第9版(国民经济)
专栏：
长治市城区财政收入大幅增长
本报讯山西省长治市城区努力构建“城内建市场，城外建园区（工业），城周建基地（绿色农业）”的经济格局，同时积极出台优惠政策，筑巢引凤，经济效益大幅度增长。今年上半年，完成财政收入三千七百七十六万元，比去年同期增长百分之十八点二二。（郭宏伟）
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专栏：
中国民营企业研究中心成立
本报讯由著名经济学家吴敬琏担任名誉主任、留美归国博士张维炯任主任的中国民营企业研究中心，近日在中欧国际工商学院成立。该中心由浙江南都集团提供首期资金支持。（周圆）
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专栏：
光大银行举办书画展喜迎七一
本报讯近日，中国光大银行以一场别开生面的“光银杯”书画、摄影展览喜迎建党八十周年。展览共展出作品一百三十余件，其中书法作品八十件。这些作品讴歌了党的光辉历程和辉煌业绩，反映了金融战线改革、开放和发展的成就。（光阴）
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专栏：
日立在福建省新建背投电视公司
本报讯日立制作所数字媒体集团六月十九日宣布，在原福建日立电视机有限公司的基础上，成立日立（福建）数字媒体有限公司。新公司预定于八月开业，投资金额为四十亿日元。今后福日将以委托生产的形式制造显像管型彩色电视机。（红边）
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专栏：
武汉出现企业合伙“招投标”
本报讯长江日报与上市公司江钻股份合作采购招标会近日举行。此次采购物资有电脑设备、网络设备、办公用品等八类，标的价值八百三十万余元。其中，电脑设备为长江日报所需，而网络设备则为江钻股份所买。结果显示，合伙招标比“单干”节约成本两成多。（王南方邢鹰）
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专栏：
雅安重视搞好退耕还林还草工程
本报讯四川省雅安市自被列入省退耕还林还草工程试点单位开始，市委、市政府将退耕还林还草作为“一号”工程来抓，制定了《退耕还林还草工程实施办法》。各级党委、政府层层签订责任书，分管领导具体抓。该市坚持还林还草与农业产业结构调整相结合，走“公司＋农户”的产业化路子，其作法得到国务院有关领导肯定。（黄仕维王太昌杨兴品冯文成）
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专栏：
西门子同时推出三款手机
本报讯西门子公司最近在北京同时推出三款可上网的新手机，其中6618和3618为GPRS手机，6688i是KJA－VA手机。（勾进）
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专栏：
江苏淮安市四季青污水处理厂二期工程日前已实现试运转，并投产使用。该工程是国家“三河三湖”治理的具体项目之一，占地75亩，工程概算8500万元。它的建成使淮安市区和位于清安河下游的30万亩良田和40万居民免受水污染之害。王荣武摄
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专栏：数字看辉煌③
从手工业向现代化工业跨越
旧中国的工业十分落后，整体上处于手工作业的状况。在中国共产党的领导下，新中国工业化进程滚滚向前，以50多年的奋斗，走过了西方发达资本主义国家100多年的路程，建立起独立的、门类齐全的现代化工业体系，实现了从手工业到现代化工业的跨越。
