第1版(要闻)
专栏：
东莞：跨世纪的转变
本报记者 王楚 吴冰
20世纪80年代“利用外资创造城乡
一体化”奇迹的广东东莞市，到了90年代后期，在亚洲金融危机巨大冲击下，仍保持强劲的发展势头。
当年提出要东莞重新定位的，是中共中央政治局委员、广东省委书记李长春同志。他在这里调查研究后提出，东莞要从一个出口加工基地的城市迅速向“具有特色”的中心城市转变，要按照江总书记提出的广东要率先基本实现社会主义现代化的标准迅速发展壮大自己。
东莞位于珠江三角洲的腹地，居深圳、广州之间。东莞市内发达的公路网将国道、高速公路、铁路、港口、机场连成一体；散布在全市32个镇区的近1.4万家外资企业，吸引着来自大半个中国的500多万劳动力，形成了国际制造业基地；出口规模连续5年居全国大中城市第三位……
2001年，东莞国民经济增势强劲，全市GDP总值达到580亿元，增长18％；税收总额101亿元，增长45.8％；外贸出口总额190亿美元，增长11％。其中GDP、工业增加值、第三产业增加值、固定资产投资额、社会消费品零售总额等5项经济指标增幅均居广东省首位。
重商的东莞人，抓住机遇，勇于告别昨日的“光环”，重新创业
东莞人是在实现由农村向工业化转变的平台上，告别昨日的“光环”的。这个平台东莞人向人们讲了多年。第一批“洗脚上田”的农民，利用“旧祠堂、会堂、饭堂”引进港澳资金，这首创的“三堂经济”使东莞人脱贫致富奔小康。从1978年虎门镇引进全国第一家“三来一补”企业，到今天散落在东莞32个镇区的1.4万多家外资企业，东莞外向型经济实力跃升到大城市的竞争行列。
但是，2001年4月的东莞并不平静。
市委、市政府先后召开了9次各级领导干部座谈会，会场上热烈的气氛与开始炎热的岭南天气，使重商的东莞人，真的坐不住了。已担任4年市长，刚刚接任市委书记的佟星同志说：“东莞是以劳务出口为主，发展经济方式基本是外延扩张为主，这两个‘为主’，体现了东莞的经济性质和素质，这就决定了东莞人再不能高枕无忧，要居安思危。”
向中心城市转变，新的坐标一旦确立，差距立刻凸现出来。“走过了一村又一村，村村是城镇；走过了一镇又一镇，镇镇是农村。”这句褒贬都有的话，指出了东莞要率先进入现代化城市行列任重而道远。
找差距，关键在于与时俱进。“三来一补”这种模式对东莞的最大贡献是提供了原始资本积累，功不可没，但东莞人20年来扮演的是“后勤人员”角色，企业生产经营管理的参与程度越来越低，却在土地资源和环境上付出了昂贵的学费，仅为了解决500万外来工吃肉问题，散落在镇村的猪场就高达4665个，年均生猪出栏量150万头，东莞运河污黑的河面恶臭难闻……
落后的经济发展模式，在继续支撑东莞经济的高速发展，使东莞人感到了危机，这场大讨论，带来了思想上的再次大解放，使东莞人更加务实，思想统一了，思路明确了，面对“洗脚上田”人的素质滞后，城市管理滞后，产业升级缓慢等现状，东莞人提出舞起城市建设的龙头，脱胎换骨，整治环境，依靠高科技，实现向经济中心城市的跨越。
务实的东莞人，在深圳与广州之间选择了适合自己发展的定位“10多年前从卫星地图上看，广州和深圳之间还是一片空白，几年间在这片空白处冒出了一座城市。”英国一位从事遥感技术研究的科学家这样惊叹。
这座城市就是东莞。在向经济中心城市转变定位上，东莞人显示出他们的求真务实精神，不盲目攀比，而是根据自己的独特优势，在“特色”上下功夫，确立以电子信息业为主导的制造业立市，并公开提出，“要借用广州、深圳两个城市的资源加快自己的发展”。
东莞的独特优势是什么？市长黎桂康回答说，产业配套全面，外资企业众多。
东莞产业配套优势短期内是别的城市无法取代的，尤其是电脑资讯产业，现在的东莞就像一块集成电路板，上面密密麻麻镶嵌着来自不同国家和地区的2800多家电脑资讯企业，此间电脑整机零部件配套能力已达95％，企业间这种相互配套，使上下游企业可以就近获得原料、配件供应或销售产品。
