日报评日本众议院大选结果选举政治一成不变首相能力面临考验

在野党应该汲取教训
【日本《东京新闻》7月3日文章】题：一成不变的日本大选（作者  美国哥伦比亚大学教授杰拉尔德·卡迪斯）
在外国研究日本的专家中，我也许是研究日本大选时间最长的人。从1967年以来，即便不是每次大选我都在日本，我也几乎都是从头至尾一直观察整个大选的过程。这次的选举也一样。
值得注意的是，在迄今的30多年中，日本的大选变化极小。候选人都是乘着汽车，一边高声喊叫：“我是某某某，请多加关照！”一边在选区到处转。尽管没有什么确实的证据可以证明这样做能够得到更多的选票，但是还是这样做着。
变化最小的是，自民党仍然是最有实力的政党。的确，自民党一党执政的时代已经结束，在众参两院，为确保稳定多数，自民党不得不和其他党联合。但是日本政治最重要的现实是，在野党没能把自民党从最大政党的座位上拉下来。
我想强调的是，这次选举结果的最重要意义也正在这里。自民党确实失去了许多议席，不过，在这次的选举中，民主党尽管有绝好的条件，可还是没有扳倒自民党政权。
大选开始时，首相威信急剧下降，选民对森喜朗内阁的支持率只有18％。经济至今不见好转，国民对政府数额庞大的财政赤字和大量投资公共事业感到担心，对未来感到不安。即便这样，在野党还是不能把这么好的形势和在大选中取胜联系起来。在野党的领导人也许更应该为此而反省。
另一个不变的是，在选举过程中，对重要的政策课题，特别是对外交课题很少争论。候选人都想谈论那些最容易拉到选票的话题，这种心情可以理解。但是，在这次的选举中，政治领导人对外交关心程度之低让人感到吃惊。特别是如果想到在大选前朝韩举行了具有历史意义的首脑会晤，那就更有理由这样看了。
这次的南北首脑会晤将会产生什么样的影响呢？对此还无法作出判断。但是日本今后应该如何对待朝鲜半岛出现的形势变化呢？日本的政治领导人考虑这个问题不能说为时尚早。
政治领导人与官僚应该有所不同。政治领导人要干的事情不是如何具体实行政策，那是为此雇用的官僚应该干的事情。向选民说明政策和国家的未来，这才是政治家的任务。只要在野党领导人不回答这些课题，那么大多数选民恐怕仍然是要么弃权，要么把票继续投给没有什么吸引力、但比较熟悉的现职议员。在我看来，这才是此次大选的教训。
面临诸多外交课题
【日本《每日新闻》7月3日文章】题：森喜朗首相的外交能力将受到考验（记者  小菅洋人）
在4日正式出任首相和组阁之后，森喜朗首相将全力以赴为冲绳主要国家首脑会议做最后的准备工作。此外，今年下半年，首相还面临日朝邦交正常化谈判，以及联合国千年首脑会议等外交日程。对于首相来说，这也是可以挽回在国内声望的一次机会，但在首脑外交场合的“失言”却很可能导致政权垮台。
在主要国家首脑会议上，首脑一般都是围坐在桌旁，首脑秘书坐在距离首脑3米的座位上。“由于首脑秘书从后面跑过来与首脑耳语很丢人”（外务省人士语），所以发言是由首脑自己来决定的。外务省预定今后将每天向首相汇报工作。
另一方面，在主要国家首脑会议之后，还将在曼谷举行东盟地区论坛部长会议，北朝鲜外相很可能出席会议。在这种情况下，就需要考虑是否与河野外相接触的问题。此外，还面临的一个焦点是，能否恢复日朝谈判。据认为，北朝鲜方面将要求提供大米援助，在南北朝鲜还沉浸在实现首脑会谈的兴奋气氛之时，政府是难以作出决策的。
此外，在举行主要国家首脑会议之际，日本方面还打算通过日美首脑会谈落实NTT话费问题，以及日本方面所承担的驻日美军经费问题。2000年内与俄罗斯签署和平条约问题将不得不延期，如何与普京总统进行磋商将是一个焦点。旨在秋天成为安理会常任理事国的日本，计划在9月份联合国千年首脑会议上发表首相演说。这将是继冲绳主要国家首脑会议之后的一个大的外交目标，首相的决心和判断力似将受到考验。
“森内阁”是脆弱政权
【《日本经济新闻》7月3日报道】题：突出第二届森喜朗内阁是脆弱的政权
4日即将诞生第二届森喜朗内阁。组阁工作已进入最后阶段，但是，自民党内外对组阁的关心程度“异乎寻常”的低。对首相来说，组阁人事是掌握党内和政局运作的基础。喜欢在人事问题上争来争去的自民党在这次组阁问题上却没有展开争夺。如果分析其背景，就可以发现森喜朗政权的脆弱性。首相决定让屋太一留任企划厅长官，这表明在经济政策上继承前首相小渊惠三的路线，“森色彩”依然淡薄。
众院议员选举后遗症  尽管在不久前的大选中执政党议席大幅减少，但却轻易地决定首相继续连任。这是因为，一来自民党内没有统一的其他候选人，二来自民党、公明党和保守党仍在国会中维持绝对稳定多数，可以不必顾忌在野党。
因此，在自民党内部，作为非主流派的加藤派和山崎派尽管要求“总结选举”，但也避免对执行部提出批评。作为“重视平衡”的首相，其内心的打算是：根据各派的名单选择入阁候选人。采取上述传统手法的结果是，留给首相“独自决定权”的只有两个名额。
继承小渊内阁的路线  除了“沿袭小渊路线”之外，没有提出像样的政策课题的影响也非常大。首相之所以坚持屋太一长官留任，也是因为担心会被认为是“改变路线”。消极性的意义很浓。
森喜朗是因小渊住院而继任首相的，因此不可否认，森喜朗本来就存在不幸的一面，比如缺乏以首相为目标的有影响的竞争者所准备的“政权设想”。
疑虑的影子  由于明年1月将进行省厅改组，而且年底进行内阁改组也是不可避免的，因此，本届内阁早就被说成是“清理滞销货的内阁”。对此给予最后一击的是前建设相中尾荣一的被捕。
尽管在野党方面早就要求在特别国会上进行集中审议，但是，执政党方面的既定方针是“往后推迟”。如果国会不开会，那么，内阁被追究的可能性就会降低。另一方面，至今淡薄的“森喜朗色彩”不免会更加黯淡。