第4版(要闻)
专栏：
外交部发言人答记者问
中国赞赏和支持沙特王储中东和平新建议
新华社北京2月28日电（记者韩洁、袁晔）外交部发言人孔泉今天在回答记者提问时说，近日沙特王储提出的中东和平新建议是积极的、建设性的，中国对此表示赞赏和支持。
有记者问：近日，沙特王储提出了中东和平新建议，即以色列根据联合国有关决议，从包括耶路撒冷在内的1967年阿拉伯被占领土上撤军，以换取阿拉伯国家承认以色列。请问中方对此有何评论？
孔泉说，我们注意到沙特王储殿下提出的有关中东和平的新建议受到了国际社会和有关各方的欢迎。我们认为这一建议是积极的、建设性的。中国对此表示赞赏和支持。
第4版(要闻)
专栏：
全国人大常委会举办法制讲座
李鹏主持并讲话，强调建立科学完备的行政许可法和行政强制法
本报北京2月28日讯记者傅旭报道：今天下午，九届全国人大常委会在第二十六次会议闭幕后举办了第二十五次法制讲座，由全国人大内务司法委员会委员、国家行政学院教授应松年讲授行政许可与行政强制法律制度。李鹏委员长主持讲座并发表讲话。
应松年说，行政许可与行政强制是任何国家都需要的极为重要的两项行政法律制度。改革开放以来，我们国家这两项制度迅速发展，在实践中既有成效，也有问题，亟需立法加以规范，有关部门正在起草法案。
在听取讲座后李鹏发表了讲话。他说，依法治国、建设社会主义法治国家，就是要按照宪法和法律的规定来治理国家，管理社会事务。依法行政作为依法治国的重要方面，要求各级国家行政机关根据“公开、公平、公正”的原则，依照法定的权限和程序履行职责。这也是我国建立和完善社会主义市场经济体制，加入世界贸易组织，进一步转变政府职能，继续推进行政体制改革的迫切要求。
李鹏指出，建立和形成较完备的行政法律制度是依法行政的前提和条件。十多年来，我们在行政法制建设方面取得了一定的进展，全国人大常委会先后制定了《行政诉讼法》、《国家赔偿法》、《行政处罚法》、《行政复议法》等法律。《行政许可法》和《行政强制法》已列入今年的立法计划，正在加紧制定。科学完备的行政许可法和行政强制法，对于规范政府部门行政许可和行政强制行为，保护行政相对人的合法权益，确保行政行为的公正与效率，具有重要作用。有关部门要开展深入、细致的调查研究，对实践中存在的矛盾和问题进行科学论证；要充分发扬民主，认真听取法律专家和广大人民群众的意见；要借鉴和吸收国外相关立法的有益经验，制定出符合实际、切实可行的具有中国特色的《行政许可法》和《行政强制法》。
全国人大常委会副委员长田纪云、姜春云、邹家华、王光英、布赫、铁木尔·达瓦买提、吴阶平、彭珮云、何鲁丽、周光召、曹志、丁石孙、成思危、许嘉璐、蒋正华，秘书长何椿霖听取了讲座。
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专栏：
全国人大常委会公告
新华社北京2月28日电全国人民代表大会常务委员会公告全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议以来，北京等九个省、市的人民代表大会、人大常委会分别共选举、补选了9名第九届全国人民代表大会代表：于均波（北京）、石忠信（黑龙江，回族）、张高丽（山东）、俞正声（湖北）、白克明（海南）、徐荣凯（云南）、范肖梅（陕西，女）、宋照肃（甘肃）、苏荣（青海）。全国人民代表大会常务委员会同意代表资格审查委员会的审查报告，确认于均波等9人代表资格有效。
最近，第九届全国人民代表大会代表逝世3名：孙维刚（北京）、徐家基（江苏）、李慎典（湖南）。辞职1名：曹广亮（黑龙江）。
现在，第九届全国人民代表大会实有代表2987名。