例如，日本日立公司在清溪投资的恩倍福显示器有限公司带来了100多家上下游配件企业。据东莞台商协会反映，一片主机板零部件在东莞半个小时到1个小时就可配齐。东莞已成为全球重要的电子产品制造业基地。像电脑磁头、电脑驱动器、扫描仪、微型马达等产品已占世界份额的20％—40％。IT商评价说，“东莞塞车，世界缺货”，“无论您在哪里下订单，都会是在东莞制造！”这就是东莞国际化的制造业特色。
东莞有近1.4万家外资企业，20年来在东莞累计投资150多亿美元，引进先进技术设备360多万台（套）。塘厦镇党委书记任焕林如数家珍：“东莞的重要产品还有轴承、敷铜板、电子元件、服装、鞋、毛织、家具等，在国内外享有很高的知名度。”
“没有先进产业支撑的城市是一座废城，更谈不上活力。”虎门镇镇长钟淦泉如是说。要从出口加工基地型的城市向经济中心城市转变，成为以IT产业为主的高新技术产品基地，东莞决策层响亮地提出：“打造国际制造业名城”。这个定位一出台，在中国珠江三角洲“凹地效应”即刻就显示出来。
当年，东莞实际利用外资18.3亿美元，创历史最高纪录；新注册的民营企业2.3万家，注册资本增长72％。东莞先后主办的电子资讯产品、服装、家具、农产品、鞋材、毛织等6个博览会，在国际国内产生较大影响，总成交额超过200亿元；外资型工业完成产值1025亿元，占全市工业总产值的78.5％，增长29％。
东莞人紧紧扭住城市环境建设这个龙头，寻找“转变”的切入点
东莞向经济中心城市转变，核心在于产业，基础在于环境。
“环境是一个地方综合竞争力的体现，是经济快速发展的内在要求和先决条件。”东莞的决策层形成了这样的共识：“过去20多年，东莞的高速发展主要依靠土地资源和区位优势；现在，硬环境、软环境已经上升为东莞发展的第一要素。”
可以说，2001年是东莞的环境创新年。东莞全面实施“一网两区三张牌”举措。一网：构筑以水、气、路、电网为主的城市高标准基础设施，两区：建设城市新区和松山湖科技产业园区，三张牌：城市牌、外资牌、民营牌。
城市环境建设是东莞向中心城市转变的重头戏。“一年一大步，五年见新城”。东莞的“新城傍山，旧城依水”的城市总体规划格局脱颖而出，展示了蓝天碧水绿城的城市新貌。规划50平方公里的城市新区，首期投资的一批服务设施、文化设施、城市绿化景观工程开始破土动工，城市功能10项配套工程、12项交通基础设施进入紧张施工。同时，坚决执行“工业进园”原则，关闭淘汰一批重污染企业，对全市32个镇区的环境指数进行电视播报监测，并一改以镇区为单位的画地为牢做法，逐步强化城镇间合理分工和有机协作，形成合理的城市空间和产业布局。
在省级高新科技开发区松山湖科技产业园，市委副秘书长王检养介绍说：“这个科技产业园规划面积达72平方公里，以世界500强企业为主要招商对象，预计出口值250亿美元，集生态、研发、产业、休闲、生活为一体，被誉为东莞建设国际制造业名城的‘助推器’，建成后其出口能力等于再造一个东莞。”
政务环境是城市化水平的一个重要标尺。市政府一位领导痛陈东莞曾经有过的“办事难”：“新办一家外资企业要跑的部门至少有23个，企业从洽谈签订投资协议到投产，办理立项、用地、报建等有关手续大约需要半年至一年的时间……”改革开放之初，东莞曾因推行“一条龙”服务，吸引了大批外商。随着时间的推移，“办事难”开始成为外商、群众反映的热点问题。为此，东莞有关部门改进工作作风，提高办事效率，实施了“一个本子收费”，针对重点大企业出口实行“绿色通道”政策、生产性外商投资企业并联审批等一系列制度。
政策环境倾斜培育民营大企业。东莞相继出台了《关于促进民营经济发展的若干意见》和《关于民间资金参与基础设施建设的指导意见》，对民营企业大力扶持。
人才环境应运而生。东莞市出台了新的人才政策，对企业引进具有大学本科以上学历或中级以上职称的专业技术人员、管理人员随到随批；对硕士研究生和博士研究生采取“先引进，后就业”的办法，并为企业设立集体户口、保管人事档案、申报技术人员职称提供便利条件。
