俄报报道中国应提高引进外资质量
【俄罗斯《莫斯科新闻时报》9月18日报道】题:投资者和投资者不同
今年中国经济吸引的外资可望创历史纪录达到500亿美元,可是它对外资的运作质量不太满意。
在世界经济增速减缓、市场不稳定的背景下,中国被国际资本视为可靠的大“港湾”。外资企业的产品占中国对外贸易额的50·8%,可是这只说明外资企业在中国经济中的作用不断增强。这就意味着,有640万人就业的外资企业每年进口和出口2500亿美元的商品、设备和半成品。
中国对外资利用情况不甚满意的原因是,25年来虽然吸引了5000亿美元的外资,可是中国还没学会制造在国际市场上有竞争力的国产电脑、汽车、飞机和军事技术装备。而且中国政府知道,绝大多数外国投资者并不都是“外国人”。80%以上的投资者是来自香港、台湾以及美国和东南亚的华侨企业家。他们虽然很富,可是给中国带来最新技术的可能性却很小。
这就使中国政府面临提高外资质量的问题。中国认为,最理想的是把外资用在建立长期性大型生产项目和生产高技术产品上。可是目前这种投资不到10%。
只有跨国公司才能改善投资质量。而现在却只是利用当地的工厂组装产品,却不转让最新技术,对发展研究中心的投资也严重不足。
这是出于保守技术秘密和垄断专有技术,遏制潜在的竞争者的考虑,也有政治因素,比如说,美国极力对中国进行高技术封锁。
中国出口额的近一半是来料加工贸易。商标、主要配件、技术复杂和已取得专利权的设备基本上都属于外国公司。
日内在厦门结束的国际投资会议就是为了解决这个问题。与会者认为,中国加入世贸为提高直接外资的质量创造了先决条件。
中国政府已采取措施促进外国投资。改进经济立法、规范市场机制,以及取消对外国投资者的一些不合理要求。中国经济一些新领域的逐步开放也将有助于达到上述目标。有助于中国采用高技术的投资者仍将享受税收和关税优惠。
专家认为,迄今在中国还不是依法办许多事情,而是依照先例,这就对外资使用质量有不利影响。地方保护和亲情保护普遍存在,投资者的权利受到损害,中国的法院远非公正合理的楷模。
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