特此公告。
全国人民代表大会常务委员会
2002年2月28日
第4版(要闻)
专栏：
全国人大常委会任免名单
新华社北京2月28日电全国人民代表大会常务委员会任免名单2002年2月28日第九届全国人民代表大会常务委员会第二十六次会议通过任命黄尔梅为最高人民法院立案庭庭长，免去其审判监督庭副庭长职务。
任命熊选国为最高人民法院刑事审判第二庭庭长。
任命杨万明为最高人民法院刑事审判第二庭副庭长。
任命孙华璞为最高人民法院民事审判第一庭副庭长，免去其民事审判第二庭副庭长职务。
任命宋晓明为最高人民法院民事审判第二庭副庭长。
任命俞灵雨为最高人民法院民事审判第四庭庭长。
任命孔祥俊为最高人民法院行政审判庭副庭长。
免去张德利的最高人民检察院检察员职务。
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专栏：
政协第九届全国委员会增补委员名单
本报北京2月28日讯中国人民政治协商会议第九届全国委员会增补委员名单（2002年2月28日政协第九届全国委员会常务委员会第十六次会议通过）（按姓氏笔划为序）石万鹏、刘剑峰、那仓向巴昂翁·丹曲成来（藏族）、何志尧、陈章立、陈耀邦、林兴（京族）、郑凡、郑必坚、赵龙、贺旻（女）、贾军、夏培度、黄信阳、梁荣欣、彭图治（土家族）、韩忠朝、程安东、傅家祥。
第4版(要闻)
专栏：
中宣部宣教局等联合举办公民道德建设知识竞赛
新华社北京2月28日电为深入宣传贯彻党中央印发的《公民道德建设实施纲要》，在全社会大力倡导“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”的基本道德规范，积极推动社会主义道德建设，中共中央宣传部宣教局与中华全国总工会宣教部、共青团中央宣传部、全国妇联宣传部、人民日报国内政治部、光明日报国内政治部共同举办公民道德建设知识竞赛。
据悉，竞赛试题共100道标准化选择题，内容包括三个部分：一、《毛泽东邓小平江泽民论社会主义道德建设》；二、《公民道德建设实施纲要》；三、有关道德建设历史和实践知识。
3月1日，人民日报、光明日报、工人日报、中国青年报、中国妇女报将同时刊登竞赛试题。本次竞赛面向全体公民，各级宣传、工会、共青团、妇联和广大基层单位可有组织地参加竞赛。
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专栏：
全国政协委员视察工作成果显著
共组织27个视察团，737名委员参加，形成22份视察报告
本报北京2月28日讯记者陈鹏报道：记者从刚刚结束的全国政协九届常委会第十六次会议上获悉，全国政协2001年度委员视察工作成果显著，有737名委员参加27个视察团的视察，形成了内容涉及农业产业调整、农村税费改革、国有企业改革、振兴装备制造业、生态环境保护、城市社区建设、城镇医疗体制改革、科研院所改制、民营经济发展、西部小城镇建设、西部文化资源保护利用、三线企业发展、军队边防建设、数字区域建设、三峡工程建设等方面的22份视察报告，为促进我国的经济建设和社会进步作出了贡献。
在视察活动中，委员们深入基层、了解民意，确保问题的针对性和准确性。有的委员在出发前就广泛收集并认真研究材料，带着问题与基层的干部群众进行座谈；很多委员事先准备了发言提纲，提出自己的认识和见解；有的委员根据视察的情况，写出信息、提案或大会发言稿，积极反映社情民意。
第4版(要闻)
专栏：公民道德建设典型报道
平凡之中见真情
——记上海第一医药商店有限公司党委委员陶依嘉
本报记者吕网大
见到陶依嘉是近日在上海的“两会”上。会场服务区一角，她忙着为与会的代表做好服务工作，一边告诉我马年第一天发生在她身边的故事。
