2002年3月14日人民日报第5版

第5版(两会特刊)
专栏：两会聚集

　　不信东风唤不回
　　——代表、委员谈“诚信”
　　本报记者王君超胡果王方杰
　　在今年“两会”期间，“诚信”几乎成为代表、委员们使用频率最高的词。去年就曾提交过有关提案的张永珍委员认为，诚信问题引起重视，是市场经济发展的必然结果，也是社会进步的表现。
　　诚信，归来！
　　“诚信”者，“诚实守信”也。“诚实守信”既是华夏文明的精髓，又是中华民族的传统美德，同时也是我国公民道德建设的一个重要内容。朱镕基总理在《政府工作报告》中指出：要切实加强社会信用建设，逐步在全社会形成诚信为本、操守为重的良好风尚。引起了代表、委员们的强烈共鸣。
　　目前，失信问题触目惊心：从市场上的假冒伪劣商品到股市上的暗箱操作；从足坛上的黑哨到学术界的腐败；从商业上的欺诈到个别地方政府失信行为……诚如大连市政协主席林庆民委员所说：“失信问题，已经成为迈向现代化的一道坎，越来越引起全社会的担忧。”
　　更令人担忧的是，这股不正之风还吹到了被称为“净土”的校园。长期从事教育工作的贵州团代表周德芬说：“社会生活中的吹牛说大话、造假、欺诈等现象，在青少年中产生了不良影响，腐蚀青少年健康的心灵。”
　　信用为何出现危机？社科界的俞荣根委员认为：“社会信用缺乏，原因是多方面的，比如，市场体系不完善，法律法规不健全的原因，传统的道德观念在消解、新的道德观念未树立起来。”
　　许多代表、委员认为，不论是个人失信、企业失信还是政府失信，都会增加交易成本，导致经济运行效率下降，败坏社会风气，危害社会稳定。他们呼唤：诚信，归来！
　　市场经济对失信说“不”
　　“诚信危机”是市场经济之过吗？许多代表、委员持否定的态度。他们认为，讲信用是市场经济的“黄金规则”。社会主义市场经济应当对失信行为说“不！”当前出现的失信问题，是经济体制转轨中的问题，说明我们的社会主义市场经济体制还不完善。
　　著名经济学家高尚全委员认为：“市场经济就是信用经济，也是法治经济。加入世界贸易组织，如果没有良好的信用制度做保障，不仅将受到WTO规则的制约，而且很难在国际市场上开展竞争，最终影响到我国国民经济的发展和国力的增强。”
　　林毅夫委员在代表全国政协副主席胡启立发言时，呼吁建立稳定可靠的社会信用体系。另有一些代表、委员提出要尽快立法。民革的童石军委员为此专门做了《关于加快建设信用制度立法》的提案。他说：“在信用制度的建设方面，我们的立法已严重滞后于市场需求，因此，当务之急是立法先行。”
　　许多代表、委员还谈到，在建立信用体系方面，各级政府大有可为。甘肃省委副书记仲兆隆代表认为，诚信是“执政之要，为政之道”。茅台酒厂集团公司原党委书记邹开良代表说：“有些地方官员靠‘造假’来增收，把地方政府推到失信的境地。所以，打假、建立信用制度，必须首先打击地方保护主义！”
　　建设“信用文化”
　　许多代表、委员认为：诚信，弃之者易，树之者难。因此，必须在全社会营造一个讲信用的文化氛围。3月8日，在全国政协九届五次会议举行的“市场经济与社会信用建设记者招待会”上，高尚全委员提出“建立信用文化”。他认为，信用文化包括道德规范、行为规则、个人操守和法律制度。这是市场主体诚实守信、市场经济有序运行的基础。
　　那么，如何建立“信用文化”呢？新闻出版界的常城委员提出，要编写有关教材，“从娃娃抓起”，从小树立诚实守信的道德观。许多代表、委员还特别强调了新闻媒体在打造“诚信文化”中的作用。
　　树立诚实守信的良好社会风气虽非一日之功，但是，代表、委员们却表达了这样的心声：只要把以德治国、依法治国紧密结合起来，深化经济改革，完善市场体系，规范市场秩序，建立完善社会信用制度，不断加强社会主义精神文明建设，“不信东风唤不回！” g09品论天涯网