去年9月28日，东莞大道建成通车。市里邀请了32个镇区的负责人驱车在这条最宽绿化带达160米的大道上，昔日“洗脚上田”农民的后代们，看到了东莞明天会更好，露出了满脸笑容。如今的东莞，旧城穿衣戴帽开始披起了新装，新城脱颖而出，夜晚是一片灯的海洋。正在文化广场上散步的一位东莞老人告诉记者，照这样发展下去，3至5年东莞就会大变样！
今年，东莞计划再投入200亿元，铺开10项城市功能配套工程、13项道路改造工程、4项城市景观工程和其它领域的建设。东莞人说：“过去深圳人喊出了‘时间就是金钱’，我们东莞人今天是‘用金钱买时间’。”
为了这跨世纪的“转变”，东莞开始了“惊人的一跳”！
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专栏：
国债投资建设项目巡礼
巨资投入 造福百姓
——北京利用国债投资治理污染保护环境纪实
本报记者 赖仁琼
踊跃购买国债的北京人或许没有想到，近几年，北京的大气污染治理、水污染治理成效显著，北京市先后投入的379.3亿元资金中，国债投资占投入资金的22％。购买国债的人们可以因此而自豪，他们为北京的污染治理和环境保护贡献了一份力量。
还北京人几多蓝天
北京在快速发展经济的过程中，城市环境污染也日趋严重。北京市大气环境从1995年开始逐步恶化，1998年环境质量达到历史最低点，各项监测指标均超过历史最高水平。
治理污染要投入巨资，虽然这个道理谁都明白，但仅靠一个单位、一个城市的财力是远远不够的。正是在北京市委、市政府下决心全面治理污染的1998年，国家批准北京实施总投资为379.3亿元的27项城市环境污染治理工程。这些投资中，地方配套资金294亿元，85.3亿元是国债，其中中央债券65亿元，地方债券20.3亿元。实践表明，这些国债的支持，对北京城市污染治理起到了至关重要的作用。
北京市政府制定了《北京市环境污染防治目标和对策（1998—2002年）》，并将治理目标分成若干阶段。过去，每到冬季，北京城区大大小小采暖和生活用锅炉、煤炉冒出的滚滚浓烟，使北京的大气受到严重污染。在国债资金的支持下，城八区1吨以下采暖锅炉改用清洁燃料、饮用水源保护、双榆树供热厂及外管线、双榆树供热厂用户支户线、高碑店污水处理厂二期工程、城市水系综合治理、陕甘宁天然气进京长输管线首站加压及华北油田天然气地下储气库工程、高碑店热电厂供热管网用户支户线、居民住宅供电设施改造及锅炉节能改造3项、机动车污染防治2项、大气环境监测与监督管理、酒仙桥污水处理厂及污水截流管线等12项工程在去年底竣工投产后，不仅改善了北京的能源结构，而且从根本上治理了冬季的煤烟型污染。
国外不少大城市都有改变燃料的过程，但北京只用两年时间就完成了世界其它城市需要7年才能完成的改变。今年，北京天然气年接收能力可达到18亿立方米。
近几年，北京城区上千个施工工地的扬尘也加重了大气污染。但这些事关首都经济建设和国计民生的项目又一个也不能停。为减少扬尘污染，北京不少施工单位采用多种措施文明施工。在去年第六阶段控制大气污染的措施条款中，北京市政府再次强调：所有工地必须达到国家及本市的环保标准。为此，工地周边必须设置围挡，采用洒水、遮盖或喷洒覆盖剂等措施。若遇4级以上大风天气，停止土方施工和拆迁，同时做好遮掩，以防止扬尘污染。在去年全市执法检查中，有1152个建筑工地和94个拆迁工地达到环保标准。城区几十家污染严重的工厂陆续搬到郊外。
在近几年机动车保有量迅速增长的情况下，北京推广使用无铅汽油，制订了一套比国家排放标准更严、相当于欧洲1号标准的机动车排放标准。拥有1630辆天然气公交车的北京，已成为世界上天然气公交车最多的城市。北京采取了一系列措施治理环境污染，有效地改善了大气环境质量。在连续3年干旱、风沙天气大大超过往年、秋冬季大雾天气等不利因素的条件下，去年，北京大气环境质量却好于往年，二级和好于二级的天数达到50.7％。
为北京城营造片片绿水