那是大年初一下午，来自山东济南的急电打破了节日里商店的平静，值班人员一下子紧张起来，原来是济南宋伟源求助上海第一医药商店“依嘉热线”，急购10支“二性霉素b”针剂，其妻因脑膜炎已连续一周高烧不退。多方联系无效，宋先生抱着试试看的心情，拨通了“依嘉热线”。陶依嘉一边亲切安慰病人家属，一边详细了解求药情况。她垫付了药费，又赶到火车站，亲手将药送上了T14次特快列车。初二凌晨，药到济南，及时输入了病人的体内。数日后，药店收到了宋伟源热情洋溢的感谢信：“这看似平凡，但却是救人的大事。我与陶依嘉素不相识，但她的助人为乐精神给我留下了深刻印象。我感谢陶依嘉，感谢‘依嘉热线’，更感谢企业培育了像陶依嘉这样的全国劳模。”
立足岗位，无私奉献，这是陶依嘉对事业的追求，“小病当医生、大病当参谋、重病当亲人”这一宗旨也时时在陶依嘉和“依嘉热线”的工作中得到体现。宁夏有一位3岁的儿童误食老奶奶的抗精神病药物“氯氮平”中毒，全身抽搐，当地医院想尽办法，但无法控制病情，医院发出了病危通知。情急之中，孩子的父母想起向“依嘉医药热线”求助。陶依嘉不是医生，但她立即与上海精神病防治所的医生取得联系，由精防所的专家通过电话指导当地医院组织抢救，两天后孩子终于脱离了危险。年轻的父母从千里之外好几次打电话向素未谋面的陶依嘉和热线的同志们深深道谢！
自热线开通以来，每次节假日和双休日，陶依嘉总是在热线旁义务值班，她急病人所急，想病人所想，凡是接到病人急需药品的电话，不管时间多晚、路多远，总是及时送去。有一天陶依嘉正在热线值班，电话里传来一位女青年的哭声。这位女青年急得走投无路才找到陶依嘉，其母因患急性肺脓肿，病情危险，急需万古霉素针剂，陶依嘉放下电话，二话没说，马上买药给病人送去，病人家属在医院急诊室见到陶依嘉时激动得泪流满面。
1999年11月的一天，南花苑10幢居民楼的200多户人家，发现在小区醒目位置多了一个“依嘉医药信箱”，他们还收到了一封热情洋溢的特殊“广告”：“我是家住本小区的陶依嘉，我的联系电话是63224457，如需提供购药等医疗方面的服务，请留下您的姓名、地址和联系方法……”陶依嘉的服务信息很快传遍小区。家住6楼的一位患中风的老人托人投信进“依嘉医药信箱”，想买一只气垫，第二天他就得到了满足。一位老人眼睛开了刀，想买一种眼药水，写信投到信箱，陶依嘉第二天就把眼药水送上家门。
这只是陶依嘉从部队复员参加工作以来，所做的成千上万件好事中的几件。陶依嘉的领导和同事们都清楚记得，20年前陶依嘉学雷锋，推着小车上街为群众量血压、提供小病咨询等，她坚持了整整20年的为民服务。从1982年3月上海医药一店在南京路设立第一个民兵团员“为民服务台”，到1987年的“为民服务基金”，以及1997年开通的“依嘉医药热线”，陶依嘉和她的同伴们的服务对象超过了20万人次，处理求助电话10多万次。于是，就有了“孤老有亲人”、“盲人有了眼睛”、“中毒教师获救”等一个个感人肺腑的故事。
上海南京路上，20年来涌动着为民服务的热潮。陶依嘉真情为民服务的榜样起到了巨大的推动作用。由陶依嘉所在单位发起设立的上海第一个“民兵爱心柜”、“依嘉医药热线”，引发出自来水公司推出的“小郭热线”、煤气公司的“德润热线”、真老大房的“瑛瑛食品热线”、人民饭店的“小三号热线”，条条热线都把商家与顾客的心连在一起。每月20日也成了南京路上各商店的“学雷锋日”，从清晨起，南京路两侧商店在门前摆出一溜摊位，义务为过路行人量血压、修雨伞、理发、提供医药咨询等，它犹如一股清风，让人们感受到了社会的真情与温暖。
