第6版(国际)
专栏：
马吉德敦促以撤出阿被占领土
阿联酋总统会晤阿拉法特
以同意与国际调委会合作
据新华社开罗12月2日电 （记者邵杰）阿拉伯国家联盟秘书长马吉德2日在这里指出，除非以色列撤出包括巴勒斯坦领土在内的所有阿拉伯被占领土，否则中东地区就不可能实现和平与稳定。
联合国驻埃及各机构当天在开罗举行会议，纪念“声援巴勒斯坦人民国际日”。马吉德在会上发表讲话，呼吁以色列执行联合国安理会242号和338号决议，并遵循“土地换和平”的原则，把它所占领的阿拉伯领土归还给阿拉伯人民。
据新华社阿布扎比12月2日电 （记者杜震）阿联酋总统扎耶德2日与来访的巴勒斯坦民族权力机构主席阿拉法特举行了会谈，双方就中东地区目前的紧张局势交换了看法。
据新华社耶路撒冷12月3日电 （记者钟翠花、楼坚）以色列总理办公室主任谢尔3日说，以色列将与以巴冲突国际调查委员会进行全面合作。这标志着以色列改变了先前反对这一调查委员会在冲突局势平息之前展开工作的立场。据报道，以政府是在巴拉克总理与美国总统克林顿1日进行长达45分钟通话后改变立场的。
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专栏：
俄共第七次代表大会闭幕
久加诺夫再次当选俄共中央主席
新华社莫斯科12月3日电 （记者孙占林）俄罗斯共产党第七次代表大会3日下午在莫斯科工会圆柱大厅闭幕，久加诺夫再次当选为俄共中央主席。
俄共七大闭幕后召开的中央全会选举了党的新领导人。久加诺夫以158票赞成、1票反对的表决结果再次当选为俄共中央主席。库普佐夫和梅利尼科夫分别连任俄共中央第一副主席和副主席职务。
此前，俄共七大通过公开表决，选出了159名中央委员和56名候补委员，还选举产生了党的监察委员会。俄共领导成员、国家杜马主席谢列兹尼奥夫再次当选为中央委员。
俄共成立于1990年6月，1991年“8·19”事件后被迫解散。1993年2月，俄共召开第二次代表大会，宣布重建和恢复党的活动，久加诺夫首次当选俄共最高领导人。俄共是俄罗斯第一大政党，有党员50多万。俄共议会党团在议员人数上居国家杜马各议会党团之首。
据新华社莫斯科12月2日电 （记者孙占林）为期两天的俄共第七次代表大会2日上午在莫斯科工会圆柱大厅开幕。来自全国89个联邦主体的401名代表、数百名应邀客人和约80个外国政党代表团出席了会议。俄罗斯共产党中央主席久加诺夫在向大会做政治报告时指出，俄共现阶段的工作重点是扩大党在劳动集体和各阶层居民中的影响，加强对群众的宣传工作和地方党组织建设。
中国共产党代表团团长范钦臣在大会上宣读了中共中央致俄共七大的贺词。
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专栏：
南非总统表示
努力铲除不平等现象
新华社约翰内斯堡12月2日电 （记者高原）南非总统姆贝基2日表示，南非执政党非洲人国民大会（非国大）将继续努力铲除种族隔离制度遗留下来的种族歧视、犯罪和贫富悬殊等不平等现象。
姆贝基是在非国大在开普敦举行的地方选举竞选集会上讲话时作上述表示的。他指出，尽管6年来非国大为执行种族和解政策和维护国家稳定作出了不懈努力，国家的民主进程取得了很大进展，但数百年来种族隔离造成的种族歧视现象依然不同程度地存在于社会的各个方面，黑人和白人之间的贫富差距还在继续扩大。
姆贝基表示，非国大将继续努力推行种族和解政策，制定体现人人平等的新的法律法规，采取措施加快经济发展，提高广大黑人的生活水平，缩小他们和白人之间的贫富差距，彻底消灭种族不平等现象。他强调，种族歧视是南非黑人和白人共同的敌人，因此消除种族歧视需要全社会的共同参与和密切合作。他呼吁南非人民紧密团结在非国大的周围，向一切不平等的现象宣战，使南非尽早成为一个真正人人平等的国家。
据此间媒体报道，南非目前仍然是全世界最不平等的国家之一，占全国人口5％的人（主要是白人）拥有全国95％的财富，而60％以上的黑人则生活在贫困之中。社会的不平等造成了社会治安恶化，并严重制约了国家的经济发展。
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专栏：
德法对尼斯峰会前景乐观