50多年来，工业生产始终行驶在快车道上。工业增加值，1952年仅为119.8亿元，到2000年已达到39570亿元，扣除价格因素，增长189.7倍，平均每年增长11.5％。现在的工业，平均每天可以创造出财富108.4亿元，一天多的时间即可创造出1952年工业全年创造的财富。目前，主要工业产品中，钢、煤、水泥、化肥、电视机产量雄居世界第一位，发电量、棉布、化学纤维居世界第二位，糖、原油分居第三、五位。2000年与1949年相比，钢、原煤、发电量由15.8万吨、0.32亿吨、43亿千瓦时分别增加到12850万吨、10亿吨、13556亿千瓦时，分别增长812倍、30倍、314倍。电视机、电冰箱、照相机、洗衣机、计算机、空调器等一大批新兴电子产品产量也呈迅猛扩张之势，电视机由1958年的0.02万台左右增加到2000年的4501万台；电冰箱由1957年的0.16万台左右增加到2000年的1279万台；房间空调器由1978年的0.02万台增加到2000年的1827万台。
（国家统计局供稿）（附图片）
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专栏：
科学规划多元投资
葫芦岛又添新绿
本报讯盛夏时节，辽宁省葫芦岛市花红柳绿，风光如画。今年春季，新栽下的100多万株绿树，给这个依山傍海的城市增添了新的景色。
经过多年努力，葫芦岛市城区绿化率已达40％。今年初，该市调整了绿化目标，提出到“十五”期末绿化率达到60％，建设高标准的园林城市。成立了以市长刘铭为主任的市绿化委员会，组织实施高标准、高质量的绿化工程。该市重视科学规划，委托北京林业大学专家重新修订了《城市绿地系统规划》和《植物多样性保护规划》，按规划进行绿化。
在资金来源上，该市多渠道筹集资金，走投资主体多元化道路，共筹集绿化资金8000万元。为缓解征地搞绿化的资金压力，该市还采用了租地绿化的办法，租用绿化用地2500多亩。葫芦岛市把工程绿化与全民义务植树相结合，广泛动员群众参与绿化。今年全市春季的植树量，就相当于建市11年植树量的总和。（傅大利）
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专栏：
电熔爆技术将实现产业化应用
本报讯由新疆电熔爆技术研究所所长叶良才发明的电熔爆技术，目前已进入工业性试验阶段，并将逐步实现产业化应用。电熔爆是一种非接触强电加工技术，由带电的“金属盘”和被加工件表面产生剧烈放电，高密度的强电子流将被加工件表层快速融化在水中爆离，从而将难以加工材料达到尺寸加工的目的。（薛文）
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专栏：
济宁电业局减轻农民负担
本报讯山东济宁电业局近年来通过两大措施减轻农民负担，一是完成投资九亿多元进行农网改造；二是打破原农电管理体制，从县局下派职工成立供电所，精简乡村电工七千二百一十六名。目前，电价已由每千瓦时零点七八元降到零点六七元，每年减少农民负担近三千万元。（周广华）
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专栏：
中铁一局桥建公司注重节约土地
本报讯承担秦沈客运专线现场制作桥梁任务的中铁一局集团桥梁建筑工程有限公司，在施工过程中十分注重珍惜土地。按要求，建制梁厂最少需占用土地六十一亩，经过优化设计、利用闲置场院和改变施工顺序，他们将占用土地紧缩到三十五亩，节约土地二十六亩。（撑定李力晓峰）
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专栏：
日要求与中方就特别关税报复措施举行磋商
本报北京6月27日讯记者龚雯今天从外经贸部了解到，6月22日，日本政府通过日驻华使馆致函中国外经贸部，要求派员访华，先与中方就撤消特别关税报复措施事宜进行磋商，再请中方代表团赴日就三种农产品问题进行磋商。
据外经贸部介绍，6月25日，外经贸部复函日本驻华使馆，表示同意通过双边磋商解决两国贸易中存在的问题，这也是中方的一贯主张；同时为了双边磋商取得实效，真正解决问题，中方要求日本立即取消对中国三种农产品所采取的进口限制措施。
对此，日本政府尚未作出正式答复。
针对日本对中国部分出口商品采取的一系列不公正贸易限制措施和歧视性做法，中国外经贸部已经宣布，自6月22日起，中国对原产于日本的汽车、手持和车载无线电话、空气调节器等三种进口商品加征100％的特别关税。