陶依嘉何以能二十年如一日坚持为民服务，坚持岗位做奉献，真情为他人？或许从她写下的几句话中可以找到答案：“在社会主义大家庭里，人人都需要真情，人人都应该给他人以更多的爱”、“我是一名共产党员，要一辈子做好事，用爱心去抚慰别人，是我终身信奉的座右铭”。
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专栏：
《中俄睦邻友好合作条约》正式生效
本报北京2月28日讯记者李文云报道：外交部部长助理刘古昌和俄罗斯副外长洛休科夫今天在北京举行仪式，互换了江泽民主席和普京总统日前分别签署的《中俄睦邻友好合作条约》批准书并签署互换批准书的证书。至此，中俄两国都已完成条约的各自国内批准程序，条约从即日起正式生效。
刘古昌部长助理和洛休科夫副外长在互换仪式上指出，《中俄睦邻友好合作条约》生效对双方具有重大历史意义，将为两国关系开辟更加广阔的发展前景。现在，双方政府、各部门和社会各界正在采取一系列实际步骤，开始落实条约。双方表示相信，在两国共同努力下，条约的原则和精神必将得到充分贯彻和全面落实。
《中俄睦邻友好合作条约》是江泽民主席和普京总统去年7月16日在莫斯科签署的。条约总结了两国元首10年来发表的10多个宣言和声明的原则和精神，对中俄关系发展作出了长远战略规划。它表达了中俄世代友好、永不为敌的和平思想，将两国和两国人民永做“好邻居、好伙伴、好朋友”的愿望用法律形式固定下来，核心思想是在不结盟、不对抗、不针对第三国的基础上，发展两国长期睦邻友好与互利合作关系。
条约签署后，在两国国内和国际上产生了热烈而积极的反响。中国全国人大常委会和俄罗斯议会上下两院在不到半年的时间内顺利完成了条约的审议和批准程序。
第4版(要闻)
专栏：
董建华自动当选香港特区第二任行政长官候任人
他表示将以忠诚、智慧和信念继续服务香港
据新华社香港2月28日电（记者陈雁、罗政）香港特别行政区第二任行政长官选举今天圆满结束。竞选连任的现任行政长官董建华成为唯一获得有效提名的候选人而自动当选为香港特区第二任行政长官候任人，所获选举委员会委员的支持率达到90％。
行政长官候任人经中央人民政府任命后，将正式成为香港特区行政长官。
负责2002年行政长官选举事务的选举主任彭键基法官今天在选举事务处宣布：为期2周的提名期今天下午5时结束，只有董建华1名候选人的提名有效。根据香港《行政长官选举条例》第二十三条和第二十八条，董建华在2002年行政长官选举中自动当选。选举结果将于明天的宪报刊登。
根据《中华人民共和国香港特别行政区基本法》，香港特别行政区行政长官由一个具有广泛代表性的选举委员会选出，由中央人民政府任命，任期5年，可连任一次。
董建华在此次选举中，获得了选举委员会
794名委员中的714人的提名，支持率高达90％。
选举委员会由工商、金融界，专业界，劳工、社会服务、宗教等界，立法会议员、区域性组织代表、香港地区全国人大代表、香港地区全国政协委员的代表组成。
董建华自动当选的消息传来时，位于中环花园道的董建华竞选办公室内顿时沸腾起来。
董建华随即发表了简短的讲话。他说：“我期待中央政府的任命，继续用我的忠诚，用我的智慧，以及坚定的信念，服务香港，服务市民。”
今年65岁的董建华在香港回归前夕参加了香港特别行政区首任行政长官竞选，获高额选票顺利胜出。经中央人民政府任命后，董建华于1997年7月1日就任香港特别行政区第一任行政长官。
据新华社香港2月28日电（记者罗政、陈雁）当得知自己自动当选为香港特区第二任行政长官候任人的消息后，董建华在其位于中环花园道的竞选办公室对新闻界发表了简短讲话。
