1978年5月30日参考消息第3版

    【本刊讯】日本《朝日新闻》五月二十七日发表一篇述评，题目是《冷透了的中越“兄弟关系”，将成为亚洲不稳定的因素，排斥握有经济实权的华侨的背后，存在着民族意识的对立》，摘要如下：
    中国和越南围绕着旅居越南的华侨大批回国问题开始公开进行相互谴责的论战，两国关系正在进一步恶化。二十六日，在北京，有人推测（中国）也可能会停止对越南的援助。另外，在美国，根据香港的情报也传闻中国正在增强越南边境的部队。直至不久前还一直被称作“两国是兄弟关系”，现在为什么却冷到进行相互谴责的论战呢？
    这次发生旅居越南的华侨大批回国的主要原因是：（一）越南流通机构国有化问题；（二）由于限制兑换新币使华侨财产化为乌有；（三）民族意识的对立，等等。
    目前两国的关系在领土占有权问题上还留有尾巴，也可以说正在发生边界冲突。领土争端最明显的是南海诸岛问题。中国追溯历史，主张对这些群岛保有领有权，而越南方面丝毫不让步。另外，经常有消息说，在两国地面接壤的边界地区，也不断零星地发生武装冲突。
    据说，这种紧张状态由于柬越边界冲突而进一步加剧。中苏对立对中越关系发生着重大作用，这一点是自不待言的。中国外交部当局人士说，越南的这种排斥华侨的行动，有“后台”。越南基本上一直推行对中苏等距离外交，是以自主独立路线为目标的。但是，中国明确地支持柬埔寨，苏联明确地支持越南。在越南对中苏的态度上也表现出明确的区别。如果今后越南进一步加强接近苏联的态度的话，整个亚洲形势也势必会产生新的不稳定的因素。
    【本刊讯】《日本经济新闻》五月二十八日在《中越加强对抗姿势》的标题下，刊登了该报记者冈田五月二十七日从北京发回的一条消息，摘要如下：
    由于中国二十七日发表了将派船接回旅居越南的华侨的消息，使中国同越南的关系更加恶化。中国当局人士于二十七日第一次承认要召回在越南工作的中国技术人员，同时，暗示要缩小对越的经济援助，表现出一种要进行全面较量的样子。中越两国对立的背后，存在着中国支持的柬埔寨同越南抗争和中苏对立。 MWp品论天涯网

    【时事社东京五月二十七日电】题：将在国会闭幕后恢复谈判，福田首相强调大平福田一体
    名古屋消息：福田首相二十七日访问名古屋，于下午在该市的一家饭店举行记者招待会，就恢复日中和平友好条约谈判的前景和政局等表明了他的想法。
    首相就恢复日中谈判的时期表明了日方希望在国会结束后举行的想法，并强调他对缔约是有热情的。他说：“恢复谈判就要争取缔结条约。时期无法予见，但想尽快缔约。”他还说，恢复谈判时，要根据自民党总务会议的决定，“充分主张我国的立场”。联系到以总裁公选为中心的当前的政局，首相强调了“大福一体”的体制和福田首相同大平干事长之间没有任何对立和隔阂。
    【美联社东京五月二十七日电】福田首相今天说，日本已决定同中国恢复谈判，以便就双边和平友好条约达成协议。但福田说，日本将坚持它在“反霸”条款上的立场，并不介入中苏对抗。
    【本刊讯】日本《读卖新闻》五月二十五日发表一篇述评，摘要如下：
    日中和平友好条约问题，由于二十四日自民党外交调查会和外交小组委员会联席会议以及政策调查审议会同意了政府的重开谈判的方针而突然具体化了。
    在东京世田谷首相私邸举行的福田首相、园田外相和安倍官房长官的三人会谈中提出重开谈判的方针时，尚半信半疑的外务省干部，也认为这以后的首相的积极言行“是认真的”。 MWp品论天涯网

    【越通社河内五月二十八日电】题：胡志明市代表对华人问题表态
    胡志明市的六百多名越南国会议员、人民委员会委员、祖国战线的领导成员、知识界、宗教界和工商界的代表对诽谤越南虐待华人的谰言表示了极大的忿慨。
    在越南祖国战线委员会和人民委员会昨天讨论该市当前任务的会议上，与会者通过了一项决议，驳斥中国方面一位负责人指责在越南全国，特别是在胡志明市虐待华人的言论。
    关于所谓「在胡志明市等地还发生了大批逮捕、打死、打伤华侨的严重事件」的谰言，与会者宣称：「我们就住在本市，同时有权申明上项指责完全与事实不符。我们强烈抗议这种诽谤性的指责。」 MWp品论天涯网

