“9·28”教师大游行凸显台湾社会焦虑加深
近10万台湾各地教师在台湾教师节当天———9月28日,举行了台湾教育史上第一次大规模的游行。如今虽然一切似乎归于平静,但台湾舆论认为,为人师表的夫子们走上街头,表明这座“老火山”也在开始冒烟,而这不过是火山喷发的前兆,更大的火山喷发将还在后面。教师的抗议进一步凸现台湾社会各阶层民众忧虑在加深。
“冒烟的火山” 震动台湾
9月28日,台湾各地的教师清晨便从台东、台南、高雄,甚至金门等地赶到台北,他们中有的是包车凌晨3点就出发,有的乘飞机,有的携家带口全家出动,有的则是刚从孔庙祭奠孔子后赶来。这次游行早在9月1日就已经确定,但一波三折,不仅当局想方设法“扑火”,社会上也有不少非难。多日来台湾媒体就在分析,游行能否如期举行,参加人数会有多少,因此,9月28日的游行更引起广泛关注。
与头一天统计和预估的5万多人相比,当天实际的游行人数远远超出,达到近10万人。游行队伍长达3公里。
记者在现场看到,教师挥动着象征教师精神的向日葵,手持标语牌和横幅,高呼“团结、尊严、工会、协商”等口号。游行的诉求被归纳为:“教师要团结、教师要尊严、劳动条件要协商。”
在长达4个小时的游行中,虽然教师体现了良好的素质和纪律,但仍有4000名警察全力跟踪。
记者在采访游行的教师时,他们普遍反映台湾当局教育改革政策摇摆,损害了教师的权益和尊严。
而岛内舆论则普遍认为,冰冻三尺,非一日之寒,以上这些不过是导火
索。
只加压力不给福利 教师纷纷求退
今年以来,岛内已经出现不同寻常的教师“退休潮”。今年全岛退休人数将达到创纪录的9000人,是1997年的3倍。台北去年申请退休人数1300人,今年达到1700人,预计明年将达到4000人高峰。而一份调查显示,有三成教师不愿意再从事教育工作。台北市立高中教务主任中,已有三分之二去职。
更可悲的是,为求赶快退休,一些教师放下“师道尊严”,不惜装病装疯,台湾某媒体描述这一“校园奇观”的报道读来让人心酸。
教师过去在台湾被认为是“铁饭碗”,待遇稳定,有寒暑假,14个半月的薪金,18%的退休存款优惠利率或高达八成月薪的终身俸禄,而且只有优秀学生才能上师范,如今为何求去声一片?
一份针对教师的问卷显示,台湾近八成的老师压力指数大;有97%的教师认为“教改”未征询教师的意见;94%的教师认为当局的“教改政策”不符实际;83·1%的教师认为“退休潮”的出现原因是当局政策朝令夕改所致;80·5%的教师认为与福利政策改变有关。
近年来,台湾教改仓促上路,左支右绌,漏洞百出,使原来平静无波的教学环境大起风雷,令教师们手忙脚乱、心力交瘁。而社会上对“教改”并不认同。教师们很委屈,认为把教改不成功、学校教育环境差以及学生难教育的问题统统归于是教师的问题,不公平。
教师大游行的深层原因是大环境的剧变使教师们内心恐惧加深。民进党上台后,台湾经济快速恶化,社会上不断传出各种缩减公教人员福利的传闻,如减薪、考绩奖金减半、不发年终奖、调降退休金优惠利率等等。而大量失业人口也使过去被认为是“鸡肋”的教师工作突然成为“金饭碗”,于是原本无人在意的工作稳定性、寒暑假照付薪水、18%的退休存款优惠利率或高达八成月薪的终身俸禄,都成了众人羡慕甚至抨击的目标,让在职教师担心不知何时这些待遇会在日增的压力下瓦解。现在的取消所得税免税以“改善政府财政”的政策,表明教师的福利政策正在改变,导致教师恐惧增加。