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专栏：
绿色助学行动启动
本报北京6月27日讯记者高云才从国家林业局获悉：一项能使林业系统贫困职工子女获得资助的计划——“胖龙绿色助学行动”从今天起开始实施，这是国家林业局人事教育司和胖龙（邯郸）温室工程有限公司共同实施的。该行动由胖龙公司出资50万元，分3年完成，即每年资助29名考取8所林业高校的贫困职工子女，每人5000元。2001年“胖龙绿色助学行动”资助的总人数为19名，金额为14.5万元。
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专栏：
国境商都
——绥芬河市发展边贸见闻
本报记者董伟洪岩
5月中旬，我们来到黑龙江绥芬河市采访，这里繁荣的边境贸易给我们留下了深刻印象。
坚持以贸兴业
绥芬河作为国际通商口岸已有百年历史。副市长张锦河告诉我们，绥芬河市立足口岸，以贸兴业，2000年实现过货量300万吨，口岸过客80万人次，进出口贸易总额达到10.18亿美元。
近两年来，互市贸易给本来就很红火的绥芬河的外贸添了一把柴。1999年中俄绥芬河—波格拉尼奇内互市贸易区启动，就以其独具的仓储运输功能、展销洽谈功能、保税仓储功能、生活服务功能极大地促进了人流、物流、资金流、信息流的扩张，拉动了经济的发展。互市贸易额到2000年年底达到1.5亿美元。
如今的绥芬河，以贸兴业，百业兴旺，人民生活水平显著提高。到2000年底，人均国内生产总值实现19226元，人均财政收入2627元，城镇职工人均收入达到8900元，农村人均收入达到3803元，均处于黑龙江省前列。
“吸引人靠政策，留住人靠服务”，绥芬河在边贸交往中正是靠服务凝聚了人气。绥芬河只有4万人口，流动人口却超过5万。如何留住客商、凝聚人气？大力发展民间贸易就是一大法宝。在绥芬河最大的民贸市场——青云市场，来来往往的人都不会错过购物的好机会。市场内主要经营服装、玩具、工艺品等。让人难以置信的是，一座外表并不算宏伟的楼房，年营业额竟然达到了20亿元人民币，仅工商管理费每年就可以收到3000多万元。市场里人来人往，中国的摊主和俄罗斯的客商不停地用俄语交谈。一位来自浙江的业户王凤珠告诉我们，绥芬河管理好、服务周到，生意外需要操心的事少。
今年前5个月，绥芬河仅边贸总额就达到2.9亿美元。
建设立体口岸
绥芬河，一直被称为“国境商都”。如今，人们的希望是把商都建设成为一个立体口岸。边检站熊站长介绍，绥芬河口岸2000年出入境旅客77万人次，出入境列车4880次，汽车38000台次，已成为集旅游、边贸、国际陆海联运的“黄金口岸”。
作为黑龙江省唯一的出海口，连接哈尔滨—绥芬河—海参崴—日本海的黄金通道，绥芬河以其快速便捷的优势赢得了国内外客商的青睐。绥芬河自1996年11月5日开通陆海联运以来，中、俄、日、韩、朝、蒙、美等7个国家利用这条大通道，实现陆海联运货物，已有近10个国家和地区，累计陆海联运煤炭、石料、集装箱等各种货物140多万吨，为绥芬河市边境贸易注入了新的活力。
“陆、海”口岸的传统模式已经满足不了经济的快速发展的需要，“空”也进入了他们的视野。我们来到阜宁镇直升机场时，停机坪正在紧张的施工之中，主体工程航管楼已基本建成，工程完工后将为绥芬河提供新的商机。
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专栏：经济时评
日前，央行发布了《关于规范住房金融业务的通知》——
零首付贷款，叫停
田俊荣
据了解，“零首付”的形式之一是购房者支付房地产开发商的全部购房款都来自银行，个别开发商为此甚至虚增房价，欺诈银行。比如，将售价80万元的商品房“抬高”到100万元，购房者就可以按照80％的规定比例贷到80万元，等于是享受了“零首付”。众所周知，变现抵押的住房是银行防范个人住房贷款风险的“最后一道防线”，而房地产在变现时不可能按原价卖出，总会有一个折扣损失。在“零首付”的情况下，贷款金额与住房原价相等，一部分贷款可能因折扣损失而无法收回，从而潜伏信贷风险。