第5版(两会特刊)
专栏：

　　更寄希望于台湾人民
——访台湾代表团团长、全国台联会长杨国庆代表
本报记者徐运平
回顾两岸的交流与合作，台湾代表团团长、全国台联会长杨国庆代表表示，一年来，台湾和祖国大陆在经贸合作、人员往来和文化、科技、教育等领域的交流呈现出良好的发展势头。2001年，两岸贸易总额达323.39亿美元；台商投资大陆大幅增加，大陆全年共吸收台资4196项，合同台资金额69.04亿美元，实际投入31.38亿美元，同比分别增长了36.15％、73.11％和32.82％。这充分表明，两岸的交流合作是大势所趋，人心所向，谁也阻挡不了。
　　杨国庆代表说，在纪念江泽民主席八项主张发表7周年座谈会上，钱其琛副总理发表重要讲话，在台湾岛内和海外引起很大反响，受到广泛欢迎。钱副总理的讲话深刻阐述了党和政府的对台方针、政策，对台湾同胞在特殊历史背景下形成的复杂心态给予充分理解，对台湾同胞的生活方式和要求当家作主的愿望表示充分尊重。讲话认为广大台湾同胞要求当家作主，与极少数人搞“台独”是有本质区别的。两岸同胞理应甘苦与共，并希望台湾社会安定，经济繁荣，人民安居乐业。这些都充分体现了祖国大陆方面对台湾同胞的关心和关怀。
　　杨国庆代表指出，当前，由于台湾当局拒不接受一个中国原则，不承认“九二共识”，大搞所谓的“文化台独”和“渐进式台独”，企图割断台湾同胞与祖国大陆的血脉联系，从而达到实质“台独”的目的。这是两岸关系陷入僵局的症结所在。台湾当局这种倒行逆施的行径，违背了台湾同胞的根本利益。无论从历史上，还是从现实上看，广大台湾同胞都是反对“台独”、主张发展两岸关系的。求和平、求安定、求发展，密切和加深两岸关系，始终是台湾民意的主流。
　　展望两岸关系的发展，杨国庆代表说，台湾同胞始终是推动两岸关系发展的重要力量。在新的形势下，台盟、台联和祖国大陆台胞，要继续贯彻执行“和平统一、一国两制”的基本方针和江泽民主席的八项主张，落实“更寄希望于台湾人民”的工作方针，充分发挥乡情、亲情和民间的特点，加大做台湾人民工作的力度，共同为祖国的完全统一和中华民族的伟大复兴做出新贡献。 g09品论天涯网

第5版(两会特刊)
专栏：代表团之声

　　携手前进互补共赢
　　——访香港立法会主席范徐丽泰代表
　　本报记者刘霄李晓明
　　“加入世贸后，要创造香港与内地‘互补共赢’的新格局。”全国人大代表、香港立法会主席范徐丽泰接受记者采访时说。
　　她说，香港单靠自己这个小小的地方，不可能创造经济上更大的繁荣。我们必须背靠内地，协助内地融资，提供第三产业服务，以及营销、宣传、包装等方面的专业配合。双方无论是在科技、贸易，还是制造业领域，都能够相辅相成。为此，香港已采取具体措施来加强与内地的合作。比如我们律政司司长就和司法部有很多的联系，尽力帮助香港专业人士进入内地服务；我们的财政司司长也来到北京，与外经贸部领导商谈加强贸易合作的事宜。
　　范徐丽泰认为，香港会计、审计、法律界的专才，熟悉法律和会计制度，这是内地所亟需的，而内地的科技人才也是香港所亟需的。香港正处于一个转型阶段，以往的经济模式已经不再具备国际竞争力，必须走高科技、高增值的发展道路。香港特区政府已经提出，希望吸引内地的专才，特别是信息科技、生物医学等领域的专才到香港服务，特区政府准备与内地有关部门加强协调，促进两地的人才交流。
　　范徐丽泰表示，加入世贸后，我们要更大范围、更深程度地参与国际竞争，香港与内地的合作，视野也要更宽一点，优势互补，携手前进，共同争取更好的前景。 g09品论天涯网