新华社柏林12月2日电 （记者吕鸿）德国总理施罗德和来访的法国总统希拉克2日在汉诺威举行会谈后表示，尽管德法两国在欧盟机构改革问题上还存有分歧，但双方对即将在法国尼斯举行的欧盟首脑会议的前景仍持乐观态度。
欧盟首脑会议将于本月7日至9日在法国尼斯举行，主要议题是为欧盟扩大铺平道路的欧盟内部机构改革问题，而其中涉及的如何分配各成员国在欧盟理事会中的表决票数和如何解决表决机制问题则是多数成员国争论的焦点。为弥合各方分歧，法国总统希拉克在会前与各成员国紧急磋商。
施罗德在会谈后举行的记者招待会上表示，“我们能够也将在尼斯获得成功”。希拉克也表示，“我们决心在尼斯取得一个所有各方都能接受的积极成果”。
据报道，在欧盟理事会的表决票数分配问题上，德法两国分歧较大。德国提出，在票数分配中必须考虑人口因素，德国人口比法国多，因而其票数应多于法国；而希拉克对此明确表示拒绝，认为德法两国票数必须一致，以保持两国在欧盟内的力量均衡。在表决机制问题上，德法对使用“多数表决制”取得了共识，但在哪些领域采取“多数表决制”仍分歧较大。德国主张除了签订条约以及防务问题之外，所有欧盟事务都采取“多数表决制”。
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专栏：新闻分析
欧盟走到十字路口
——尼斯峰会前希拉克巡访欧洲
本报驻法国记者 顾玉清
欧盟走到十字路口欧盟轮值主席国法国总统希拉克自11月22日到12月2日，对欧盟成员国进行了为期10天的巡回访问。他一路与各成员国领导人探讨、沟通、协调，目的在于确保即将于7日在尼斯召开的欧盟峰会有所作为，能够达成一项具有实质性内容的协议，至少可对欧盟进程有个交代。
此前，法、德两大欧盟创始国首脑已于11月10日在法国的小城维泰尔会晤，就欧洲扩大、机构改革、委员会的规模、表决票的分配以及欧洲防务等问题进行了广泛的讨论，希拉克一方面想听取德国的意见，另一方面是谋求德国的支持，意在使这次访问获得成功。由于德国是欧盟人口最多的国家，所以，德国总理施罗德特别强调在欧盟理事会中所拥有的票数应与人口相平衡。但施罗德也承认，现在的问题“不是算术，而是政治”。对此，希拉克当时没有表态。可是，11月29日在马德里与西班牙首相会谈时则明确表示，德国人口虽比法国多，但考虑到传统因素，两国拥有的票数应该相同，否则，半个世纪以来运行良好的法、德“发动机”就不会正常运转。12月2日，希拉克结束巡回访问后与施罗德在德国汉诺威再次会晤，协调立场，意在为尼斯会议扫除障碍。
巡访欧洲期间，希拉克与各国领导人讨论最多的是机构改革问题。其内容包括：扩大有效多数投票制；欧盟委员会的组成；重新协调部长理事会的票数；加强成员国之间的合作。在希拉克看来，改革是推动欧盟发展的重中之重，必须为它找到各方都能接受而又能使欧盟提高效率的解决办法。然而，因机构改革涉及到方方面面的利益，意见分歧较大，很难达成一致，尤其是在委员会的组成和表决权的分配上，大国与小国之间争执不下。小国不愿看到由大国说了算，坚持每个国家都应在委员会中拥有固定席位和表决权。从会场外到会场内，这将成为各方争论的焦点。有关人士认为，欧盟已经走到了十字路口，如果这些棘手问题得不到很好的解决，欧盟今后的建设就难以取得突破。
问题归问题，欧盟东扩的步子并没有因此放慢。在访问过程中，希拉克特地飞抵克罗地亚首都萨格勒布，参加了由他提议召开的欧盟15国和巴尔干地区5国首脑会议。这是欧盟国家与巴尔干国家举行的第一次最高级会议。会议通过了欧盟与5国关系的宣言，并确定了向这些国家提供46.5亿欧元的援助计划。欧盟试图把敏感的巴尔干国家纳入“欧洲大家庭”的举动，表明欧盟在东扩道路上又向前迈进了一步。希拉克尤其认为，兵戎相见的原南国家能和欧盟国家一起坐到一个桌子旁，预示着“揭开了欧洲历史新的一页，古老的欧洲大陆和解最终将得以实现”。
回想起今年7月，法国接任欧盟轮值主席国时，法国方面曾拟定了一揽子雄心勃勃的欧洲发展计划。可惜的是，由于法国政局左右共治，相互掣肘，使它难以用更多精力去考虑欧盟问题。大体来看，法国任欧盟轮值主席国半年下来，实际效果与其原来的设想大打折扣。希拉克此次作最后的冲刺，意在给人留下这样一种印象，即法国是一个举足轻重的大国，“尼斯是一个证明欧盟有决策能力的地方”。希拉克在结束访问后，对尼斯峰会的结果表现出乐观的态度，相信与会成员国将会在最后时刻找到机构改革的解决方案。