在台湾要当教师并不容易,当了教师想退休也不简单。按理教师服务达25年或已满55年岁即达退休标准,但因为每个县市所编列的退辅预算都有固定比率,现在退休教师激增,僧多粥少,各县市已频频叫穷,甚至连公务员薪水都发不出,如何负担金额庞大的教师退休金。因此,符合资格的教师不仅要登记排队,罹患重病者还未必能退,此举不仅剥夺教师权益,也影响整体教育品质,对个人对教学都是伤害。
社会众说纷纭 当局“胡萝卜加大棒”
这次教师游行颇受争议。当教师会确定在教师节游行的消息传出后,社会的首先解读是教师“抗税”。认为教师应是为人师表,“纳税是责任,不可误导教育”。一些家长更是忧心重重:教师组建工会,会不会牺牲学生权益,影响学生正常的受教育权。台湾“家长团体联盟”更是提出要以维护学生学习为最高原则,淘汰“不适应”教师。
这些指责一度令教师很尴尬。台北市一位教师无可奈何地说:“景气好的时候,说我们是清高的教员(教师收入不及其他行业),景气不好时,我们却成为无聊政客制造阶级对立的‘既得利益者’。”
一些媒体加深这种误导,认为教师为个人私利游行之举不可取,一时,“媒体真实和社会真实”之间出现巨大的反差。
为在社会上保持正面形象,解释自身的行为以取得公众同情,游行最终强调“与社会对话”,反“抹黑”,要“纳税权”。不得已的多面和含混的概念导致有人认为“9·28”游行是一场“没有明星、没有敌人”、诉求不清楚的游行。对于这种疑问,不少老师无可奈何:这难道不是“为何不吃肉糜”一类人的想当然?
与此同时,台湾当局也在想办法阻止游行成行。具有讽刺意味的是,为阻挡老师上街,“教育部长”黄荣村使出了“打孩子给别人看的”招数,装腔作势狠狠地斥责其部下以求教师认同。
据台湾媒体透露,1994年4月10日,一些大学教授和家长因为不满教育现状而走上街头要求教改,当年的组织者之一便是今天的“教育部长”,如今历史微妙的转变,留下了几多讽刺、几多嘲弄。
当劝阻不奏效,教师们坚持走上街头一抒心头之痛后,台湾当局又摆出了一副“笑脸”表示,“预祝游行成功”。不知道是预祝顺利走完全程还是预祝他们的诉求获得满意的回应?
高雄县教师会理事长刘亚平说,执政党在对教师们玩弄“胡萝卜加大棒”的两手策略:一方面,由“教育部”和“行政院”端出“胡萝卜”安抚,另一方面找其他组织和群众拿“棍子”抹黑教师是为抗税而游行。
更具讽刺意义和强烈反差的是,当近10万教师在向社会展示他们焦虑的同时,执政的民进党正在快活地庆祝党庆。
民众不快活 当局不解民间冷暖
其实,就在教师大游行前的9月25日,台湾“立法院”开议当日,“立法院”大门前就挤满了抗议的人群,这些人群包括抗议高失业率的“中高龄就业促进联盟”、抗议健保双涨的“反健保调涨大联盟”等团体。而台湾媒体披露说,由于当局效率不彰,震后重建工作缓慢,“9·21”地震灾民也在酝酿最近上街抗议。
一个月前,3万名劳工已经走上街头抗议当局健保调涨,无视民生……
岛内媒体日前公布的一项调查显示,有六成五的民众开始产生贫穷危机感。据统计,上半年有63%的民众感觉到薪资水平正在向下调整。受薪资减少影响,岛内超过两成的民众认为消费力已经衰退到了三四年前的水平,有近八成的民众开始转变他们的消费行为。老百姓开始节衣缩食,增加储蓄,压缩奢侈品消费,减少聚会、看电影、长途旅行等非必要性的消费,并延迟消费,等待降价的机会。
与民众的感受不同的是,当局却不时拿出一些“数字”来说明景气回升,要求民众“有信心”。但岛内舆论表示,当局的景气温度计根本无法测出民间的冷暖。
“9·28教师大游行(法新社)”
原载台湾《中国时报》
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