中国的机会,我们的机会
【美国《纽约时报》9月24日文章】题:中国的机会,我们的机会(作者 美国总统克林顿)
由于我们为开放中国的市场通过谈判达成协议,以及国会通过了对华永久正常贸易关系议案,中国立即加入世界贸易组织将成为可能。中国加入世界贸易组织一事,是1979年我们实现关系正常化以来我们关系中的一个最重大的事件。
最直接的好处将体现在经济方面。中国从电信行业、汽车到农产品的关税将下降一半,甚至更多。我们将更能够在中国出售或经销美国生产的商品,而无须再搬迁我们的工厂,或通过政府销售我们的商品,或转让我们的技术。作为交换条件,我们只是同意了中国已经在我们市场上享受的准入权。
但是,如果我们仅仅把通过对华永久正常贸易关系议案当作一次经济机会,我们就将失去一个重点。至关重要的是中国在今后十几年将如何演变。它将抵制全球化还是利用它来满足人民的需要呢?它将拒绝人民希望享受更多自由和责任的需求,还是实现通过让人民决定自己的生活方式而获得的稳定呢?它将无视全球规则,还是将根据这种规则行事呢?
与中国进行贸易并不会自动带来自由和和平。不过,开放中国市场可能将对其在历史的这个重要时刻作出的选择产生影响。
在过去20年中,中国已经确立了拥有财产的权利,并使两亿多人摆脱了贫困境地。尽管如此,国家仍然控制着经济。环境的恶化,正在损害人们的生活质量和经济增长。大约八亿中国人靠种地为生。好几亿人希望移居到城镇去生活,而城镇的失业率已经居高不下了。
具有改革意识的领导人懂得,在全球化经济中,中国的经济制度必须更加开放,更具竞争力;尽管存在着政治风险,但这是中国应付日趋增大的挑战和避免内部动荡和分裂的惟一办法。
换言之,正如在其它国家一样,中国也正在就如何适应全球化问题开展辩论。我们对于中国如何选择道路具有利害关系。中国加入世界贸易组织,就将使它走上一条消除政府在经济以及人民生活中发挥作用的道路,同时还能把中国带入国际规则和负责任的体系之中。
随着关税的下降,竞争将加速中国国有企业的破产。这意味着几亿中国公民将不能再依赖政府给他们发工资,提供住房和医疗保健。同时也将存在一些紧张因素。中国领导人将面对艰难的政治抉择。我们不清楚他们在关键时刻将如何抉择。但是也存在着调和满足人民要求的巨大压力,让工人到法院申诉他们的怨恨、扩大发表不同意见的渠道。
开放市场还将加速中国的信息革命。过去一年,中国因特网的上网人数已经增加了三倍多,达到了900万人。今年上网人数可望增加到2000多万人。
中国与我们在加入世界贸易组织的条件方面达成了协议,它因此选择了在国际体系的范畴之内行事。
我们与中国仍然存在着巨大分歧。但是,通过接触,我们就将具有消除这些分歧的更好办法,其中包括努力通过和平方式消除中国与台湾之间的紧张状况。台湾也将紧随中国之后加入世界贸易组织。它们之间的经济关系将进一步加深,冲突的代价因此也将加大。(上)

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