2000年12月25日人民日报第12版

第12版(企业界)
专栏：

　　我国公路现代化建设的里程碑
　　——写在京沪高速公路全线贯通之际
　　黄镇东
　　北京至上海高速公路是国家规划的国道主干线“两纵两横三个重要路段”之一，是国家“八五”、“九五”期间的重点建设项目。公路设计车速120公里／小时，全线设有90处互通式立交；桥梁985座，分离式立交186座，通道1572座，涵洞2142道，服务区20个，收费站83个，总投资393.01亿元。
　　在世纪交替时刻即将来临之际，北京至上海的高速公路全线通车了，这标志着我国高速公路开始进入连接成网和发挥规模效益的阶段，也是我国公路交通步入现代化建设的一个重要里程碑。
　　京沪高速公路的建成，将北京与上海更紧密地连接起来，在华北与华东之间形成了一条经济、舒适、快速的公路运输大通道，将缓解京沪两个特大城市之间交通运输的紧张状况，进一步沟通沿线地区与大城市、工业中心、交通枢纽、沿海港口的联系，改善投资环境，促进沿线经济开发区的崛起，加速城镇化进程，适应现代物流发展的需要。目前，京沈高速公路、京沪高速公路以及与之相连的沈阳至长春至吉林高速公路、京石高速公路、沪杭甬高速公路，在我国东北、华北地区和华东之间已形成了连续贯通超过2500公里的高速公路运输大通道，将我国东部沿海发达的京津地区、环渤海湾地区和长江三角洲地区连成了一体，从而为这些地区下世纪经济发展和人民生活水平的进一步提高，率先实现现代化提供了便利的交通运输条件。
　　京沪高速公路建设进度快、质量好、科技含量高，许多路段达到了国际先进水平。京沪高速公路的建设业主、勘察设计、监理、施工等人员战严寒，冒酷暑，精心组织、精心设计、精心施工，为这条高标准、高质量公路运输大通道的建成通车，付出了辛勤的汗水和心血，涌现了一大批先进集体和个人，取得了物质文明和精神文明的双丰收，铸就了高速公路建设的团结拼搏、艰苦奋斗的奉献精神；精益求精、质量优先的敬业精神；坚持改革开放、依靠科技进步的创新精神。
　　“八五”以来，特别是“九五”后3年，国家实施扩大内需的方针和积极的财政政策，加大交通基础设施建设力度，公路基础设施实现了跨越式发展。其标志：
　　一是公路总量增长幅度大。5年新增24万公里，其中“九五”后3年新增17．4万公里，年均新增5．8万公里，全国公路通车里程已超过140万公里。
　　二是高速公路建设突飞猛进。5年新增1．27万公里，其中，“九五”后3年新增近8000公里，年均新增2600多公里，高速公路通车里程已达1.6万公里，位居世界第三位。我国仅用10多年的时间就走过了发达国家需要40年完成的发展历程，充分体现了社会主义制度可以集中力量办大事的优越性。
　　三是建成了一批具有世界先进水平的公路桥梁及长大隧道。黄石长江大桥、万县长江大桥、铜陵长江大桥、广东虎门大桥、江阴长江大桥、南京长江二桥、济南黄河二桥、厦门海沧大桥和二郎山隧道等工程建设，标志着我国深水基础、大跨径桥梁和长大隧道建设水平已进入世界先进行列，其中，江阴大桥、黄河二桥和海沧大桥等都是近3年建成的。
　　四是路网结构逐步优化。“五纵七横”国道主干线已建成1.8万公里，占规划里程的一半以上。京沈、京沪公路运输大通道的全线贯通，为到2010年提前10年建成国道主干线系统奠定了基础。二级以上公路里程增加到18万公里，比1995年翻了近一番，占公路总里程的比例由8.5％提高到13.4％。高级次高级路面占路面总里程的比重已达到40.9％。
　　五是公路通达深度进一步提高。5年中又有500多个乡镇、5000多个行政村通了公路。公路密度由每平方公里12.1公里提高到14.6公里。贯彻落实中央实施西部大开发的战略决策，研究提出了加快西部地区交通建设的目标、任务，以公路为重点的交通基础设施建设已起步实施。通过“八五”、“九五”建设，我国公路交通基础设施的落后面貌发生了很大变化，公路的通行能力和服务水平有了明显提高。
　　1998年以来，为应对东南亚经济危机，中央把加快公路交通基础设施建设，作为拉动国民经济的重要增长点之一，制定政策，加大投入。
　　通过发行国债、银行贷款和国外融资，发行债券、股票等形式筹措资金，1998、1999两年投资规模分别达到2168亿元、2157亿元，今年可达到2200亿元左右，创历史最高记录。
　　实践证明，中央的决策是正确的。当今世界各国公路运输业的生产总值及其从业人员为数可观。
　　如美国、英国、法国等国家，公路运输业（包括公路建设和养护，汽车制造和运输，汽车燃油、润滑油、轮胎、配件等的生产和销售等），每年的产值都占本国国民生产总值的6％—8％。
　　在我国，公路运输业在扩大就业面和增加国民生产总值方面，也有很显著的作用。公路运输业的发展对扩大国内需求，带动汽车、冶金、机械、建材等相关产业发展，拉动国民经济增长的作用也十分显著。据测算，公路建设投资与国民经济增长的相关系数是0.4。也就是说，近3年加快公路建设的投资规模为6500多亿元，使国内生产总值增加了2600亿元左右；公路建设投资的1／3要转化为消费资金，近3年有2000多亿的建设资金进入了消费领域；公路建设每投资亿元就要吸纳劳动力2000多人，因此近3年，仅公路建设市场每年吸收劳动力都有400万—500万人。在当前国内需求不足、职工就业压力很大的情况下，加快公路基础设施建设，发展公路运输业，不仅有利于改变我国交通运输业的落后局面，而且对扩大就业，启动国内消费市场，拉动国民经济增长都具有很重要的现实意义。
　　我国高速公路近3年新增8000公里，通车里程已达1.6万公里，居世界第三。我们用了10多年时间走过了发达国家需要40年完成的发展历程。 hnR品论天涯网

