1978年3月12日参考消息第4版

    园田说中国巩固了以华主席为中心的基础，为了实现现代化，制定了现实的计划，并迈出了第一步，令人感到了中国走向新时代的气息
    【本刊讯】日本《朝日新闻》三月九日刊登该报组织的日本外相园田直和新日本制铁公司董事长稻山嘉宽八日在东京的一次谈话记录，题目是《全国人民代表大会结束以后的日中关系》，摘要如下：
    问：中国的全国人民代表大会结束后公布了首脑人选、宪法和十年经济规划……
    园田：一句话，可以说，中国巩固了以华国锋主席为中心的基础，为了实现现代化，制定了现实性的计划，并迈出了第一步。令人感到了中国走向新时代的气息。
    稻山：虽然没有对人选问题做过估计，但是，是否可以认为采取了最好的办法呢？
    园田：是非常稳健的人事安排，令人感到到底是一个大国啊。搞实际业务的人、居领导地位的人，各得其所地进行了人事安排。真不愧为是中国。
    毛主席担任领袖、周总理负责实际业务时代，有过一种严峻性。华总理、邓副总理之间的结合，令人感到有一种遵照毛主席的教导相互依靠一起干的感觉。总之，两个人必须相互依靠，统一步调，加强团结。关于日中和平友好条约问题，我读过华总理的政府工作报告，没有类似强加于人的地方。关于“霸权”问题的想法，虽然没有改变，但没有特别谈及，措词比较柔和，实现早日缔约，也和我们的愿望是一致的，应该表示欢迎。
    问：那么，过去是否有过某种类似强加于人的感觉呢？
    园田：并不是那样，中国没有类似强加于人的地方。
    问：看来中国这次提出的发展经济十年规划同日中长期贸易协定也是有关联的，是不是这样？
    园田：这次缔结了日中长期贸易协定，另一方面中国则公布了发展经济十年规划，它们的最终年度是一致的。从这一点上看，可以说长期贸易协定对中国来说也是有利的。当然，从日本来看，从确保由多方面取得资源这一意义上来说也是很好的事情。
    由于签订了长期贸易协定，东盟国家可能都因看到日本同中国真心友好相处而感到放了心。东盟国家在看到中国与日本的关系以后也会消除不安感。因此，无论对日本、中国、东盟国家都的确是一件好事。
    问：中国经济建设的资金从何而来呢？
    稻山：中国常常说自力更生。这是因为自力更生对建设他们的国家是最好的。为了扩大今后的日中贸易，中国如通过延期付款从日本买东西，日本方面也必须从中国买东西。这样就出现了日本要买石油的问题，日中关系可以以石油为基础发展。
    问：有一种意见认为中国过于强大后，将对日本构成威胁。
    园田：日本只有能帮助对方国家搞好，日本才能受到尊重，因此，不拥有军备的日本要生存下去，只能这样做。中国建成了钢厂，可以把它生产的铁，由日本进口，再用日本拥有的高度的技术加工。有资源的国家和无资源的国家，现在不应该对峙，而应当互相帮助。那种认为中国强大了，日本不好办的想法，就象春秋战国时代的“远交近攻政策”一样，是过时的。
    稻山：应当使世界和平，没有战争。连贸易都认为是战争，是不对的。那种认为中国的经济发展了，就会在贸易方面进攻（日本）的想法，是不好的。总之，我认为今后要建立和平，要有意识地为建立和平而努力。 MS5品论天涯网

    【法新社北京三月九日电】在铁托总统访问北京之后六个月，中国和南斯拉夫正式开始了两国共产党之间的关系。
    去南斯拉夫进行正式党务访问的第一个中国共产党代表团今天离开北京取道布加勒斯特前往贝尔格莱德。这个十三人代表团是由中央委员会的对外联络部副部长李一氓率领的。
    中国代表团是应南斯拉夫共产主义联盟的邀请前去访问的。这次访问将使去年十一月以书面形式建立的两党关系具体化。在十一月二十八日，华国锋总理“代表中国共产党”向铁托总统发了第一个贺电。同一天，两位政治局委员第一次以共产党的身份出席了在南斯拉夫大使馆举行的庆祝南斯拉夫国庆的招待会。
    这里的外交界人士认为，中国同南斯拉夫恢复更密切的关系是出于两个主要原因。第一，中国认为南斯拉夫是它的大敌苏联在东欧攻击的主要目标，特别是在铁托总统将把权力移交给他的继承人的这个微妙的时刻。第二，南斯拉夫领导着不结盟运动，得到第三世界的很大尊敬。在目前中国试图在非洲和亚洲遏制苏联时，同南斯拉夫重归于好有很大意义。观察家们指出，中国还对南斯拉夫具有独创性的、可行的经济制度感兴趣，虽然它并不打算模仿这个制度。
    中国的官方报纸刊登了许多祝贺五届人大胜利闭幕的贺电，打头的是同中国最亲近的国家。名单最前面的是北朝鲜、罗马尼亚和南斯拉夫。
    【安莎社北京三月九日电】中国和南斯拉夫两国共产党正在恢复接触，这是一九五六年以来的头一次。中国共产党的党的工作者代表团应南共联盟的邀请，今天前往贝尔格莱德。
    代表团应罗共的邀请还将访问罗马尼亚。
    南斯拉夫人士说，这次访问的目的是了解南斯拉夫的政治、经济、社会和科学组织的情况。
    【合众国际社贝尔格莱德三月一日电】南斯拉夫同中国密切关系已开始在出乎意料的领域
    ——针刺——产生结果。一个由六名中国针灸专家组成的小组，今日开始在南斯拉夫西北部斯洛韦尼格拉德茨的一个学术讨论会上，向南斯拉夫医生介绍中国传统的理疗。 MS5品论天涯网