第5版(两会特刊)
专栏：

　　固本培元稳健发展
　　——访澳门特区行政长官何厚铧代表
　　本报记者刘霄
　　“在打好基础的同时，逐步谋求发展，加速经济复苏，为未来奠定良好的架构——这是澳门回归祖国后特区政府一贯的方针，是民心所向，也是政府施政的必由之路。”全国人大代表、澳门特区行政长官何厚铧对记者谈及澳门未来的发展时，重申了他在2000年3月首次发表施政报告时提出的8字方针：“固本培元，稳健发展”。
　　何厚铧说，去年，在国际经济形势极为动荡的情况下，澳门的生产总值仍然保持了连续两年的正增长，而回归前，澳门经济多年内一直为负增长。
　　他表示，在新的一年，特区政府将以自由港为核心，以服务业为主体，以博彩、旅游业为主导，以祖国为后盾，促使经济全面复苏。为此，特区政府将采取多种措施，以确保目标的实现。首先，特区政府今年将加大基本建设的力度，创造6000个工作岗位。同时，还要增加4000个培训名额，使部分无工可做的人经过培训，能够在两年后，融入澳门整个博彩旅游会议中心的发展中去。
　　何厚铧说，澳门要与时并进，提升素质，自强自立，跟上发展。只有这样，澳门才能在“一国两制”中，走出澳门人自己的道路。 g09品论天涯网

第5版(两会特刊)
专栏：两会时评

　　时代需要新作风
李长虹
在今年的“两会”上，代表、委员们积极参政议政，表现出求真务实的作风。而领导干部转变作风的问题，也是代表、委员议论较多的话题之一。
一些同志认为，党的十五届六中全会《关于加强和改进党的作风建设的决定》提出的“八个坚持、八个反对”，有很强的现实针对性。当今世界形势复杂多变，科学技术迅猛发展，如果不积极进取，开拓创新，而是抱残守缺，安于现状，很难把握发展的主动权。对一个国家来说是如此，对一地区，一个单位来说同样如此。形势要求我们以新的作风迎接挑战，完成各项改革和发展任务。
实干兴邦，空谈误国。《政府工作报告》中提出的八项任务，要真正落实，各级领导干部转变作风很重要。我们党的作风建设所取得的成效有目共睹，但确实有一些值得注意的问题：有些人光说不练，纸上谈兵，仍然在以会议落实会议，以文件落实文件，以讲话落实讲话；有些地方搞形式主义，急功近利，甚至弄虚作假，投机取巧。在这次“两会”上，不少代表、委员反映，一些地方搞的政绩工程、形象工程劳民伤财，留下很多后遗症。有的同志呼吁，转变作风，就是要坚决杜绝这种现象，再也不能让这种虚假的“形象”和“政绩”成为升迁的“资本”了。
领导干部的生活作风问题，也是基层代表、委员议论的话题之一。绝大多数领导干部廉洁奉公，勤政为民，口碑是好的。但确有个别人精神萎靡，贪图享受，把大量的时间花费在灯红酒绿、吃喝玩乐之中，损公肥私，铺张浪费。这种情况虽属个别，但影响很坏。这种作风怎么能干好工作呢？生活作风是世界观、人生观、价值观的直接表现，反映出一个人的精神境界、人格品行。生活作风不检点，久而久之，难免腐化堕落。群众的眼睛是雪亮的，生活作风不好的干部，在群众心中的形象也不会好。对领导干部，不仅要加强世界观、权力观、地位观的教育，还要加大监督的力度，大力倡导清清白白做人，脚踏实地干事，全心全意为人民服务。
转变作风不是空洞的口号，而是具体的行动。转变得好，群众都能看得见，工作就会有成效；转变得不好，工作难有起色，群众也不会满意。时代需要新作风，希望各级干部拿出实际行动来，展示出新时期领导干部的新形象。 g09品论天涯网

第5版(两会特刊)
专栏：两会剪影

　　委员风采
　　图①：3月3日至3月13日，全国政协九届五次会议在北京召开。这是3月13日，参加全国政协九届五次会议闭幕大会的来自澳门的政协委员在人民大会堂前合影留念。
新华社记者刘建生摄
图②：3月12日是全国政
　　协九届五次会议的最后一次分组会。会后，著名书法家沈鹏委员、李铎委员为新闻出版界每位委员挥毫留念。图为新闻出版界委员在两位书法家的作品背后签字留作纪念。
　　本报记者李石营摄
图③：会议间隙，胡友林委员（右）来到北京家乐福超市进行市场调研。他的《放宽国有企业对外投资的限制，鼓励企业走出国门》提案已送交国家有关部门。
　　本报记者徐烨摄 g09品论天涯网

第5版(两会特刊)
专栏：

　　会场即景
马国英作 g09品论天涯网