欧洲全球定位系统难产

【英国《简氏防务周刊》3月6日一期报道】欧洲航天局从将近三年以前就开始构想创建自己的全球定位系统（以下简称GPS），但是直到今天还在一个问题上纠缠不清：到底应该建造自己的泛欧GPS（称作“伽利略”）还是放弃这种想法直接使用美国版本的GPS?
在欧洲议会各国部长的支持下，欧洲航天局起初想把“伽利略”建成一个完全民用的纯商业化卫星群。起初，欧洲发誓不把“伽利略”用于军事目的，并许诺能向全世界提供与GPS同样精确的通信，同时不会像美国那样在军事上实施完全控制。
三年来，争论双方已各有妥协，但两件事情使争论的焦点更为明确。首先有关“伽利略”的经济模式，其次有关美国在军事革命上取得的成就。
当欧洲航天局最初许诺只把伽利略用于民用目的的时候，该机构希望欧洲工业界和接收器制造商站出来提供一半的费用，然后再把它们一脚踢开，不让它们染指未来的利润。时至今日，仍然没有几家公司相信这种虚假的公私合作。
一年前，欧洲航天局开始考虑与欧洲各国的武装部队合作提供“伽利略”服务，把这项服务作为新成立的欧洲快速反应部队的一部分职能。但是，欧盟内部对“国家”安全这个问题的看法存在广泛分歧。
另一个已经出现的大转变比GPS的经济模式更重要。那就是美国在军事革命上取得的成功。就军事能力来说，美国现在已经远远超出世界其他地区，因而可以为所欲为。欧盟是否有通过购买战争工具在全球事务中与美国抗衡的政治愿意？
欧盟现在面临的问题是究竟想追求军事上的超级强权，还是只维持经济上的超级强权。欧洲必须做出决定：是一直待在美国的保护伞下还是想在那些与美国存在分歧的问题上确定独立的外交政策？