    【本刊讯】日本《朝日新闻》三月八日以《中国新宪法的特征》为题，刊登东京大学教授藤田勇的谈话，摘要如下：
    只看宪法的序言，基本上和一九七五年宪法没有不同；当然是更强调了毛泽东思想。但是，本文不仅由旧宪法的三十条增加一倍，变成六十条，而且，和序言相对照，有很大变化。
    最近，许多社会主义国家修改了宪法，其共同点是：（一）扩大公民权的内容；（二）强化社会主义的合法性；（三）扩大（工人）参加管理等直接民主的因素，防止官僚主义；（四）宪法中大量记载国家经济、政治、文化、思想方面的基本政策。
    对于这些社会主义宪法的共同点，七五年宪法在很多地方是反其道而行的。可以说新宪法是接近“现代社会主义宪法”的，例如：提高了人民代表大会的权威。第二十二条规定，全国人民代表大会监督宪法和法律的实行，很多地方都强调了遵守法律的一面；与此相对应，又恢复了检察机关的独立性；审判中辩护权的规定，人身自由的规定等权利条款已经齐备。
    但是，有辽阔土地和九亿多人口的中国，是走着独自的社会主义道路的，不能设想和其他社会主义国家保持同样的法律制度。
    和苏联等国宪法不同，中国制度上的特征，首先是选举制度。这次宪法的规定是过去的民主协商方法再加上无记名投票选举。但是，基层以上的人民代表大会的选举是间接选举制。当然，南斯拉夫、匈牙利等也部分地采取了这种方式。其次，群众讨论方式的审判制度（四十一条）以及地方检察院从属地方国家机关的检察制度（四十三条）等也是一个特征。另外，关于经济体制的规定没有新东西，可能是由于现在的状态是流动性的缘故吧。
    偶而一看，中国好象经常改革宪法似的。但是，一般来说社会主义各国改革宪法，正是那个国家不断取得大的发展，呈现活力的一种证明。所以，如果中国的现代化、改造国家突飞猛进的话，不久的将来再一次出现修改宪法的必要性，也是可以理解的。 MS5品论天涯网

    【本刊讯】法国《世界报》三月九日刊登一篇文章，题为《一支专家的军队》，摘要如下：
    全国人民代表大会常务委员会于三月七日举行了第一次会议，除了其他决定外，还通过了《关于兵役制问题的决定》。该决定延长了义务兵服役的年限，宣布增加长期志愿服役。
    义务兵服役的年限是：陆军士兵三年；空军和陆军某些特种技术部队士兵四年；海军（舰艇部队）士兵五年。在这方面也象在其它领域那样，人们又回到了五十年代实施的那些规定。在文化革命中，这些服役年限在三军每个军种中都被缩减了一年。
    中国武装力量人数估计大约有三百五十万人（不包括民兵）。然而专家们还不能预料是否随着服役时间的延长，武装力量人数会增加。
    正象人大常委会决定所强调的那样，所宣布的这些措施实际是为了提高战士的“技术水平”，并随着使用新装备，使武装部队实现现代化。因此，这是朝着一支专家军队发展，虽说不是职业化的军队。其兵员不是很多，但却是在一支使用现代化装备方面更有训练的军队。增加长期志愿服役——十五年至二十年，最大年令不超过四十岁——也是朝着同一方向。 MS5品论天涯网

    【本刊讯】英国《太晤士报》三月八日刊登一则题为《中国新宪法删去了激进的改革》的报道说：
    中国的新宪法是把原先于一九五四年颁布的第一个正式宪法的条文，同随后的社会和政治情况揉合在一起。文化革命期间的“激进的”改革大部分都去掉了。现在，新宪法已发展为比以往任何时候都更有份量的一个文件了。
    【本刊讯】英国《每日电讯报》三月八日刊登的一篇报道说：
    昨天公布的中国新宪法中有几处改动至少从理论上说是放宽了党对国家的控制和恢复了一些重要的个人权利。
    新宪法重新采用了这个共产党国家一九五四年的第一部宪法中的许多条款，一九七五年向四届人大提出的修改过的宪法中把这些条款全部删掉了。
    新宪法在多大程度上是装点门面的东西，还有待分晓。在党和国家部门兼职的人员甚多，这无疑会给使党和国家的权力真正分开的任何努力投下阴影。
    新宪法恢复了由总理提名内阁部长的权力，而不是由党中央提名。但是，鉴于华国锋总理同时兼任党的主席，因此，目前很难看出这在实际上会有什么不同。 MS5品论天涯网