要的意义。我此次来访是为了进一步落实江泽民主席1999年访澳时，与澳领导人就建立长期稳定、健康发展的中澳全面合作关系达成的重要共识，并就庆祝中澳建交30周年，进一步发展中澳关系与澳政府交换意见。他表示相信，在双方共同努力下，中澳关系的前景一定是美好的。
霍林沃思总督和安德森代总理热烈欢迎唐家璇访澳。他们高度评价双边关系，表示建交30年来，建立在相互尊重基础上的澳中关系不断巩固和发展，两国关系已密不可分，澳方重视发展与中国的关系，愿与中方共同努力，不断拓展双方的合作渠道和领域。
同日，唐家璇还会见了澳大利亚工党领袖克林等。
本报堪培拉3月19日电记者李学江报道：3月19日，正在澳大利亚访问的中国外交部长唐家璇在堪培拉与澳大利亚外长唐纳举行了会谈。双方就双边关系及共同关心的国际和地区问题广泛深入地交换了意见，取得了积极的成果。
唐纳外长首先欢迎唐家璇在澳中建交30周年之际访澳。唐家璇对两国关系的顺利发展表示满意。
唐家璇指出，经贸关系是中澳关系的重要组成部分。两国经济互补性强，经贸合作基础良好，前景广阔，潜力很大。特别是中国成为世贸组织正式成员后，双边经贸合作面临新的发展机遇。中澳之间发展平等互利的经贸合作不仅符合两国的根本利益，也为推动亚太地区的经济交往与繁荣发挥了积极作用。
唐纳回顾了双边关系发展的历史。他高度评价中国在亚太地区发挥的积极的建设性的作用。他认为中国和澳大利亚都是亚太地区的重要国家，应在事关国际及地区形势的重大问题上加强沟通与合作。澳方重视与中方在双边关系领域内开展的磋商与对话，愿与中方共同探讨双边合作的新途径，推动两国经贸关系的不断发展，特别是希望以中国加入世贸组织及赢得2008年奥运会主办权为契机，进一步扩大两国经贸合作的领域。双方还就朝鲜半岛及东盟地区问题交谈了看法。
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专栏：
成思危在议联大会辩论中重申
中国反对一切形式恐怖主义
据新华社马拉喀什（摩洛哥）3月18日电（记者康新文、范卫平）中国全国人大常委会副委员长成思危18日在各国议会联盟第107届大会举行的一般性辩论中，就当今世界重大的政治、经济和社会等问题阐述了中国的立场。
成思危说，随着世界多极化和经济全球化的深入发展，国际局势总体趋向缓和，加强合作、维护和平、谋求发展正日益成为世界各国的共同选择。然而，世界的发展并不平衡，旧的国际政治和经济秩序还没有根本改变，南北差距不断扩大，由民族、宗教、领土和资源等问题引发的冲突此起彼伏，而恐怖主义、贫困、环境恶化、毒品、艾滋病和非法移民等问题则导致世界安全局势日益严峻。
成思危指出，经济全球化只有建立在各国平等的基础上，才能真正实现全球性的可持续发展。缩小南北差距不仅有利于全球经济的健康发展，也有利于从根本上消除世界上许多不安定因素。他强调，恐怖主义是国际公害，中国一贯反对一切形式的恐怖主义，也反对在反恐问题上推行双重标准，反对将反恐与特定的宗教或民族挂钩。
谈到议会作用时，成思危说，议会作为国家政治体制的重要组成部分，在当前国际局势下，努力促进各国议会之间的交流，对于加强各国人民之间的相互了解与合作具有重要意义。各国议会应当携起手来，共同维护世界和平。
成思危最后指出，中国正在致力于现代化建设，需要一个睦邻友好的周边环境和一个和平稳定的国际环境。中国的发展不会对任何国家构成威胁，只会有利于地区和世界的和平与繁荣。中国愿意同全世界一切爱好和平、渴望发展、向往进步的国家和人民一道，为实现世界的持久和平与普遍繁荣作出积极努力。
为期一周的各国议会联盟第107届大会17日在摩洛哥中部历史名城马拉喀什开幕。
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中法签署教育交流协议
本报巴黎3月18日电中国教育部部长陈至立与法国教育部长雅克·朗及职业教育部长级代表梅朗松今天在巴黎签署2002年至2006年中法教育合作交流协议。
根据该协议，除了继续开展现有的项目合作外，双方还将在高等教育、互相承认学历学位、职业技术教育、远程教育、汉语和法语教育等方面进行合作与交流。为了加强两国教育的长期合作，双方决定成立一个混合委员会，每两年召开一次会议，轮流在两国举行。这是中法两国教育部之间签署的第一个合作协议，它为两国的教育合作与交流的长远发展奠定了基础，使两国的教育合作纳入一个规范的轨道，建立一个稳定的机制，标志着中法教育合作进入全面、深入发展的新阶段。
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我代表呼吁
在人权会上加强国际合作
据新华社日内瓦3月19日电（记者陈威华）中国代表团团长沙祖康大使19日在联合国人权委员会第五十八届会议上呼吁各国在人权会上加强团结与合作，真正促进和保护人权。
