因应入世竞争　处理不良债权中国加速推进金融改革

【《日本经济新闻》2月21日报道】题：中国加速推进金融改革（记者下原口彻发自上海）
中国政府正在加速推进金融改革，把四大国有商业银行改革当作最优先课题，一方面敦促它们处理不良债权，另一方面允许它们股票上市。除了在推动创建证券期货市场，还进一步对国有企业实行股份制。
随着中国加入世贸组织，外国金融机构正在加紧扩大在中国的业务。中国政府认为，如果不增强国内金融机构的“体质”，那么有可能引起金融不稳定。
2月初，决定今后中国金融政策的全国金融工作会议在北京召开，与会者制定了金融改革的方针。
四大国有商业银行——中国工商银行、中国银行、中国建设银行和中国农业银行的不良债权比率去年底高达25·4%，中国人民银行打算加大回收债权的力度，在2005年底之前使之降低到15%。在处理不良债权的工作取得进展后，中国人民银行允许四大国有商业银行上市股票。据说，中国建设银行正在争取上市。
城市商业银行规模比四大国有商业银行小，为了达到国际清算银行规定的自有资本比率标准，除了积极引进外国资本，还谋求通过上市股票来扩充资本。
中国承诺入世后开放金融市场，允许外国银行两年内开办对中国企业的人民币业务，5年内开办对个人的人民币业务。5年后，包括保险在内的各个领域，中国金融机构必须在同等条件下与外国金融机构展开竞争。因此，中国政府的当务之急是增强国内金融机构的“体质”。
与日本一样，处理不良债权也是中国的重要课题。四大国有商业银行与中央和地方政府一道对国有企业提供贷款，据说“四大银行在中国商业贷款中的比例达70%”（中国金融人士语）。
在全国金融工作会议上，有人强调“四大国有商业银行不是政府的财政部门，而是银行”。
为了处理四大银行的不良债权，中国1999年设立了四家资产管理公司。四大银行将1·3万亿元的不良债权移交给了资产管理公司，正在以债转股的方式处理债权。尽管如此，不良债权比率也只下降了10个百分点。
鉴于入世后开放金融市场，中国实行金融改革的时间有限。作为金融改革的最优先课题，处理不良债权是在与时间竞争。