废墟清理完毕　重建方案难产看世贸遗址如何打造未来

2002年5月30日，一个历史性的日子。它宣告“9·11”事件留下的废墟清理完毕，让世贸中心遗址回到建设工地，像36年前双塔楼动工兴建时那样。那两座如诗如画的110层塔楼还会重新竖起来吗？这块16英亩的黄金地段会派什么用场？
“坟场”追思
从“9·11”到“5·30”，289个昼夜，数千名救援人员和工人连续奋战，让一座十几层楼高的垃圾山变成低出地面几层楼的大坑。他们提前3个多月，将160多万吨废铁烂石收拾干净。头几天他们从废墟里救出了几个活人，后来没有再发现生还者，于是放弃救援，专注于清理。他们找回了几百具完整的尸体以及不计其数的断臂残肢。2823名死难者的家属，至今还有很多人没有看到亲人的遗骨。纽约市前市长朱利安尼干脆把世贸中心地带称作恐怖分子行凶后留下的“坟场”。
30日的清理完工仪式简短而庄重，没有官员讲话，只有追思者的沉默。罹难者家属一早就来到现场，再次集体告慰亡灵。他们嫌当局把仪式安排在星期四不合适，星期日自己又组织了一次追思仪式。“9·11”以来，他们的追思仪式不知搞了多少回，总也道不尽心中的遗憾和痛苦。当局向他们保证，将继续对寻获的残肢进行DNA辨认。
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重建的构想从大楼倒塌的第一天就已萌发，为此纽约州长帕塔基在去年底任命成立了一个“纽约下城发展公司”（下称发展公司）。它的办公地点就设在世贸中心废墟旁边，任务是：征求各方意见、制订设计方案、统筹款项使用，有建议权、监督权和部分决策权，成为重建工作的主角。进入2002年以来，发展公司负责人怀特赫德每月召开例会，讨论重建事宜。重建方案出炉是个缓慢过程，走的是草案—公听—草案—公听的模式。一些头面人物估计，重建工作可能要延续到2010年。
世贸中心的昔日风采和“9·11”事件的巨大影响，使它的重建成为社会各界关注的大事，民间方案层出不穷，官方莫衷一是，分歧集中在建筑物的高低及纪念性和商用性何者为先的问题上。
一种意见是让类似双塔楼的高楼重竖起来，因为降低重建的高度，等于向恐怖分子低头。持这种观点的不在少数。直到最近，还有一位名叫盖莱克·特纳的建筑师从佛罗里达跑到纽约，在美国外国记者中心驻纽约办事处举行新闻发布会，推销他的设计方案———一座5楼联体、高度全球第一的建筑物，并且从安全、环境等方面进行了论证。他还设立网站寻求支持，但是更多的人从实用和安全的观点出发，主张建几座六七十层高的公寓和写字楼。
罹难者家属独树一帜，强烈要求纪念性建筑优先。朱利安尼是他们的忠实代言人，曾提出把世贸中心专门辟为纪念场馆，不作其它用途。现任市长布隆伯格对此不予苟同，主张商用性和纪念性并举。考虑到世贸中心临近华尔街，这一带居民住户和金融公司集中，他建议新建筑包含办公楼、公寓、商场、教育文化设施等等。这种意见得到许多人赞同。　
起步艰难
重建世贸中心是一项庞大工程。纽约州的国会参议员希拉里认为重建经费高达1000亿美元。也有人估计300多亿美元就够。希拉里是把重建和扩建交通设施计算在内的，尽管这方面耗资巨大，但是非进行不可。钱的来路有联邦拨款、发行债券、保险赔偿等。布什总统已承诺拨款210亿美元，但是希拉里要求联邦政府追加一倍，对此华盛顿还没有作出回应。
问题的焦点是建什么。世贸中心这块土地牵涉到多方利益：一是它的属主纽约和新泽西港务局，“9·11”事件使它的地产成为焦土，租金来源一风吹；二是周围居民和工商企业，“9·11”使他们生意中断，生活受到干扰，他们的求助呼声特高；三是罹难者家属——最容易获得社会同情的一群；四是发展商西尔维斯坦，此人在“9·11”之前的7月份同港务局签订了租期99年、租金32亿美元的世贸中心使用合约，现在他拿保险公司的赔偿金，准备在此地一显身手。
谁都有发言权，谁都不能得罪。发展中心难办，州市当局难办，于是重建方案难产。