北京城区有常住和流动人口近千万，每天排放污水达250万立方米。与1954年的日排放量6.7万立方米相比，增长了近40倍。以前，这些污水经污水管道排入清河、坝河、通惠河、凉水河，不仅对北京的地下水质、土质及环境造成污染，还影响了海河流域及渤海湾的生态环境。
北京的污水处理虽然起步晚，但发展速度却很快。1989年，北京北小河污水处理厂投入使用，标志着北京这座有3000多年历史的城市用科技手段和现代设施处理污水的开始。近几年，北京使用国债资金建成了高碑店污水处理厂二期工程、酒仙桥污水处理厂及污水截流管线等工程。2000年底，全市日污水处理能力达到128万立方米，比国债投资计划实施前增加了70万立方米。污水处理率由18％提高到40％。在国债资金的支持下，北京还进行了清河流域、凉水河流域污水治理及河道整治，开工建设了清河、吴家村、卢沟桥、小红门等几个污水处理厂。今年底，北京日新增污水处理能力28万立方米。2004年，北京使用国债资金的污水项目将全部完成，全市日污水处理能力将达到236万立方米，污水处理率将达到90％。
故宫护城河整治、城市中心区水系综合整治等国债项目的建设，大大改善了北京城市水环境质量，昆玉河、长河更是变得水清、岸绿可通航。夏秋时节，游人从玉渊潭上船，但见两岸杨柳依依，芳草萋萋，座座高楼掩映在绿树丛中。游人无不感叹：北京变美了！
北京的城市垃圾长期处于无序堆放的状态。多年前，北京郊区垃圾堆放成山：通州区大稿堆放了65万立方米、小五基堆放了60万立方米、吴家场堆放了20万立方米、大兴和义堆放了50万立方米。从飞机上俯瞰，大有垃圾包围北京城之势。垃圾对北京的严重污染自不难想见。垃圾卫生填埋，使北京的垃圾处理发生了质的变化。北京使用国债和地方配套资金，建成了六里屯、安定、北神树垃圾卫生填埋场和阿苏卫垃圾卫生填埋场二期工程，全市日垃圾无害化处理能力新增5800吨，日垃圾处理能力达到8100吨，垃圾无害化处理率从22％提高到85％。
据北京市有关方面预计，到今年底，全市27个污染治理项目将有25项竣工并投入使用。北京人从不断改善的环境中，可以切切实实地感受到国家决策的正确和国债投资建设项目发挥出的重要作用。
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专栏：
农家巧做富文章
——张家港市永联村调整农业产业结构纪实
本报记者 郝洪 顾勇华
编者按：“创造先进生产力，不能少了农业这一块”，永联村党委书记吴栋材的这个说法，很有新意。首先，这是对发展先进生产力更为完整的理解；其次，在农业领域创造先进生产力，不但具有经济意义，而且对更新人们的思想观念有积极的影响。发展先进的农业生产力，就要善于调整农业产业结构。永联村在这方面做得巧，做得好，成绩卓著，很能给人启示。
初春的阳光透过薄雾，落在江苏省张家港市永联村幢幢白墙灰瓦的农家小楼上，宁静而安详。
随村党委书记吴栋材来到田间地头，看着村民们地里种的、圈里养的，听他几次提到“创造先进生产力，不能少了农业这一块”，让人耳目一新。永联村在农业产业结构调整基础上展示的勃勃生机，也渐渐在我们面前清晰起来。
“农业”观念新了，“收获”丰富多彩
一早，村民戴相平就在他那快完工的新房子里忙开了。这别墅式小楼上下两层，五六个房间有250平方米左右，造价约40万元。客厅里的大理石地面光亮可鉴，专门设计、打制的家具颇有现代风格。
戴相平是蘑菇种植户。春节前后个把月，蘑菇冬眠，他才有点空拾掇一下新房子。1997年，村里第一次组织蘑菇培训班，他积极报名参加，随后投入2万元学着种，不久就净赚1万元。尝到甜头，他的种菇规模年年扩大，今年已是当初的三四十倍，品种中也有了高档的高温菇等。漂亮小楼，就是一簇簇蘑菇“垒”起来的。
在永联村，1780多户农民，几乎家家都由主要种水稻、小麦、棉花等品种，转向了主要种植蘑菇、玉米、大豆、葡萄、黑麦草、中药材，或饲养鸡、兔、猪、河豚、奶牛等。全村用于种植的3500亩耕地，目前只有