沙祖康是在本届会议讨论关于工作安排的议题时发出这一呼吁的。沙祖康指出，人权会存在的最突出问题就是一些国家和国家集团假手人权搞政治对抗，在国别议题的发言中肆意指责其他国家，热衷搞国别人权提案。他强调，对抗解决不了人权问题，而只能破坏人权会的工作气氛，损害人权会在发展中国家的信誉。
沙祖康还建议人权会关注发展中国家的要求，重视经济社会文化权利和发展权。他说，在全球化形势下，如何实现经社文权利和发展权是大部分发展中国家面临的主要挑战，人权会应纠正偏重公民权利和政治权利这一失衡现象。
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美称“蟒蛇行动”成功
据新华社华盛顿3月18日电（记者胡晓明、谭新木）美国国防部18日宣布，美军在阿富汗东部围剿塔利班和“基地”组织残余的“蟒蛇行动”已经结束并取得成功，但美军在阿的军事行动将继续进行下去。国防部女发言人克拉克说，“蟒蛇行动”取得了“很大成功”，没有证据表明大批塔利班和“基地”组织成员逃离阿东部山区。但是，这并不表明阿富汗战事已经结束。
美国中央司令部司令、阿富汗战争总指挥弗兰克斯将军18日在阿首都喀布尔以北的巴格拉姆空军基地举行的新闻发布会上警告说，塔利班和“基地”组织武装有可能重新集结并进行抵抗，今后美军将发起更多与“蟒蛇行动”规模相当的军事围剿行动，但他拒绝透露下一步军事行动计划。
3月2日开始的“蟒蛇行动”是美军在阿富汗发起的规模最大的地面进攻。在10多天的战斗中，有数百名“基地”组织成员和塔利班武装分子被打死。
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专栏：
三月十九日，阿富汗首都喀布尔阿布卡斯费德乌斯小学教室里，参加学习班的女学生举手回答老师提出的问题。在这里，将要参加三月入学考试的女学生们参加为期三个月的补习班，通过入学考试后，她们将根据各自的成绩升入不同年级。新华社记者艾尼瓦尔摄
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3月19日，一名以色列士兵在伯利恒检查站一辆坦克旁做祷告。18日下午，以巴高级安全官员就以军从目前控制的加沙地带和约旦河西岸巴控区撤军问题达成一致。据此，以色列于19日凌晨从约旦河西岸城市伯利恒周围地带撤军。新华社发
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塞副总理因涉嫌间谍案辞职
南联盟塞尔维亚共和国副总理佩里希奇因涉嫌间谍案，在来自多方面的压力下于19日向塞尔维亚总理金吉奇递交了辞职报告。佩里希奇在辞职报告中表示，在审理案件的过程中，他将不要求使用豁免权。佩里希奇因涉嫌参与出卖军事机密于15日凌晨被捕。南联盟最高军事检察长佩特科维奇18日发表讲话透露，最高军事检察院已于15日正式要求塞尔维亚政府和南联盟议会取消佩里希奇的豁免权。（据新华社电）
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专栏：
美已在卡塔尔部署四万兵力
科威特《消息报》十九日报道说，就在美国为对伊拉克实施军事打击而紧锣密鼓的筹划中，过去两天内再次出现美国向其在本地区各军事基地部署兵力和调动装备的重大举动。《消息报》说，据可靠人士透露，目前有近四万名全副武装的美军士兵驻扎在卡塔尔，多哈已成为美国在本地区最主要的军火装备聚集地。（据新华社电）
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中共中央祝贺印共（马）代表大会召开
本报新德里3月19日电记者赵章云报道：印度共产党（马克思主义）第十七次代表大会于19日在印度南部城市海德拉巴隆重开幕。中国共产党代表、中共中央组织部副部长、中央纪律检查委员会常委赵洪祝出席了开幕式，并向大会转交了中国共产党中央委员会致大会的贺词。
贺词说：“值此印度共产党（马克思主义）第十七次代表大会召开之际，谨代表中国共产党和中国人民向大会表示衷心的祝贺，并通过大会向印共（马）全体党员致以友好的问候。”
贺词说：“在长期的斗争历程中，印共（马）把马克思主义普遍原理与本国实际相结合，探索符合自己情况的发展道路，经受了国际和国内各种考验，成为印度政治生活和社会生活中颇有影响的政治力量，在推动印度社会进步和发展方面发挥了重要作用，在维护地区与世界和平方面也发挥了积极有效的影响。”
贺词表示：“中印两国人民的友谊源远流长。我们两党之间的友好合作关系为维护和促进中印两国睦邻友好合作做出了积极贡献。我们深信，在独立自主、完全平等、互相尊重、互不干涉内部事务四项原则的基础上，我们两党之间的友谊与合作一定会继续得到巩固和加强，并为进一步促进中印两国和两国人民友好关系的发展作出新的贡献。”
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