第12版(企业界)
专栏：

　　上海
经济发展的助推器
　　万益恒 王榕
　　北京至上海的车程缩短为11小时”，近日已成为上海市民街谈巷议的热门话题。确实，尽管上海市民已亲身感受到高速公路所带来诸多的便利，而当北京和上海——这两个我国最重要的城市通过高速公路离得如此之近时，商家们却早已坐不住了。
　　最近，京沪高速公路上海段（又称沪宁高速公路上海段）周边地区一些企业纷纷加大了投资。过去他们考虑得比较多的是长江三角洲地区的市场开拓，而如今他们必须将眼光瞄准山东、河北、天津、北京等省市甚至东北市场，因为近在咫尺的这条高速公路将大大拉近企业与上述地区的时空距离。
　　京沪高速公路全长1278公里，它沟通京津沪，横跨海河、黄河、淮河和长江，串连德州、济南、淮阴、扬州、无锡等一大批城市，对于促进京沪两市经济交往，推动渤海湾经济区、淮海经济圈和长江三角洲的合作与发展，将产生深远影响。
　　京沪高速公路上海段全长26公里，是国家“八五”期间重大工程建设项目，是京沪高速公路率先建成的路段之一。通车4年以来，日均车流量已达到18500辆，达到设计流量的62％，途经的普陀、闵行、嘉定、青浦等4个区吸引了大量国内外知名企业纷纷落户，形成了一个由工业开发区、高科技园区、房地产行业、外商投资企业等组成的“高速公路产业带”，成为上海连接华东地区的一条黄金走廊。
　　高速公路便捷的运输条件明显加快了沿线地区潜在资源的开发。沪杭高速公路上海段建成后，当地政府在沿线7公里长的路段上开辟了占地面积为20．56平方公里的松江工业区，备受外商青睐，瑞士、日本、美国等几十家著名跨国公司先后落户工业区，成为上海郊区投资环境好、外向型经济发展快的工业园区之一。
　　由于高速公路的建成，使周边地区形成了由高速公路、干线公路、县乡公路所组成的现代化公路网，沿线的土地身价倍增并得到了进一步的开发利用，房产业得到迅速发展，加速了城乡一体化的进程。
　　同时，方便快捷的高速公路也给周边地区的旅游业带来生机，游客纷至沓来。今年“五一”“十一”黄金周期间，沪宁、沪杭高速公路高峰时段车流量分别突破1400辆／小时和1900辆／小时，显示了高速公路对周边旅游业的强大推动力。
　　当然，作为一个国际化大都市，上海目前的高速公路通车里程显然是不够的。上海市委七届五次会议已提出了上海市的《高速公路网建设规划》，计划至2005年投资400亿元，使上海的高速公路通车总里程达到650公里，实现“153060”目标：即重要工业区、重要集镇、交通枢纽、旅客货物主要集散地的车辆15分钟可进入高速公路网；中心城区与新城、中心城区至省界30分钟互通；高速公路网上任意二点之间60分钟可到达，将形成“三环十射”的新格局，基本形成上海市高速公路网络框架。
　　区域经济学上有这么一个观点：两城市间的吸引力＝两城市经济总量之和除以两城市间的距离。这也就是说，两座城市的经济总量之和越大，时空距离越短，相互间的吸引力和辐射能量就越大。随着京沪高速公路的开通，北京与上海的辐射能量将大大增加，将直接影响整个华东、华北地区，自然也会给国民经济和社会发展带来更深远影响。
（附图片） hnR品论天涯网

