一是里根就西欧帮助苏联修建天然气管道一事,作出加强对苏制裁措施,没有听取黑格的意见;二二是以色列入侵黎得逞以后,里根政府内部对下一步做法分歧更大,加剧了人事之争
美国国务卿黑格的辞职,来得突然,引起人们的惊讶,尽管里根政府内部的某些政策分歧,尤其是人事不和,由来已久,早已不是秘密。
关于黑格辞职的具体原因,当事人迄今都没有正面阐述。黑格本人也只是原则地表示,他感到里根在对待同他最初商定的外交政策的谨慎方针上,近几个月来有所背离。
近几个月来,国际上发生的大事不少。一般认为,促使黑格作出挂冠决定的导火线,一是里根对西欧帮助苏联修建天然气管道一事,决定加强制裁措施,没有听取黑格的意见;二是在以色列入侵黎巴嫩得逞以后,里根政府内部对下一步的做法,出现更大分歧,矛盾表面化,加剧了人事之争。
在以色列入侵黎巴嫩不断升级,中东危机加深的情况下,国防部长温伯格、总统国家安全事务助理克拉克等主张对以色列略加约束,以免过分触怒阿拉伯国家,影响美国的中东战略全局;而黑格则认为,以色列严重打击巴勒斯坦解放组织的武装抵抗力量之后,既可以使巴勒斯坦人在约旦河西岸和加沙地带的自治问题上态度软化,又可以削弱叙利亚的影响,从而导致中东僵局的“突破”。
因此,对以色列的入侵继续采取支持的立场。这两种意见,争执不休,而且越来越公开化,使黑格处境困难,他私下表示不能忍受这种“四、五个人管外交”的局面。
在对待西欧与苏联之间的天然气管道交易问题上的不同态度,实质上反映了美国同西欧盟国之间在对苏战略方面的重大分歧。里根鼓吹的大力扩军备战、同苏联全面对抗的方针,在国内外引起了广泛的疑虑。西欧国家由于其所处的地理位置,对此尤其敏感。它们虽对苏联的威胁抱有戒心,但始终企图通过“对话”谋求实现东西方之间的“缓和”。去年底,波兰实行军管,里根要求盟国一道对苏联实行制裁,遭到了拒绝。
以后,美国又多方施加压力,包括限制出口铺设天然气管道设备,企图迫使西欧国家中断这笔交易以及限制对苏联的信贷和贸易。但是这些国家出自它们国内政治、经济方商的考虑,始终拒绝按照美国的对苏方针行事。在不久前举行的凡尔赛七国经济首脑会议和北大西洋公约组织首脑会议上,美国和西欧国家都避实就虚地维持了某种“团结一致”的气氛,但是里根从西欧回国不过一个星期,就宣布扩大对铺设天然气管道设备的出口限制,这表明:美国同西欧盟国在对苏战略方针问题上的重大分歧远远没有得到弥合。
黑格一贯重视与西欧盟国关系,主张在加强团结的基础上共同抗苏。从这一立场出发,他不赞成在天然气管道问题上对西欧过分施加压力。他的意见未被采纳。里根、克拉克、温伯格等趁他不在华盛顿的时候,决定在十八日宣布扩大对铺设天然气管道设备禁运。
这对于长期代表美国协调美国同西欧关系的国务卿黑格来说,当然是一件难于下台阶的事情。
这两件事只不过是导火线。共和党内权势集团一开始就认为黑格政策不够右派标准,一直在进行倒黑格的活动,而黑格以个性强硬著称,不买他们的账。
这种权势利益的冲突和个人之间的龃龉,注定了黑格担任国务卿的时运不长。
黑格的辞职发生在当前国际危机四伏,特别是美苏争夺加剧和中东形势恶化的时刻,这反映出美国的外交政策本身也处于危机状态,面临着难于解脱的矛盾。
在对付苏联扩张的问题上,里根政府既要表现强硬,又力不从心,既想团结盟国,又不体谅盟国困难,而且提出什么要消灭共产主义的口号,文不对题,自我孤立。
在中东问题上,里根政府内部,虽然有这种那种意见,做法侧重不同,但致命弱点是偏袒以色列,而无视阿拉伯国家和巴勒斯坦人民的民族权益,所谓政策分歧也是对以色列偏袒多少之争,走不出死胡同。
(新华社记者彭迪、吴晋发自华盛顿)
【美联社贝鲁特六月二十九日电】西方外交人士说,沙特阿拉伯今天建议用飞机把阿拉法特的巴勒斯坦解放组织游击队运出被以色列包围的贝鲁特西区,这是为了避免以色列和巴勒斯坦解放组织在黎巴嫩首都进行军事摊牌而做出的新的努力。
要求不要披露其姓名的这些人士说,法赫德国王的政府表示愿意把这些游击队员运到他们选择的国家去。
【合众国际社阿里斯六月二十七日电】前国务卿基辛格今天说,黑格辞职是一场“个人悲剧”,并且说他从来没有能够同他的白宫同事们好好相处。
基辛格对法国电视台说:“事实证明,他在管理行政机构方面不是很有效率的,但他是一个优秀的人物,是一位杰出的公职人员。”
