港报文章：“魔高一丈”的逃税族

【香港《信报》８月２日文章】题：“魔高一丈”的避税族（作者
周闻道）
港台歌星到大陆演出，包括商业性演出和“不义，的“义演”中的逃税，早已成为他们的一条有效生财之道。
而逃税在大陆歌星中同样是公开的秘密。去年，北京海淀税务部门对本区２２家文艺演出单位进行抽查发现，２３位较有名气演员的个人纳税申报单，多数有水份，经深查，查出逃税３５万元。一些大腕明星开出场价码毫不犹豫，互相攀比，而在申报纳税时，他们的收入比谁都低。中国的演艺界明星一年究竟逃了多少税，恐怕没人能说个准，大概不会低于亿位数。近些年来，随着经济的活跃，中国还出现了兼职热。
兼职层的收入，因工种、技能、劳动时间而论，一般的每月两三百或三五百，也有兼职超过正职的。比如笔者一次在重庆一家私人火锅店晚餐，与店主闲聊得知，该店便是一名市委机关某首长司机所开，当然表面上是挂的他退休的父亲的名。店不大，６张餐桌，但生意却十分红火，每天下来赚２０００元。店主除了
、每月定额缴３００元税外，再也不管其他什么。屈指一算，每年可赚五六十万元哩。如按标准缴个人所得税，至少２０万元。
从事第二职业的人由于有第一职业作掩护，不仅很少上税，税务机关也没有把眼光盯向他们。但是，他们的确是人数最多，面最广，个人所得税逃税最普遍的一族。
此外，各种灰色收入，如回扣、受贿、奖励等，有的由于来路不正，有的发奖部门以“土政策”代替法律，上税的几乎为零。
现在，中央动手整顿个体逃税，确实是抓住了目前市场化改革中一个薄弱环节。可是，从中央出台的措施看，似乎是抽象的原则多，能真正对症解决实际问题的少。
偷漏税者通常采取的对策之一
——票外流转，体外循环。这主要在私营老板中使用。所谓“票外流转”，就是企业的经营活动不以正式发票形式反映，税务部门能从票面核定的营业额，比实际营业额要小得多，经营者便可从中避税。这类主要发生在以经营日常生产、生活用品，或以农副产品为原料的加工企业中。由于他们的生意对象大都不需正式发票报账，可以不开发票或以非正式的“收据”代替。有的店主明确称，如果不开正式发票可优惠多少价钱。实际上是将逃的税与买主“利益均沾”，招徕生意。
所谓“体外循环”，指企业购销结算以现金或以物易物方式进行，可逃避银行监督，最终隐瞒实际生产经营情况，达到避税目的。这一类主要发生在工业企业个体老板中。
对策之二——一些实力较大的老板，还发明了“区外循环”术。即除了在本税务辖区内办一个厂外，还到区外开办若干点。这样，各地税务机关能了解到的，主要是本辖区内的那个企业，老板税后所得较小，便可逃避所得税。有的则是钻政策空子。如税收政策规定，如果个体户拿出利润的５０％用于扩大再生产便可免税。他们便先比照政策报方案，待税收免了，再转移利润。到了第二年，谁还去核查投入多少。
对策之三———收“税后出场费”。这主要发生在演艺界，由于大款明星几十万元的“出场费”，按个人所得税条例正算下来，税率近五成，实在心痛。于是他们讨价还价时，便提出了“税后出场费”的条件。聘请单位无奈之下，也只好答应。但真正按标准缴税的也不多。一般是利用本地人熟地熟条件，与税务机关“勾兑”，采取赠送一全票，讲一点人情，互相“支持”一下等办法，为举办演出单位出一纸“纳税”证明，大把钞票便可心安理得揣入腰包了。
对策之四——打一枪换一个地方。这主要为第二职业者采用。这样一来，单位难觅踪影，税务机关更难征税。