形式之二是开发商替购房者垫付首期付款，但这笔价款一般要在半年或者一年内还给开发商。这样一来，购房者的当期负担看似减轻了，但由于在短期内形成了较大的支付压力，将导致未来偿还银行贷款能力大大降低，容易诱发银行的信贷风险。
形式之三是购房者可以用拥有产权的旧房作抵押，或者以有价证券作质押从银行贷款，以这笔贷款作为购买新房的首期付款，即“楼供楼”的形式。应当说，在这种形式下，银行的风险是比较小的。但是一些开发商往往故意不说清楚这种业务的内涵，而是一味叫嚷“零首付”以招徕顾客，误导消费者，有违公平竞争的市场经济原则。
央行1998年颁布的《个人住房贷款管理办法》明文规定，借款人应以不低于所购住房全部价款的20％作为首期付款。首期付款对于防范信贷风险利莫大焉：一是能在一定程度上证明购房者的支付能力，检验其资信状况；二是能约束购房者的交易行为，使其慎重作出购房决策并履行还款义务。故而，此次央行对“零首付”紧急叫停，并重申首期付款的有关规定，对于防范风险、促进住房金融业务的健康发展是有益的。
换一个角度看，“零首付”叫停，在总体上还有利于芸芸百姓。1997年以来，我国的个人住房贷款发展迅猛，其余额的年增长幅度高达150％左右，截至今年4月末，商业银行个人住房贷款余额已达4073亿元，占全部贷款余额的5.54％。应当说，个人住房贷款是商业银行比较优良的一块资产，但这并不意味着没有风险。如果任由“零首付”等形式泛滥，就会导致风险积聚，不良资产增加，最后受损的还是存款人，还是广大老百姓。
“零首付”叫停，也给有关房地产开发商、商业银行和消费者提了个醒：央行是鼓励业务创新的。但是任何住房推销、金融创新都必须坚持规范运作、公平竞争的原则，而不能以违规为代价，尤其是不能诱发信贷风险。
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专栏：
河南把保护基本农田纳入依法管理轨道
本报郑州6月27日电记者李杰报道：人均耕地仅有1.30亩的农业大省河南省对基本农田保护建章立制，依法管理。近年来，在保证一大批线型工程和城市基础设施、国家粮食储备库、污水处理厂、农村电网改造等重点建设项目以及小城镇建设用地的同时，有效地落实了占用耕地补偿制度。
1995年以来，河南省从建章立制入手，在全省范围内建立了多方位、多层次的耕地保护目标管理体系，同时建立了21个省级土地开发整理示范区。截至1997年底，全省已完成基本农田依法合理划定工作。他们把调整划定与土地利用整体规划修编相结合，努力做到总体规划成果和调整划定成果不脱节，通过调整划定，全省共划定基本农田面积689.54万公顷（1.03亿亩），基本农田保护率达到85.02％，比国家下达的保护指标略有增加，妥善解决了耕地保护与经济建设用地在区域布局上的矛盾。
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专栏：
重庆天然林资源保护工程顺利推进
本报重庆6月27日电记者范伟国报道：重庆市天然林资源保护工程已初见成效，国家安排的353万亩公益林建设任务基本完成，森林植被得到有效恢复。
按照国家统一部署，1998年9月起，重庆开始了天然林资源保护工程试点。至今，重庆关闭林区木材加工点900多家，取缔林区木材交易市场38个，已全面停止了商品材生产，有效遏制了盗伐滥伐森林。3年来，国家安排给重庆市公益林建设任务共计353万亩，其中封山育林157万亩、飞播造林18万亩、人工造林178万亩。
重庆市天然林资源保护工程从去年初开始正式启动，2000至2005年为第一期，到2010年结束。这项工程的主要任务是全面停止天然林采伐和重点生态保护区商业性采伐，积极开展生态公益林建设，妥善分流安置国有林业企事业单位富余职工。
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专栏：“七一”访谈话经济之三
强国富民的捷径
——外经贸部部长石广生谈对外开放
本报记者龚雯
尽管忙得几乎席不暇暖，但一听说要谈与“七一”有关的话题，外经贸部部长石广生还是欣然接受了本报记者专访。