第12版(企业界)
专栏：

　　江苏
　　攻破多项技术难关
　　杨卫泽
　　“九五”以来，江苏交通基础设施建设特别是高速公路建设进入了跨越式发展阶段。五年间，全省高速公路建设投资年平均增长21％，累计达331亿元，相当于“八五”期间83．6亿元的近4倍。截至2000年12月，随着京沪高速公路江苏段建成通车，全省高速公路通车里程一举突破了1000公里，达到了1088公里，每百平方公里拥有里程居全国前列。
　　京沪高速在江苏境内称沂淮江高速公路。这条江苏高速公路网的“脊梁骨”，一是工程浩大，全线261．5公里，总投资约75亿元，途经苏北徐州、宿迁、淮阴、扬州等4市、8县（市）、56个乡（镇）。二是工期短，沂淮江段1998年7月提前两年开工，仅用了2年零4个月就提前建成；淮江段1997年3月陆续开工，也只用了3年零8个月时间。三是技术复杂，穿越扬州里下河低洼地区和宿迁地震高烈度区，沿线分布的不良地质路段长达87．7公里，占总长度的1／3。全线同步建成通信、收费、监控系统和全国规模最大、智能化程度最高的高速公路“一卡通”联网收费系统。几年来，江苏省紧紧抓住国家“扩大内需，拉动经济增长”方针带来的发展机遇，省委、省政府先后作出了挥师北上、决战苏北、再造辉煌三次重大决策，广大工程建设者迎难而上，精心组织，广泛动员，积极探索，在严格执行项目法人责任制度、招标投标制度、工程监理制度和合同管理制度的基础上，在工程进度、质量控制、合同管理、设计变更、财务管理等方面，全面采用计算机辅助管理。同时，针对特定的地质状况，开展了高含水率和膨胀土填筑技术研究，液化地基处理与桥梁地基抗震处理技术研究，工程软基沉降检测分析研究，粉喷桩施工工艺及质量检测方法研究等多项科技攻关和技术研究。
　　经过艰苦努力，沂淮江高速公路建设又登上了一个新的台阶。专家评议组和交工验收委员会一致认为：该工程实现了江苏省委、省政府提出的“学沪宁、创国优、争一流，工程质量优良率100％，处于国内领先地位，达到国际先进水平”的建议目标。全线306个单位工程优良率100％，1231个分部工程优良率100％，质量等级为优良级，采用了许多新技术、新工艺，总体上达到国内一流水平；监控系统智能化程度高，通信系统和收费系统首次在我国实现了与省内其他高速公路联网，达到了国内领先、国际先进水平。
　　沂淮江高速公路的胜利建成，标志着江苏“九五”高速公路建设任务的圆满完成，也为“十五”高速公路更快更好地发展提供了宝贵的经验。 hnR品论天涯网