    【本刊讯】日本全国政恳协议会事务局编辑发行的《政经周刊》五月九日特别号刊登一篇文章，题目是《日中关系和国际形势》，摘要如下：变化了的美国的世界战略
    以侵犯尖阁（即我钓鱼岛等岛屿——本刊注）事件为导火线而停滞下来的、围绕日中和平友好条约而进行的活动终于又开展起来，这是由于：一、美国战略强烈期望：从对苏战略来看，密切日中关系是稳定亚洲形势所不可缺少的；二、同清洗了四人邦而推进现代化的中国缔结了日中长期贸易协定的财界的强烈要求。福田政权之下暂作别论，可以说，下届政权的担当者将不得不缔结日中条约。卡特政权之下的世界战略的变化是如此之大，以至使迅速察觉到这种动向的日本财界首脑在美中关系正常化之前，就同中国签订了多达二百亿美元之巨的长期贸易协定，从而走到了行动迟缓的日本外交的最前列。
    那么，卡特战略和基辛格战略有什么不同呢？这一点要首先介绍一下。美国的世界战略不得不大大改变的根本原因是苏联军事力量的飞跃性增强。常规武器方面苏联占优势
    苏联乘美国十年间被越南战争缠住手足的机会，在越南试验和改进了新式武器，以海、空军为重点，一再增强力量，从而超出自卫力量的限度而拥有了进攻性力量。从七五年四月撤离越南，至今还不足三年，终于使经济也回升的美国一举改变作为基辛格外交基调的美苏缓和政策，而出现不得不与苏联对抗的事态。战争、纠纷从最后在越南息灭战火的亚洲蔓延到中东和非洲。认为苏联指使古巴兵到非洲，特别是在中东争夺主导权的斗争直接和西欧形势有关的美国把外交和军事的优先顺序安排成中东和平活动、南非，还有第二轮限制战略武器谈判，也是由于这个背景产生的。
    这就是说，美苏两国谁控制包括阿拉伯产油国在内的主导权，谁就将直接掌握欧洲的主导权。
    美国为储备而进口的石油的大部分来自沙特阿拉伯和伊朗。这些产油国把收入的石油美元拿到美国国内去投资，同时，美国则让它们购买美国武器，以增强自己的防御力量，与此同时还用于向稳健的阿拉伯国家提供武器援助。以沙特阿拉伯和伊朗为核心，再加上阿拉伯国家的领导者埃及，美国正在努力确保在中东的主导权。
    美国必须在掌握中东的主导权的同时保卫西欧免受苏联的威胁。
    苏联的军备已经从防御变为加强进攻力量。然而保卫西欧的北大西洋条约组织的实际情况是，正如在南部，意大利国内由于共产党和过激派的发展而出现政情不安，在中欧，法国的社会党和共产党力量增强，在三月的大选中中立保守主义勉强取得过半数议席所表明的那样，很难把防御责任交给北约国家了。由于美国无法把北约事实上的真空交给北约国家去填补，因此，就赶忙派了八千人的地面部队去增援。陆续增援三至四万人的地面部队，以北约军中最稳定的西德军队为核心，保卫北欧这似乎就是美国的战略。
    美国不得不这样亲自担负西欧的防御责任的情况在亚洲也有反映。一九八一年以前撤出驻在朝鲜半岛，即韩国的三万六千名美国地面部队这个计划，已经从今年开始执行了。在撤出地面部队时，美国为了避免出现“重视西欧，不重视亚洲”这种批评，在三月份举行了名为“协作精神”的大规模演习，动员了驻扎在美国本土、夏威夷、冲绳和日本的美军，和韩国军队联合行动，在三十八度线以南韩国东海岸进行演习。对于美国来说，为了对抗苏联，特别是在亚洲，必须最大限度地利用中苏对立。
    让部署在中苏边境地带的百万苏联地面部队和中国的三百万地面部队对峙，钳制住它无法调往西欧，这对防御力量处于劣势地位的北约部队来说，是不可缺少的。而且，卡特总统打算早则在明年，迟则在连任总统后的一九八一年实现美中关系正常化。不管从哪方面说，实现中国所希望的撤退美国驻韩国的地面部队，这对于美中携手对抗苏联的新战略是有利的，而且，也有助于开展对亚洲的外交。
    的确，苏联的太平洋舰队已经增强到一百五十艘舰艇，日本海的制海权被苏联控制着。在被称为“苏联海”的日本海中，海上自卫队和美国第七舰队都无法随心所欲地进行演习了。从海外进口几乎一切能源资源的日本和同样把太平洋当成重要的海上补给线的美国现在最警戒的事态是一旦发生情况，这条补给线将会被苏联海军切断。美国的长远战略，大概就是想把苏联海军从太平洋上赶出去。
    但是，美国并不是单纯因为苏联军事力量出乎预料的增强，变成了严重威胁，为了与之对抗，而提出和苏联摊牌的方针的。相反，人们倒说是因为苏联暴露出了弱点，美国才作出了抓住它的弱点，制服它，把它逼入困境的判断。如果先说结论，那就是苏联占优势的只是在军事方面，特别是由于经济政策的失败，经济是不值一顾的，它在政治和意识形态方面的影响和领导能力都进一步降低了。
    同美国不得不亲自增援地面部队和空军以保卫北约各国一样，苏联也不得不增强地面部队以防守参加华沙条约组织的东欧国家。这就是说，在欧洲，美苏有发生直接冲突的危险。苏联的控制力量和领导能力为什么减退？
    那么，苏联的控制力量和领导能力减退的原因何在呢？在于经济政策的失败。据说粮食生产和石油的减产尤其严重。集体农庄方式的苏联型的农业政策虽然采取了引进利润原则等各种改进措施，但是，由于天灾的影响，除了前年之外，连年欠收。就连据说是播下种就有收获的越南，还有老挝，自从引进了苏联式的农业政策后，农民的生产积极性也减低了，生产无法顺利进行。
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