回顾中国对外开放的风雨历程，从事外经贸工作达40年之久的石广生感慨万千。他指出，新中国成立后，中国共产党领导全国人民摧毁了帝国主义在华特权，没收了官僚资本，对外经贸的独立自主权回到了人民手中，并在解放区已经开展的外贸基础上，进一步采取了一系列重大步骤，全面建立起社会主义的对外经济贸易。
但是，在特殊的历史条件和“左”的思潮干扰下，我国的对外经贸发展也一度走了弯路，进出口额很少，外资更是零。1978年，党的十一届三中全会召开，确立了以经济建设为中心、实行改革开放、加快社会主义现代化建设的路线方针，并明确提出要在自力更生的基础上积极发展与世界各国平等互利的经济合作，要善于利用国内国际两个市场、两种资源，从而实现了我国经济战略思想的重大转变。对外开放，作为一项基本国策，给我国社会经济带来了沧桑巨变。
经过改革开放20多年的努力，我国初步形成全方位、多层次、宽领域的对外开放格局，2000年，我国进出口总额达到4743亿美元，是1950年的418倍和1978年的23倍，在世界贸易中排名第七。利用外资从无到有，不断扩大，截至2000年底，我国共批准设立外商投资企业36.4万多家，合同外资金额6767亿美元，实际使用外资3486亿美元，连续8年成为吸收外商直接投资最多的发展中国家。对外援助、对外承包工程和劳务合作、对外投资、特区建设等均取得了长足发展。我们还主动参与多、双边经贸合作，在亚太经合组织（APEC）等国际经贸组织中发挥出积极而重要的作用，加入世贸组织（WTO）的谈判也已进入最后阶段。对外开放在国民经济和社会发展中的地位日益显著，成为其不可或缺的重要组成部分。
谈到党的三代领导集体对我国外经贸事业的关心，石广生深情地说，党中央的高瞻远瞩和正确决策是外经贸事业日益兴旺的根本原因。新中国成立之初，毛泽东同志就指出，中国人民愿意同世界各国人民实行友好合作，恢复和发展国际间的通商事业，以利促进生产和繁荣经济。周恩来同志亲自制定中国援外八项原则，至今仍是我们开展国际经济技术合作的重要指南。
小平同志是我国改革开放的总设计师，对外开放是邓小平理论的重要内容。他指出：“经验证明，关起门来搞建设是不能成功的，中国的发展离不开世界。”
以江泽民同志为核心的第三代领导集体，坚持并发展了小平同志对外开放的思想，深化了有关理论和实践，提出要进一步扩大开放，努力提高开放水平；加快实现两个根本性转变，推动对外经贸不断发展；积极合理有效地利用外资；鼓励能够发挥我国比较优势的对外投资，“走出去”参与国际经济合作与竞争；充分认识经济全球化带来的机遇与挑战，积极融入全球化进程。这些重要论述，对新时期推动对外开放再上新台阶具有重大的指导意义。
当记者提起我国实行对外开放的进程并非一帆风顺，比如前几年关于利用外资的争论、复关和入世谈判的艰辛曲折、亚洲金融危机的冲击等话题时，石广生说，党的十一届三中全会拨乱反正，把对外开放确立为基本国策，让我们这些从事具体工作的人吃了定心丸。党的十四大提出建设社会主义市场经济，外贸体制改革按照十四大确定的“统一政策、放开经营、平等竞争、自负盈亏、工贸结合、推行代理制”的方向得到了深化。党的十五大对邓小平理论进行了全面科学的总结，强调要继续坚持对外开放，用“三个有利于”的重要标准回答了当时一些人关于利用外资的疑虑。1997年，亚洲金融危机不期而发，给我国周边一些国家和地区造成严重冲击，党中央审时度势，及时出台了一系列宏观调控措施，确保了我国外贸出口、吸收外资等在不利的国际经济环境下稳步发展。1999年以来，在党中央的直接领导下，我国加入世贸组织的谈判进程大大“提速”，这充分体现了我们党深化改革、扩大开放的坚定决心。
新的世纪，我国对外开放也步入新的阶段。展望未来，石广生信心满怀。他说，江泽民同志在十五大报告中提出，经过20年的努力，到建党100周年时，要使我国的国民经济更加发展，各项制度更加完善。我相信，对外开放，作为一条强国富民的捷径，一定能为实现这个目标创造出更辉煌的业绩。
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