第12版(企业界)
专栏：

　　河北
争创跨世纪最佳工程
　　李书岐 刘文英
　　京沪高速公路河北段北起冀津交界青县流河镇东，经青县、沧县、泊头市、南皮、东光、吴桥，止于冀鲁交界吴桥县埝高庄，全长一百四十公里。工程投资三十八点四五亿元，其中亚行贷款一点八亿美元。一九九八年十月十二日开工建设，二○○○年十二月十一日建成通车。
　　短短两年多的时间，这条高速公路却奇迹般地展现在人们面前，“控制建设规模、控制建设标准、控制建设投资”（三控）和“保质量、保工期、保概算”（三保）等重要目标全部实现，达到了“追求最好，争创世纪最佳工程”的目标。
　　京沪高速公路河北段的科技含量高是值得称道的。
　　高速公路建设是一项庞大的工程，建设中施工战线长，管理难度大；工程款额大，签订合同多；建设工程紧，质量要求高；需投入大量的人员、机械、设备、材料等。如何控制费用、进度和质量？建设者们的眼光瞄准了管理手段的现代化。他们率先采用了计算机网络管理，将承包商、监理、总监办、业主连成一个局域网，引进开发应用管理软件（P3／ST）、合同事物管理软件（EXP）、工程照片设置及管理系统（LYNX），并在筹建处与监理驻地办公室联网运行，比较直观地反映了工程形象进度，十分方便检查和调用，大大提高了工作质量和效率，图文并茂，收效良好。
　　加大科技投入，大胆采用新技术、新工艺、新材料、新设备。在路基工程采用三角形冲击或振动压路机，强夯处理软弱地基，旋喷桩加固高填路堤等新技术；在路面工程中搞了水稳碎石预切缝试验段、GTM沥青砼沥青试验段、沥青路面减噪技术试验段，路面防水层采用煤焦油以及CBR改性沥青作层油，沥青表面层全部采用改性沥青等新技术；桥梁工程防水层采用“二布六涂”和APP防水新材料等。这些新科技的应用，对确保质量起到了至关重要的作用。
　　“百年大计，质量第一”。严格管理和提高质量永远是相辅相成的。认真负责的河北交通人，视质量如生命，已连续五年高奏的“交通质量年”的旋律在京沪高速公路河北段建设中奏得更加响亮。
京沪高速公路河北段。
京沪高速公路上的江阴大桥。（附图片） hnR品论天涯网

第12版(企业界)
专栏：

　　京沪高速公路建设大事记
　　1987年 京沪高速公路北京十八里店至天津宜兴埠段开工建设。
　　1989年 京沪高速公路天津段代用线南段（西流城至唐官屯）高速公路开工建设。
　　1990年 京沪高速公路北京十八里店至宜兴埠段竣工通车。
　　1992年 江苏省无锡至花桥段开工建设。
　　1993年 京沪高速公路上海段开工建设；江苏省江都至广陵段开工建设。
　　1994年 山东省德州至齐河段开工建设；泰安至化马湾段开工建设；江阴长江公路大桥开工建设。
　　1995年 京沪高速公路天津代用线南段竣工通车。
　　1996年 山东省济南黄河二桥开工建设；化马湾至临沂段开工建设；江苏省广陵至靖江段开工建设；江阴至无锡段开工建设。
　　1997年 山东省齐河至济南高速公路开工建设；济南至泰安高速公路开工建设；京沪高速公路天津代用线北段开工建设；江苏省淮阴至江都段开工建设。
　　1998年 山东省临沂至红花埠高速公路开工建设；江苏省新沂至淮阴高速公路开工建设；河北省青县至吴桥高速公路开工建设。
　　1999年 山东省德州至齐河高速公路、齐河至济南高速公路、济南黄河二桥、济南至泰安高速公路、化马湾至临沂高速公路竣工；京沪高速公路天津代用线北段竣工通车；江苏省广陵至靖江高速公路、江阴至无锡高速公路、江阴长江公路大桥竣工通车。
　　2000年 山东省临沂至红花埠段竣工通车；江苏省新沂至淮阴高速公路、淮阴至江都高速公路竣工通车；河北省青县至吴桥高速公路竣工通车。 hnR品论天涯网