然而，欧盟内仍有人对尼斯峰会的前景持谨慎的态度。欧盟委员会主席普罗迪在希拉克出访期间就曾指出，各成员国在欧盟机构改革问题上的严重分歧有可能使尼斯峰会面临失败的危险。此间媒体评论说，尼斯峰会成功也好，失败也罢，那只是技术性的问题，欧洲统一进程却是不可逆转的。因为统一符合欧洲人的共同利益。
（本报巴黎12月2日电）
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专栏：
老挝庆祝共和国成立25周年
新华社河内12月2日电 （记者张加祥）万象消息：老挝党和国家2日在首都万象塔銮广场举行集会，隆重庆祝老挝人民民主共和国成立25周年。
老挝人民革命党中央委员会主席、老挝国家主席坎代·西潘敦在集会上发表讲话强调，老挝人民民主共和国的成立开辟了老挝和平、独立、民主、统一和社会主义的新纪元。
他高度赞扬25年来，特别是革新开放15年来，老挝人民在保卫和建设国家的事业中取得的巨大、全面的成就。他号召老挝全党、全军、全民加强团结，提高警惕，发扬爱国传统，继续推进革新事业，使老挝的人民民主制度日益巩固强大，稳步走向已经选定的崇高目标。
集会以后，举行了阅兵式和盛大的群众游行。老挝党和国家其他领导人沙曼·维雅吉、西沙瓦·乔本潘、诺哈·冯沙万等出席了庆祝活动。
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专栏：
南总统会见唐家璇
本报贝尔格莱德12月2日电 记者谢戎彬报道：南联盟总统科什图尼察今天在这里的联盟政府大厦会见了到访的中国外交部长唐家璇。
唐家璇在会见中向科什图尼察转达了江泽民主席的亲切问候。他说，江泽民主席对南联盟局势一直十分关注，对科什图尼察当选南联盟总统表示衷心的祝贺，并祝愿南联盟在科什图尼察的领导下实现政治稳定，经济发展，人民生活不断改善和提高。江主席衷心祝愿中南两国友好互利合作关系在新世纪里不断向前发展。唐家璇还转达了江主席对科什图尼察在明年方便的时候正式访华的邀请。
科什图尼察感谢江主席的问候，并高兴地接受了访华邀请。他说，南中两国有着传统的友好合作关系。在南局势发生变化，国际社会开始解除对南制裁的情况下，南中在各个领域的合作关系必将得到更好的发展。南中关系有着非常美好的发展前景。南联盟作为一个欧洲国家，加入了一些欧洲的国际性组织，但与中国发展关系对南联盟具有重要战略意义。这不仅是由于双方有着传统友谊，更是由于南联盟意识到中国在国际事务中，特别是在建立一个更加公正的国际新秩序中所发挥的重要作用。
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专栏：综述
墨西哥 新总统任重道远
本报驻墨西哥记者 张金江
12月1日，福克斯披上总统授带，宣誓就职，成为新世纪墨西哥第一任总统。
福克斯还是墨西哥第一位由反对党人士出任的总统。福克斯上台执政，结束了墨西哥革命制度党长达71年执政的历史，在墨西哥开创了一个多党竞争执政的新时期。
新世纪，新总统，新作风。上任第一天，福克斯就一反惯例，做出许多与历届总统不同的举动：1日上午，在正式就职仪式前，福克斯一身墨西哥牛仔打扮，来到墨西哥城最大的贫民区，在街头同百余名流浪儿同桌共进早餐；晚上，福克斯在总统府阳台上向聚集在广场上的民众发表讲话，话一讲完，他立即来到民众当中，同他们握手交谈，一齐参加狂欢。福克斯处处表现出“平民”总统的样子。
墨西哥将进行全面、彻底的改革，既是福克斯贯穿竞选活动始终的政策主张，也是他就职演说的主线。福克斯表示，他将推行7个方面的改革，即：完善民主体制；消除贫困和争取社会平等；确保人人受教育的权利和提高国民教育素质；确保经济稳定增长；下放权力让地方享有更多自主权；反腐败和提高政府执政透明度；严厉打击犯罪和改善社会治安。
实现经济稳定增长是福克斯6年任期工作中的重中之重。消除贫困、反腐败、改善社会治安，是墨西哥老百姓最关注的三大热点问题。福克斯把解决这三大问题作为新政府高举的“三大旗帜”。
据统计，墨西哥全国9700万人口中至少有4000万穷人，贫富差距悬殊，社会不公严重。福克斯强调，他将亲自抓扶贫。据宣布，福克斯明年将把20％的政府预算用于扶贫计划。