500亩长着传统的“庄稼”。
田还是那些田，人还是那些人。可是，“农业”观念新了，地里换了模样，农民的“收获”丰富多彩，去年村民人均年纯收入已达7328元。
人均“腰缠”10万，为何还要调整
永联村是闻名的“华夏第一钢村”——费孝通先生亲笔题赠的称号。
1978年，现任村党委书记吴栋材来到永联这个当时全县最小、最穷的村当党支部书记，当年全村人均收入才68元，而集体负债却有6万多元。经过几年苦干实干，到1984年，村集体有了20多万元家底。也就在这一年，有魄力的永联人推出一个大胆的计划——上马轧钢项目。到2001年底，小轧钢厂已成长为总资产16.8亿元、年产量137.79万吨、年销售收入26.6亿元、综合经济效益1.33亿元的大型企业集团。
人们不明白了：论富有，现有村资产平分给村民每人能得10万多元，永联为什么还要调整农业产业结构？
分析自身。1995年，相邻两个贫困村的并入，使永联的土地增加了4000亩，人口多了5倍。工业小村变为农业大村，发展农业经济成为新课题。
张望外部。日益激烈的市场竞争，冶金行业的生存空间趋小，永钢集团必须寻求新的发展空间，农业产业结构调整就是对策。
设想未来。5000多村民的富裕前途，不能仅仅“押”在几个眼下红火的工业企业身上。世上没有守成的富，只有持续发展才能真正富裕。
“我们的财富与经验都来自土地。要想进一步发展，我们还得在土地上做文章。创造先进生产力，不能少了农业这一块。”这话，吴栋材说了好几遍。
以引导“逼”调整，用奖励“生”大钱
永联村最初的调整思路，是村集体直接投资种花木、养鱼虾，通过示范带动农民。但是，讲求脚踏实地的农民，在没摸到市场的门时是不会轻举妄动的。于是，村里为农民在市场与田头间搭起一座桥梁——由永钢集团投资兴建农产品深加工、精加工企业。这些企业直接从村民手中订购农产品原料，形成一条农业产业链。
1999年，永钢集团旗下的“联峰实业”投资1500万元，建成华东地区规模最大的养鹿场。鹿场一头挑起全村农业种植及养殖结构调整——鹿饲料需求带动了农民种植青玉米、黑牧草，每亩可以多收入500多元；另一头挑起工业产业结构调整——鹿产品的深度开发、加工由此兴起。
来自安徽阜阳的农民刘永生从永钢集团退休后，到鹿场上班，眼见着种玉米也能种出“金子”来，便将在安徽老家种田的老伴带到永联，租上30亩地，种玉米、大豆。现在，想扩大种植面积却不容易了，他说：“种田这么有赚头，谁不争着种啊？”
眼下，永联村又投资数千万元建起宠物食品公司，今年3月将正式投产，年产宠物食品预计2万吨。而这个项目，又带动了鸡、兔、鱼、玉米、黄豆、胡萝卜和杜仲等药材的生产，为村民大力发展种养业提供了广阔的市场。
紧贴市场的农业产业链条一旦运行，哪个环节都不能耽误。为了坚定初涉市场的农民调整种养结构的信心，村里推出实实在在的“奖农补农”措施。几年来，村集体每年拿出100万元，奖励的办法很具体：种植玉米等经济作物，每亩奖励200元；养羊50头以上并达到出售标准的，每头奖励100元；种蘑菇每平方尺奖励2元，等等。全村发展种养业的积极性空前高涨。蘑菇大户戴相平，一年就得到奖励30多万元。村民顾保明先前几次到南京、无锡打工，钱没挣多少，路费却花了许多。看到左邻右舍忙种养，收入高还有奖励，去年11月回到村里，也开始养鸡。结果，每养成一只鸡，村里奖励0.5元，两个月后卖出2000多只，收入1.6万元，先期投入的本钱都回来了。现在，顾保明想这样“痛痛快快干上10年”。
永联村把工业企业的获利，以积极的方式投入农业，不但将集体资金用活了，而且用出了大效益。吴栋材说：“我们基层党员干部为农民办实事，一个好办法就是，让农民利用集体钱创造出几倍、几十倍的财富来。”
“推”农民上市场，学会自我调整
依托农产品深加工这个“龙头”，永联村迈开了农业产业结构调整的步伐。不过，照村委会的说法，目前村民们处在调整过渡阶段，将来不能只靠村企业的现成“订单”，要彻底改变长期形成的依赖政府、依赖企业的习惯，自己寻找更大市场，学会按市场需要自我调整。吴栋材的目标是“先让农民习惯适应市场，最后把农民‘推’上市场”。
