法新社前社长皮雅文章法新社缘何放弃做世界性通讯社

【法国《世界报》10月13日文章】题：法新社放弃做世界性通讯社的雄心壮志（作者　法新社前社长、现伦敦国际通信研究所所长亨利·皮雅）
因循守旧
最近法国政府任命了一位法新社新社长。这已是在14年的时间里的第6次任命了。此前，它已迫使这位社长的前任提出了辞职，其手法也像对以往的那些前任一样，那就是迫使他无法继续干下去而不得已自己提出辞呈。不管新任社长的职权如何，他也很可能是一个感到无能为力的人物。事实上，现在一切情况都已表明，法新社已无法制定和实施一套能使它跻身于世界大通讯社行列的战略。古老的地位使它维持着一种陈旧过时的状态，而国际信息市场的激烈动荡却要求它进行大胆的变革。
作为一个世界性通讯社的法新社的死亡很可能并不是出自人们的有意安排，但是，除非出现奇迹，否则它的死亡便是不可避免的。对此，只能由肩负保护国家利益及责任的最高当局来作出相应的反应。
　光荣历史
法新社曾拥有过一种长期被人夸耀的自主地位，获得了一种有信誉的国际形象。对于社长的选举，政府没有行使过否决权，而让通讯社自己发挥了主要的作用。相反，作为一个很主要的顾客，政府还为它完成很大一部分营业额提供了保证。然而，这种地位也使法新社或多或少地陷入到了一种靠国家财政吃饭的状况，而且这种地位还使得通讯社既没有自己的股东，没有自己的资本，也没有自己的企业地位。还有另一个被隐瞒的特点：这种地位把法新社维系在国营部门的体制之内，使其享受的优惠待遇多于巴黎其它报纸的待遇，这就必然使其产生很多的既得利益的积极维护者。
当技术和市场开始使各通讯社的权利和义务发生激烈变化的时候，这种地位的经济上的弱点便成了一种可造成严重损失的缺陷了。法新社转轨的第一步，是从1975年开始通过特殊手段在国际信息、远距离通信和摄影领域的大量投资来体现的。尽管取得了某些成绩，但这一发展计划还是在1986年当政府站到了工会组织一边的时候终止了，工会不愿意看到自己的某些既得利益受到损害。其实，这些既得利益本来是应当同国际竞争所带来的限制挂钩而一起来加以考虑的。
一蹶不振
在这种情况下，法新社管理委员会中的代表们便采取了一种谨慎的旁观者的态度。这样，在另一股力量——即工会的力量——面前，政府便成了事实上的唯一的股东。它挑选了后来的历任社长，当然也要求他们进行某些改革，但条件是这些改革不要给社会带来任何的风险。于是，保障了这种社会安定的各届社长便得到了守旧主义的感谢。而那些试图进行改革的社长便成了冒险主义者。
法新社这个世界性通讯社现在已经走到了尽头，尽管它仍在发布很多高质量的新闻和图片，尽管它仍在干它自己的专业。它在图片新闻、经济新闻和通信服务方面错过了一部分机会。它到现在都还不真正知道怎样打入电视新闻。它在因特网面前犹豫徘徊，浪费了太多的时间。
拿法新社同英国的路透社进行一下比较，事情就很清楚了。在1965年的时候，路透社的营业额还同法新社差不多，而现在它却是法新社的25倍。当然，法新社并不是不知道它的技术和经济环境都已有了彻底的改变，但它已经缺乏斗志了。它的这种因循守旧是因为缺少一个有勇气把长远利益置于短期利益之上、能够制定出大胆的发展规划和找出必要的办法来的负责任的股东。
何去何从
解决的办法不是来自于国家对通讯社的完全控制。那样做只会彻底摧毁法新社的声誉。国家既没有能力也没有地位来担当起这个责任。而一场简单的私营化也不可避免地会导致它的活动的大量减少而影响到总体利益的使命
还有一个混合性的办法，那就是使法新社在由国家来保证总体利益的使命的情况下最终成为一个名副其实的负责任的企业。这并不是不可能的。法国航空公司和法国电信局都成功地接受了类似这样的挑战。这正是法新社1957年时的目标，但必须创造一些必要的经济条件才能达到这一目标。情况已经相当严重，除了国家之外，再也没有别人能够要求它进行这种使其逐步摆脱困境的改革了。现在，由国家最高当局负起责任来的时候到了。如果它放弃自己的责任，那后果将是严重的，选民们在眼下很可能还看不出这种后果，但历史将会作出判断的，因为那将是法新社的死亡。