董建华衷心感谢选举委员会各位委员及所有香港市民对他的支持及再次给他高度信任和荣誉。他说，在选举期间，他尽其所能听取选举委员会委员及广大市民的意见。大家希望尽快恢复香港经济的活力，尽快改革政府架构和办事作风，他将急大家所急，想大家所想，回应大家的心声。他说：“这是我对香港的承诺。”
董建华坚定地表示，虽然香港目前存在一些困难，但是，“我不会在困难面前退缩。我有信心，目前香港的困难是可以克服的”。
董建华表示期待同广大市民一起，继续追求和实现“香港明天一定更好”这个共同的目标。
第4版(要闻)
专栏：
温家宝会见法国客人
新华社北京2月28日电（记者车玉明）国务院副总理温家宝今天下午在中南海会见了法国政府议会关系部长让—雅克·凯拉纳一行。温家宝向客人介绍了中国经济发展情况以及中国为应对“入世”后面临的挑战而将采取的措施等。
第4版(要闻)
专栏：
何鲁丽会见南斯拉夫客人
据新华社北京2月27日电全国人大常委会副委员长何鲁丽今天在京会见了以南斯拉夫联盟黑山社会民主党前主席、南联盟黑山共和国副总理扎尔科·拉科切维奇为团长的黑山社民党代表团。
第4版(要闻)
专栏：人民论坛
从一位“不好对付的中国人”说起
张云声
春节期间，老朋友来电话互致问候。谈到他参与采写的一篇关于天津药业有限公司的新闻报道，使我再次想起这家公司那位被外国人称为“不好对付的中国人”———公司董事长。
这位“不好对付的中国人”，并不是说他脾气古怪、出言蛮横，而是在市场竞争中，他使得外国商人很伤脑筋。天津药业公司，是一个国有老企业，已有六十多年的历史。上个世纪八十年代以前，一直是天津市的税利大户，是天津医药行业的排头兵。在外国药品涌入中国市场后，这家公司开始走下坡路，到一九九二年临近亏损。他们从挫折中觉醒，实施高科技加规模经济的发展战略，起用有真才实学、有创新精神的年轻人挑大梁，独立开发自己的新技术，很快走出困境。从一九九三年起，企业经济效益逐年增长，成为亚洲最大的皮质激素原料生产企业。在地塞米松（被称为激素之王）的生产上，与著名跨国公司商战十五年，三次交锋，先后把几家外国公司的产品逼出中国。在一次同这位带头人交谈时，他说地塞米松这个产品，在国内市场占有百分之九十的份额，在亚洲占百分之五十，在美国占百分之四十。他谈到同外国商人谈判时，人家送给他一雅号———“一位不好对付的中国人”，就嘿嘿地笑了。
中国已经加入世贸组织，这对每个中国人都是考验。当然，首当其冲的是那些参与国际商品市场、金融市场竞争的中国人，是那些在各条战线上同外国人直接打交道的中国人，将如何面对这种竞争。这种竞争，既表现在一个一个中国品牌的商品走出去，在国际市场上能占多少份额；也表现在国外实力雄厚、技术先进的跨国公司进入中国市场，中国的企业在竞争中能否与之抗衡。这是实力的竞争，看技术水平，看管理水平，看商品质量与价格优势；而关键是看人。见了外国商品和外国人就腿软，还是自信自尊、自强不息，成为“不好对付的中国人”，这十分重要。市场竞争，常有一个说法，叫“商战”。这就是说，加入世贸组织，是参加了一种特殊的战争，特殊的世界大战。这种战争是在世贸组织统一的规则下进行的。在战争过程中，有进有退，有胜有败。可能一出手就打了胜仗；也可能打败仗，丧失一些阵地，失去一些市场份额。但是，关键是能否不断总结经验和教训，越战越强，从整体上使中国共产党领导的社会主义中国，成为不好对付的世界经济大国。这就是摆在当代共产党人，当代中国人及后来人面前的历史使命。
