日本专栏作家船桥洋一文章美国单边主义的由来
【日本《朝日新闻》10月10日文章】题:美国单边主义的由来(作者 该报专栏作家船桥洋一)
何谓‘单边主义’
美国总统布什7日在辛辛那提发表演说时指出,为了防止出现最坏的情况,美国责无旁贷,必须阻止伊拉克开发大规模杀伤性武器,再次显示了不惜对伊动武的强硬姿态。无论是反恐战争还是对伊战争,布什政府的所作所为都凸显出美国“单边主义”色彩。
所谓“单边主义”,就是指不与其他国家进行多边协商,而由美国自己来解决问题。布什政府不屑于外交努力,更喜欢通过军事力量一劳永逸地解决问题。
力量差距使然
那么,美国的单边主义是如何产生的呢?
首先,是冷战结束以后,随着美国的单极统治而出现的美国与盟国、特别是与欧洲之间的军事力量差距。无论在波黑,还是在科索沃,如果没有美国军事力量的帮助,欧洲就无法制止民族清洗。走向一体化的欧洲正在地区内实现非军事化,不愿意过多干预边境和地区外的重大冲突。因此不管愿意与否,都不得不拜托美国来发挥治安警察的作用。美国的单边主义是从必要中产生的。
其次,是美国与盟国间对于威胁的认知差距。由于对美国的恐怖攻击,给人留下了只把美国作为目标的恐怖印象,这就使美国的神经绷得过于紧张。与此相伴,美国与盟国和友好国家之间,对于威胁的认识就产生了差距。美国对盟国不理解自己的苦境大为光火,认为只能靠自己单干来解决问题了,这就产生了单边主义。
由于大规模杀伤性武器、核武器、生化武器和作为运输手段的导弹的扩散,美国一直享受的传统的安全感发生了动摇。华盛顿的一位军事问题专家指出:“一直以防止大规模杀伤性武器扩散为己任的精英们,成了主张对伊动武的最强硬派。”他们往往倾向于认为,为了防止大规模杀伤性武器扩散,其他国家的领土和主权都是次要问题。
接下来,就是美国空军力量的飞跃性提高和零伤亡主义的影响。美国利用太空中的卫星,能够掌握敌人的一举一动,并可以利用外科手术式的军事行动来消除威胁。既然单靠军事力量就能教训对手,希望通过军事力量来解决问题和单干的诱惑就变得越来越大。此外,舆论只支持尽量使美军士兵的伤亡降到零的“清洁战争”,也是美国重视空军力量的原因之一。
新的孤立主义
不过,美国乔治敦大学教授查尔斯·库普钱指出,美国的单边主义还有一个更为深远的原因。笔者在华盛顿采访库普钱教授时,他笑着说:“布什政府的单边主义,今天是单边主义,明天又变成了新孤立主义,让人眼花缭乱。”也就是说,布什政府正在“不到外面去”和“要按照自己的想法改变世界”的情绪中激烈摇摆。其深层原因就是(美国19世纪末的)人民党主义。“对于自己建立的组织和机构,如果觉得它束缚了自己的自由,无论对象是联合国,还是联邦政府,都会立即产生敌意。”
确实,在反恐战争前,美国无论在《全面禁止核试验条约》、《1998年关于成立国际刑事法庭的罗马条约》,还是在防止地球变暖方面,都我行我素、自私自利。“9·11”恐怖袭击事件也许正是使这种潜藏的单边主义情绪喷涌而出的契机。
长此以往危哉
库普钱教授严厉批评了布什政府的伊拉克战争计划,他指出:“无视联合国、推翻他国政府、先发制人、外科手术式的空袭、占领他国等单边主义的倾向愈演愈烈。一切都缺乏平衡。现在的美国几乎处于歇斯底里的状态。”
日前,笔者为出席一个国际会议而途经纽约时,一位与我相熟的外交问题专家对我抱怨说:“如果照这样肆无忌惮地先发制人,将会陷入天下大乱的状态。长此以往,美国将成为无赖国家。”
包括他在内的一批外交问题专家,日前就伊拉克问题与总统国家安全顾问康多莉扎·赖斯在白宫进行了一个多小时的讨论。当时,赖斯连一个问题也没有提。他愤愤不平地说:“赖斯认为自己知道所有答案。而且不只限于她,这个政府根本就不打算倾听别人的意见。我40年来一直研究美国外交,但是像这种自以为是的政府还是头一次碰上。”
布什政府这种不肯听对方辩解的单边主义做法,在国内也正在接近警戒线。
坦克上的美军士兵问:“嘿,老兄,往巴格达怎么走?”旁边汽车上字为:“恐怖主义。(原载美国《纽约时报》)
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