在联峰宠物食品公司建设现场，项目负责人介绍说，尽管这是永联村自己的企业，但是在经营上一定要遵循市场规律。比如，进原料，如果本村农户种养产品的质量达不到要求，价格又没有竞争力，公司不会收购。这样，既能保证企业产品质量，又使农民真正懂得竞争。近几年，永联村出现了自己的农产品“经纪人”，他们不断把外部的市场信息带回村里，引导种养；又把村民们的眼光引向外部，不断推出适销对路的优质农产品。
永联村党委不愧为在中国共产党成立80周年时受到表彰的“全国先进基层党组织”，党委“一班人”总能以三到五年的“提前量”指导村农业经济的持续发展。且不说村里的“十五”计划，单说去年底拿出500亩地建苗木基地的举措，就让人大开眼界。原来，江苏、上海兴建沿江高速公路绿化带和城市“绿肺”的信息一发布，村党委就敏锐地预测到三五年后苗木必有大量需求，积极鼓励农民以股份合作制的方式联合开拓市场。村集体垫付启动资金，聘请苗木专家现场指导。目前，基地已引进27个品种，有高档的樟树、桂花，也有中低档的杜仲、小叶黄杨。如果市场做得好的话，三五年后，每亩地的收入不会少于5000元。
在苗木基地参观，吴栋材兴奋地描绘着苗木旺销的前景，也对村民们赢得市场竞争充满信心：“农业能不能经受住入世冲击，根本一条还是看实力。永联的农业有这个实力，永联农民正在提升这种实力。”（附图片）
压题照片为永联村联峰种兔场。
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专栏：今日谈征文
小城镇与大视野
孙召国
近年来，小城镇建设发展迅猛，高楼大厦崛起，各种店铺林立，公路四通八达，在基础设施建设上花了很大本钱。但是，在许多城镇，一些便民的公益设施却没有跟上，比如：纵横交错的路口没有路标牌，公交车不设站牌标志，等等，给南来北往的行人带来极大不便。
小城镇建设是一项复杂的系统工程，不可能一步到位，但在建设规划中应有现代化意识，城市管理、服务功能、生态环境等，不能因为“小”而忽视。一个小小的路标，一块醒目的站牌，一片整治精细的绿地，看似小事，却能反映出规划和建设者的水平，体现一个城镇的现代化程度。小城镇建设不妨借鉴大城市经验，使人们衣食住行更方便更舒适，在保持地方特色的同时，多一点现代化气息。
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专栏：
江泽民会见全军军事留学工作会议代表
强调培养和造就大批高素质的新型军事人才，是加强我军质量建设的紧迫需要，是全面提高我军战斗力的关键所在 胡锦涛等参加会见
新华社北京2月23日电（记者罗玉文）中共中央总书记、国家主席、中央军委主席江泽民今天在会见全军军事留学工作会议代表时强调，培养和造就大批高素质的新型军事人才，是加强我军质量建设的紧迫需要，是全面提高我军战斗力的关键所在。
中共中央政治局常委、国家副主席、中央军委副主席胡锦涛，中共中央政治局委员、书记处书记、中央军委副主席张万年，中共中央政治局委员、中央军委副主席、国务委员兼国防部长迟浩田，中央军委委员傅全有、于永波、王克、王瑞林、曹刚川、郭伯雄、徐才厚参加了会见。
上午9点30分，江泽民等领导同志来到中南海怀仁堂与参加全军军事留学工作会议的代表亲切握手见面，并与他们合影留念。江泽民首先向军事留学工作会议的召开表示祝贺，向会议代表和所有军事留学生致以亲切的问候。他说，向国外派遣军事留学生，是中央军委着眼于世界军事发展和我军现代化建设的要求，作出的一项重要决策。学习外国外军的先进技术和管理经验，是我党我军的一个优良传统。军事留学的经历，对领导干部开阔眼界、增长学识很有好处。从1996年起，我军先后向20多个国家派出军事留学生。这些同志学到了新的军事理论知识和新型武器装备知识，提高了自身素质，在部队建设和军事斗争准备中发挥了重要作用。开展军事留学工作，增进了我军与外军的相互了解，推动了我国与有关国家的交流，扩大了我军影响。实践证明，军事留学工作成效显著，意义重大。