墨西哥公职人员中腐败盛行。福克斯在就职演说中指出，腐败破坏了社会公众对政府的信任。新政府监察部部长巴里奥把腐败称为“恶性肿瘤”。据披露，仅今年以来对政府公职人员涉嫌腐败的举报就达4500多起。多数情况下，腐败分子逍遥法外，得不到应有惩处。福克斯表示，他要“充分运用总统权力，依法全力惩治腐败”；他将在执政的头100天里开展一场“十字军”反腐运动，下力抓几条“大鲨鱼”，包括犯渎职、贪污或挪用公款罪的官员。
墨西哥有组织犯罪严重，社会治安恶化。据披露，墨西哥平均每24小时就发生3600多起犯罪案件；今年以来，仅绑架案就发生了2000多起，名列拉美各国榜首。人们怨声载道。福克斯表示，要以法律的力量解社会治安恶化的难题，对有组织犯罪坚决打击，决不姑息。为此，福克斯在他的内阁中新设立了公共安全部，并任命一名军队高级将领担任国家总检察院检察长一职。新任公安部长赫尔茨表示，将依靠民众，结成广泛阵线，同有组织犯罪作斗争。
在对外政策方面，福克斯主张墨西哥积极参与全球化进程，反对任何干涉内政的企图，反对任何侵犯国家主权平等和任何侵犯国外移民合法权益的行为。
福克斯1日就任总统后，马不停蹄，第二天就到一些州向民众宣传他的执政纲领，号召民众团结一致，共同为在新世纪建设一个新墨西哥而努力。（本报墨西哥城12月2日电）
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专栏：国际热线
美联邦高法庭审大选争端记
本报驻美国记者 任毓骏
一件举世瞩目的大案12月1日在美国联邦最高法院开庭审理。这是美国历史上第一次由联邦高法裁决总统大选纠纷，入主白宫的钥匙现在捏在大法官们的手中。
美国总统大选投票后，民主、共和两党在佛罗里达州计票问题上发生争端。佛州最高法院日前判决，同意延长计票期限并将人工重新计票结果纳入佛州总票数统计。共和党方面不满此项裁决并向联邦高法提出上诉。双方11月30日均已向该法院提交了最后辩论陈述书。
今天上午10时整，联邦最高法院的七男二女9位大法官在主审台上落座。76岁的首席大法官伦奎斯特居中。审判庭共有400个座位，全部爆满。台下就坐的有民主党总统竞选委员会主席戴利，十多位共和、民主两党的国会议员和戈尔的四个子女。主审台下面和法庭入口处都有法警列队站立。在历时90分钟的听证过程中，法庭给双方各45分钟时间进行法庭陈述。通常的法庭陈述时间是控辩双方各半小时，此次破例增加了15分钟。尽管各大媒体和公众都希望电视网能够实况转播这一世纪庭审，但首席大法官伦奎斯特对此拒绝。不过最高法院决定将在听证会结束之后，公布90分钟的听证录音带。
首席大法官轻击一槌，宣布听证开始。共和党方面的律师奥尔森首先起立发言。他说，佛州最高法院在判决中推迟了州法规定的计票截止日期，等于“改变了法律并取代了州议会的作用”，是越权行为，因而违反了联邦宪法和选举法。民主党方面的律师特赖布当即反驳说，由于两位总统候选人在佛州的得票非常接近，佛州最高法院的裁决能“确保所有选票得到统计和计票的准确性”。他还指出，佛州计票争端属于州法律范畴，联邦法院不应该介入。在90分钟之内，大法官们总共提出了92个问题。庭讯结束后，全体法官举行闭门会议，协商如何作出判决。
开庭审判当天，《纽约时报》发表社论说，这是联邦最高法院解决选举争端和决定谁当总统的重要时刻。9位大法官也须意识到，“如果他们的裁决稍有反映党派分歧或多数者的党派目的，最高法院团结一致的信誉可能在很多年内依然受损”。
预料联邦高法将会在未来几日内作出裁判。联邦最高法院的9名大法官中，有7名由共和党籍的总统任命，两名由民主党籍的总统任命。由于共和党总统任命的大法官占绝对优势，有人推测联邦最高法院的司法程序将有利于布什。一些美国的宪法学者不同意这一看法，因为大法官们要基于事实和法理，说明佛州最高法院的裁定是否违反联邦宪法。这是一次事关重大的历史性判决，大法官们必须援引尽可能充足的法律依据。
12月1日一早，联邦最高法院尚未开庭，门外就涌现了一批批分别支持布什和戈尔的人群，最多时超过千人，挤满了法院外的广场。这些人有的打着横幅，有的举着标语牌。还有人打起口水战。后来，数十名身高体壮的法警出来维持秩序，排成两队把双方隔离，局势才得以控制。（本报华盛顿12月1日电）