六十多年前，毛泽东在《论反对日本帝国主义的策略》一文中说过一段话：“我们中华民族有同自己的敌人血战到底的气概，有在自力更生的基础上光复旧物的决心，有自立于世界民族之林的能力。”这里说的“有同自己的敌人血战到底的气概”，已被抗日战争的胜利和新中国成立后的抗美援朝等卫国战争的胜利所证实。至于说“有自立于世界民族之林的能力”，从政治上看，我们已经做到了，当今世界谁也不能无视中国的声音；但从经济上来说，中华民族正面临着展现这种能力的重要历史关头。从这位“不好对付的中国人”身上，我们可以看到中国人所具有的聪明、智慧和力量。在困难和挑战面前，我们完全可以有所作为。
第4版(要闻)
专栏：
就中俄双方互换《中俄睦邻友好合作条约》批准书
外交部发言人发表谈话
新华社北京2月28日电外交部发言人孔泉今天在这里就中俄双方互换《中俄睦邻友好合作条约》批准书发表谈话，全文如下：今天，外交部部长助理刘古昌和俄罗斯副外长亚历山大·洛休科夫在北京互换了江泽民主席和弗拉基米尔·普京总统日前分别签署的《中俄睦邻友好合作条约》批准书。
《中俄睦邻友好合作条约》是两国元首2001年7月16日在莫斯科签署的。在不到半年的时间内，中国全国人大常委会和俄罗斯议会上下两院先后顺利审议并批准条约，这表明两国人民热烈拥护和支持这个条约，反映了中俄人民发展彼此睦邻友好与互利合作的真诚愿望。双方互换批准书，标志着两国已完成各自国内全部法律程序，条约正式生效。
条约集中体现了中俄在发展双边关系和国际事务中广泛的共同利益。它将两国和两国人民“世代友好、永不为敌”的和平思想用法律形式固定下来，核心思想是在不结盟、不对抗、不针对第三国的基础上，发展中俄长期稳定的睦邻友好与互利合作关系。条约不仅是指导中俄关系发展的纲领性文件，同时也为建立区别于冷战时期的新型国家关系树立了范例，有利于建立国际新秩序。中俄元首签署这样的条约，是一项功在当代、利在千秋的伟业。
落实条约将是今后一个时期中俄关系发展的主线。现在，双方在条约原则和精神的指导下，正采取积极有力的步骤，深化政治互信，拓展务实合作，加强战略协作，不断推动两国关系迈向新水平，为世界的和平与发展做出贡献。
第4版(要闻)
专栏：
美国驻华大使举行纪念中美上海公报30周年招待会
新华社北京2月28日电外交部长唐家璇今晚应邀出席美国驻华大使雷德举行的纪念中美上海公报发表30周年招待会。
雷德大使首先宣读了布什总统致江泽民主席的贺信。
唐家璇宣读了江泽民主席就上海公报发表30周年致布什总统的贺电。唐家璇表示，正如江主席在贺电中指出的，中美关系的基础是牢固的，指导两国关系的三个联合公报是经得起时间考验的。我们纪念上海公报发表30周年，就是要牢记三个联合公报所确立的各项原则，并在处理两国关系中切实加以遵守。只要双方着眼大局，立足长远，恪守中美三个联合公报的原则，中美关系就一定能够在下一个30年里取得更大的发展。
第4版(要闻)
专栏：
我国律师管理工作确定七项重点
本报北京2月28日讯记者武侠报道：今天上午，中国律师制度恢复以来，规模最大、范围最广的一次律师管理工作电视电话会议召开，就下一阶段的律师管理工作进行全面部署。司法部部长张福森到会并讲了话。
会议部署，今后律师管理工作的重点将放在七个方面：严格实习制度，严把律师行业的入门关；加强对律师执业活动的监督；建立律师诚信制度和执业责任保险制度；加强对律师事务所收费、税收和财务活动的管理；推动律师事务所向规范化和专业化方向发展；进一步整顿律师服务秩序；建立律师信息化管理系统，改善管理手段，提高管理水平。
从实践情况看，我国律师管理模式基本包括四个层次：司法行政机关的行政管理，律师协会的行业管理，律师事务所的自律性管理，税务、审计等政府有关部门的社会管理与监督。当前的一个重要任务是完善和加强四个层次的管理，分清职责，互相支持，管理到位。
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