江泽民指出，随着高新技术广泛应用于军事领域，世界范围内的军事变革迅速发展，战争形态、作战手段和作战样式等都发生了深刻变化。知识日益成为战斗力的主导因素，战争较量更突出地表现为人才较量。派遣军事留学生是加强军事人才培养的重要途径。希望大家解放思想，抓住机遇，努力把军事留学工作提高到一个新的水平。
江泽民强调，总部及有关部门要加强领导，把军事留学工作纳入军队人才建设的总体规划，精心筹划，精心组织，抓好落实。要积极探索军事留学工作的特点和规律，坚持以我为主，学我所需，为我所用，进一步提高军事留学工作的质量和效益。要坚持高标准，选拔那些政治合格、素质全面、发展潜力大、适应能力强的干部出国留学。要加强对军事留学生的管理教育工作。要制定相关的政策制度，采取必要的措施，把学成回国人员安排好、使用好，充分发挥他们的作用。国家有关部门，对军事留学工作要给予大力支持和积极配合。
全军军事留学工作会议于2月22日在京召开。会议的主要任务是总结1996年以来的军事留学工作经验，汇报、展示军事留学工作的部分成果，研究部署下一步工作任务，进一步推进军事留学工作的持续深入发展。
参加今天会见的还有解放军四总部和军委办公厅的领导。（附图片）
2月23日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席江泽民在北京会见全军军事留学工作会议代表。
新华社记者 王建民摄
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专栏：
江主席与希拉克总统通电话
通报美国总统布什访华情况并就双边关系和共同关心的国际问题交换意见
新华社北京2月23日电 国家主席江泽民今天下午应约与法国总统希拉克通了电话。江泽民通报了美国总统布什访华的情况，并与希拉克就双边关系和共同关心的国际问题交换了意见。
希拉克感谢江泽民主席的通报，并表示两国领导人保持交流非常有益。
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专栏：头条有回音
山西特色农业促进农民增收
本报太原2月23日电记者 刘杰报道：本报去年5月19日一版头条以《开拓农民增收新渠道》为题，报道了山西发展特色农业的经验和做法。近日，记者从山西省农业部门获悉，全省在遭受持续多年特大旱灾的情况下，去年农民人均纯收入仍然达到1956元，比上年增长2.5％，增收部分的50％以上来自特色农业。
去年以来，山西大力推进小杂粮、干鲜果、草食畜和蔬菜四大优势特色农业，这些特色优势产业呈现出明显的专业化、区域性和商品化特征。
山西省决定把特色农业进一步做大做强。去年11月，雁门关生态畜牧经济区全面启动，区内28个县、市的畜牧业规模发展，将快速带动全省草食畜产业。日前，吕梁、太行、太岳山区的优质小杂粮基地，中部地区和黄河、汾河、滹沱河流域的干果基地，晋中、晋南、晋东南地区的反季节优质蔬菜基地等也加快了发展步伐。头条有回音
第1版(要闻)
专栏：特快专递
北京铁路局创安全生产全国最高纪录
本报北京2月23日讯 记者阎晓明报道：截至今天18时，北京铁路局实现安全生产2000天，创我国铁路安全生产最高纪录。
北京铁路局担负着我国铁路1／7的客运量和1／4的货运量，安全生产任务十分艰巨。几年来，他们一方面不断完善安全生产制度，建立了以干部逐级负责制为龙头的7项管理制度，形成了党政工团齐抓共管，有责任、有监督、有压力、有动力的安全生产保证体系，同时依靠科技进步，不断开发有效的安全监控设备，近3年中，用于安全设备改造的投资达104亿元。
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