日刊文章东亚需要整体石油战略

【日本《经济学人》周刊10月15日一期文章】题：东亚能源安全保障“命运共同体”面临危机（记者　金山隆一）
原文提要　现在，日本对中东石油的依赖程度再次提高。不仅日本如此，中国等东亚国家也不例外。东亚已经成为世界主要石油消费地区，东亚能源安全保障“命运共同体”面临危机的症结就在于此。
在第一次石油危机爆发前的1972年，日本对中东石油的依赖程度高达80·7%。1973年和1979年的两次石油危机暴露了日本过于依赖中东石油的危险性。在爆发中东战争等情况下，国际大石油公司单方面通告日本将削减对日原油供应量。
因此，日本谋求调整石油战略。为了改变过于依靠中东石油的状况，日本增加从印度尼西亚、中国和墨西哥等非中东产油国的石油进口，实现了石油供应源的多样化。这项政策颇见成效，日本对中东石油的依赖程度1987年降到了67·9%。
但是，好景不常，进入90年代后，中国由石油出口国变成了石油进口国，印度尼西亚和墨西哥等国的能源消费量也因经济增长而增加，它们将自产石油用于供应国内市场，减少了对日本的石油出口量。结果，1998年日本对中东石油的依赖程度再次攀升至86·2%，情况比30年前更糟。
但是，日本并没有完全放弃努力。石油在日本初级能源中所占的比率由1973年的77%下降到了1999年的52%，而当时在初级能源中占2%　的天然气和占1%的核电的比率都提高到了13%，日本真正实现了能源供应源的多样化。除此之外，日本还推动企业采取节能措施，日原油进口量也从1973年的480万桶减少到1999年的420万桶。
尽管日本作出了努力，但亚洲新兴工业区实现了惊人的经济发展。替代能源的开发和节能意识的普及跟不上能源需求的增长。可以说，这一事实关闭了日本从中东以外地区进口石油的大门。
令人可怕的是，对中东石油依赖程度提高的不止是日本。与30年前相比，韩国的日原油进口量由28万桶增加到了280万桶；台湾的日原油进口量由18万桶增加到了80万桶，其中大部分从中东进口。与此同时，拥有13亿人口的中国也变成了一个能源消费大国。
中国2000年的日石油消费量是484万桶，仅次于美国和日本，名列世界第三，占全世界石油消费量的6·5%。中国的日原油进口量是141万桶，其中50%以上从中东进口。中国30年前根本不进口原油，可见中国现在作为石油消费大国的分量有多大。
根据国际能源机构预测，2010年中国石油消费量的61%、2020年石油消费量的76·9%要依赖进口。这一预测的根据是中国国内的原油产量将与现在基本持平。
和日本一样，中国也在实现能源供应源的多样化。中国正在建设将丝绸之路腹地蕴藏的天然气输送到上海的“西气东输”工程，以及与进口液化天然气配套的基础设施。另外，中国还计划铺设从俄罗斯西伯利亚进口天然气的管道。中国实现能源供应源的多样化，是在与国内能源消费量增长进行较量。
在过于依赖中东原油这一点上，日本和包括中国在内的东亚国家在能源安全保障上已经形成“命运共同体”。从这个意义上讲，也许到了制定整个东亚石油战略的时候。