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专栏：
非统防止轻武器扩散会议闭幕
据新华社达喀尔12月2日电 （记者周少平）巴马科消息：为期两天的非洲统一组织关于防止轻武器扩散部长级会议1日在马里首都巴马科闭幕。会议通过的《巴马科声明》强调，非洲国家决心寻求“彻底、全面、持久、有效”的办法，解决轻武器扩散问题，促进非洲的和平与稳定。
《巴马科声明》呼吁武器供应国限制同非洲国家政府或中间商的轻武器交易，并希望国际刑警组织、世界海关组织、联合国非洲和平与裁军地区中心等国际机构更积极地支持非洲为控制轻武器扩散而进行的努力。
会议决定，将制定一项非洲国家和地区防止轻武器扩散的行动计划，加强各国收缴、销毁非法武器的力度。
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专栏：
对智法官审判皮氏决定
皮诺切特律师提出上诉
本报布宜诺斯艾利斯12月3日电 记者李志明报道：据智利媒体报道：智利前军政府领导人皮诺切特的辩护律师团昨天向圣地亚哥上诉法院正式提起上诉，要求推翻古斯曼法官1日签发的关于审判皮诺切特的决定。
辩护律师团的代表古斯塔沃·科亚奥说，古斯曼法官曾经决定，在给皮诺切特进行健康检查以前中止对其当事人的司法盘问，这一程序安排得到了法庭的认可。为此，古斯曼法官无权超越这一决定而独断专行。
另据报道，智利军方对古斯曼法官关于审判皮诺切特的决定反应强烈。
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专栏：
巴邀请印控克什米尔代表会晤
本报伊斯兰堡12月2日电 记者丁子报道：巴基斯坦外交部今天发表声明表示，巴政府希望印度方面能够允许印控克什米尔地区的政治力量代表在刚刚开始的斋月期间应邀访问巴基斯坦。巴方呼吁印方能够在近期与克什米尔地区的政治力量进行对话，促成印、巴及克什米尔地区代表在斋月结束后能够进行三方会谈。
声明表示，为了促成克什米尔地区的稳定，巴部署在克什米尔地区印巴实际控制线附近的武装力量将保持“最大限度的克制”，以便能够和印度就克什米尔问题进行富有成效的对话。同时，为了尊重克什米尔地区人民的权利，对话也应该包括克什米尔地区的政治力量代表在内。声明称，巴基斯坦政府将在斋月期间邀请印控克什米尔地区政治力量的代表———泛党自由会议的执行委员会成员到巴基斯坦进行会晤，商讨与印度进行三方会谈事宜。声明称，印度方面只有和巴基斯坦及克什米尔地区的政治力量代表进行对话，才能通过和平手段解决克什米尔问题。
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西班牙严打有组织犯罪
新华社马德里12月2日电 （记者颜为民）西班牙警方2日宣布，从今年初以来西班牙警方共破获有组织的犯罪团伙290个，逮捕这些团伙的头目911人。
据警方公布的资料，在这些有组织的犯罪活动中，从其他国家拐骗妇女到西班牙强迫卖淫活动的占1／4，其他还有组织非法移民偷渡、伪造证件以及贩运与欺诈外国劳工等。
警方说，来自东欧国家的有组织犯罪活动在西班牙日益增多。这些组织结构严密，犯罪手段残忍而多样，尤其是拐卖妇女和组织非法移民偷渡，往往不择手段。盗窃汽车和武器等有组织的犯罪活动也日益猖獗。
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罗本岛在历史上一直是南非白人种族政权关押黑人民族领袖的地方。现在，罗本岛已被南非政府宣布为国家博物馆，并被联合国列为世界文化遗产，成为南非的又一个旅游胜地。图为旅游者在参观罗本岛。 新华社记者 薛永兴摄
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12月1日，美国最高法院就佛罗里达州总统选举计票争端举行听证会，但没有作出裁决。这是美国历史上联邦最高法院第一次裁决总统选举。听证会举行时，上千名戈尔与布什的支持者在法院门外举行抗议集会和示威游行。新华社记者 王岩 摄
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