基辛格在谈到黑格时说,“我认为这是一场个人的大悲剧。”
基辛格接着说,“由于气质的原因”,黑格“始终都没有能够同白宫内的那班人好好相处”。
基辛格给予将上任的国务卿舒尔茨很高的评价,说他是“我最好的私人朋友之一”,是“美国最能干、最正派的人之一”。
基辛格驳斥了一种说法,即让舒尔茨担任国务卿意味着美国对苏联的外交政策将变得更强硬。他说,如果说同莫斯科的谈判“发生什么变化的话,那就是在实质上变得更加和解”。
这位前国务卿说:“有人说舒尔茨支持对苏联采取更强硬的路线,坦率地讲,我认为这完全是胡说。”
【法新社柏林六月二十九日电】巴勒斯坦解放组织主席阿拉法特今天说,他的组织正谋求同黎巴嫩政府达成“一项确定巴勒斯坦解放组织和黎巴嫩国之间关系性质的谅解,即巴勒斯坦存在和双边关系的形式”。
在对德意志通讯社驻贝鲁特记者发表的一篇谈话中,这位巴勒斯坦解放组织领袖强调说,巴勒斯坦人“不能不看到美国、以色列对我们的讹诈”。
在被问及战事爆发后第二十六天的形势时,阿拉法特说,形势“无疑是复杂的”。他补充说,“但对双方,对我们和对他们(以色列人),都是困难的”。他强调巴勒斯坦解放组织“从来没有说过它的革命是容易的”。阿拉法特强调了他的组织和黎巴嫩全国运动之间牢固的“战斗关系”。
他说,“以色列这次侵略不仅企图消灭巴勒斯坦解放组织,而且企图消灭黎巴嫩全国进步运动”。他还说,“黎巴嫩目前有一半领土被占领了。犹太复国主义敌人将不会无条件地撤出这个国家的,因为它对黎南部有野心”。
阿拉法特强调了美国的责任。他说,“这不是以色列的决定,而是美国的决定。巴勒斯坦人民和黎巴嫩人民目前遭受的是一种侵略,它出自美国政府公开的、不容置疑的决定”。他接着说,“围绕这个决定所发生的情况导致了黑格国务卿的辞职”。
【美联社伦敦六月二十八日电】据报道,巴勒斯坦解放组织领导人阿拉法特对一家英国报纸的记者说,为了防止老百姓遭受重大伤亡,他正在设法避免在贝鲁特同以色列军队决战。
据报道,阿拉法特对《卫报》记者赫斯特说:“我没有表示愿意让步。我没有承担作出让步的义务。但是我们正在设法寻找解决办法。”
【法新社吉达六月二十九日电】据在塔伊夫的沙特阿拉伯消息灵通人士说,沙特阿拉伯国王法赫德二十九日同美国总统里根进行了电话会谈。
据这一消息说,沙特阿拉伯国王二十八日还致函美国总统,谈到了黎巴嫩形势的发展。
【阿联酋通讯社贝鲁特六月二十九日电】巴勒斯坦领导人在二十八日晚上召开的会议上发出呼吁,面对以色列及其遭到拒绝的投降条件,应继续提高警惕,握紧枪杆。
巴勒斯坦通讯社说,这次会议是由巴勒斯坦解放组织执行委员会主席、巴勒斯坦革命力量总司令阿拉法特主持的,这次会议讨论了整个前线的军事情况,并为增强巴勒斯坦和黎巴嫩人民的坚定性和应付一切军事抉择采取了一些步骤。
这次会议还赞扬了联合部队和叙利亚阿拉伯军队的战士进行的英勇斗争。
【法新社耶路撒冷六月二十九日电】以色列议会今晚通过了贝京总理有关以色列入侵黎巴嫩所要达到的目标。
但是表决的结果是六十票赞成,四十七票反对。这表明他的政府已经失去了在进攻黎巴嫩的最初阶段在议会得到的占压倒优势的支持。
六月八日,也就是在以色列部队开进黎巴嫩两天以后,以色列议会曾以九十四票赞成、三票反对和十票弃权的表决结果,拒绝了以色列共产党就黎巴嫩危机提出的弹劾动议。
今晚的表决是在应反对党工党的要求而进行了差不多八个小时的辩论之后进行的。
议会通过的由联合政府内各党一道提出的决议说:黎巴嫩军队必须在西贝鲁特占据阵地;同巴勒斯坦解放组织有关的团体必须向黎巴嫩军队缴械;巴勒斯坦解放组织的一切成员必须撤离贝鲁特和黎巴嫩;以色列军队将允许“恐怖分子”(巴勒斯坦人)经由陆路或海路安全撤离黎巴嫩;必须开始旨在使一切外国军队撤离贝鲁特的谈判。
【法新社耶路撒冷六月二十九日电】以色列总理贝京二十九日宣布,被困在贝鲁特的巴勒斯坦战士可以携带他们的单兵武器离开黎巴嫩首都和黎巴嫩。
他在议会上说,“直到目前为止,以色列政府尚未作出袭击贝鲁特的决定”。
他在追述以色列提出的要巴勒斯坦战士和巴勒斯坦解放组织领导人离开黎巴嫩的要求时说:“我们并不想侮辱他们。无论怎样,他们还是人。我们准备允许他们在腰里挎着他们的单兵武器走,例如著名的卡拉什尼科夫式冲锋枪”。
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