全球化条件下福利国家的差异
社会福利开支主要增加了私人劳务部门的负担
根据对投资环境讨论的结果,提高税收负担固然势必首先影响到那些参与国际竞争的部门。但是,现在参与国际竞争的不只是工业和农业部门,而且能源供应、建筑业以及像交通、通信、银行、保险这样的劳务部门也参与了国际竞争。
如果人们从这些部门整个的就业状况看,那么国家之间的巨大差别就显示出来了,税收负担很低的美国目前被视为榜样,而它在这方面的得分并不太好。在参与国际竞争的领域中,瑞典、丹麦、奥地利以及德国的就业率都明显高于美国,尽管这些国家的税收要比美国高得多。
出乎预料的是,那些能够生产在国际上有市场的产品和劳务的工作岗位对税收负担的差别显然是不敏感的。
但是,随之也带来这样的后果,即税收负担对私有部门的就业产生的消极影响必然首先表现在那些没有参与国际竞争的部门,也就是说对那些在当地生产、又在当地消费的劳务部门会产生消极影响。
社会福利开支负担大的国家在面向消费的劳务部门安置的工作岗位少于低税收国家。芬兰、比利时、法国以及德国,在这个领域的就业率明显低于人们根据全部税收负担可能估计到的数字。而丹麦和奥地利在这个领域的就业率却超过了人们所估计的数字。
现在,德国对税收改革的辩论集中在降低所得税和法人税上,在这方面我们同法国和荷兰一样,属于低税收的国家。而国际对比表明,在私人劳务部门不同的所得税负担和就业之间没有任何关系。与此相反,显然是社会福利税和消费税对就业产生了明显的,而且是非常消极的影响。
  (二)

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