学习中国 抗衡中国日韩也搞经济特区
【日本《世界日报》4月18日报道】题:学习中国抗衡中国(记者 池永达夫)
中国实行改革开放后设立了经济特区。如今,韩国、台湾和日本也出现了设立经济特区的趋势。经济特区在一定区域内大幅放宽限制,是一项以实行优惠政策来招商引资的制度。面对经济全球化浪潮下的激烈竞争时代,作为在优胜劣汰的竞争中取胜的一种手法,经济特区制度引起了人们的关注。
韩国政府把去年春天通航的仁川国际机场、金浦机场附近的松岛新都市和永宗岛等指定为经济特别区域。为了与经济高速增长的中国抗衡、吸引外国企业,韩国今年内将出台优惠税制和改善居住环境等招商引资政策。韩国基于把约有4000万坪(一坪约合3·3平方米)的这一区域建成东北亚物流中心与商业中心的战略思路,准备集中人力和物力进行开发。
具体来说,把仁川国际机场和釜山光阳港建成东北亚物流中心,把首都西部的5个地区建成商业中心。作为关税自由贸易区,把永宗岛建成航空物流基地和旅游度假地;把松岛新都市建成吸引跨国企业总部职能的商务区。此外,把汉城上岩洞地区建成信息产业城市,把京畿道高阳市建成旅游城市和国际会展中心。韩国计划在2020年前分三个阶段进行开发,以便实现这些地区的分工和有机发展。
除此之外,韩国还对进入经济特区的企业实行优惠税制,比如在一定时期内免征法人税和所得税等。在经济特区内,除韩元之外,还允许美元、欧元和日元流通,同时指定韩语和英语为公共语言。韩国预定发行英文汽车驾照,外国技术人员和商人无需短期签证。
韩国领导人抱有危机感:“如果袖手旁观,韩国有可能被日本经济和日益强大的中国经济挤垮。”他认为,必须制定一个能够在经济全球化的激烈竞争时代生存下去的商业中心战略。
另一方面,日本也在加紧制定经济特区设想。4月1日付诸实施的《冲绳振兴特别措施法》,就包括创建允许减轻金融与信息技术相关产业法人税的金融特区(金融业务特别地区)和信息特区(信息通信产业特别地区)的内容。
对于进入金融特区的企业,法人税率由通常的41%降至26%左右。在争取吸引信息通信产业的信息特区,企业同样可以享受优惠税制。
大阪府也拟定了“经济再生特区”设想。太田房江知事本月上旬向中央政府提出了允许地方独自创设放宽限制制度的要求。这一设想把大阪市区指定为“促进创业型经济再生特区”,吸引大学的研究机构和外国技术人员,创建将“知识”与“风险资本”融为一体的新产业。
如果拘泥于现有限制和税制,就会错过巨大的商机。作为推动经济发展的动力,亚洲各国及各地区如何运用经济特区制度,才是今后的关键。
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