路透社说勃列日涅夫可能取得国家元首职位
【路透社莫斯科五月二十四日电】观察家们认为，七十四岁的波德戈尔内下台，加上从六十年代初就在起草的苏联新宪法草案预期将在明天公布，可能预示着还会发生更加引人注目的事情。有一种猜测已在莫斯科流传了一段时间，而今天的变化使得这种猜测变得很有份量了，这就是认为共产党首脑勃列日涅夫本人可能要取得国家元首的职位。
有人猜测波德戈尔内是由于年老或身体不佳而决定退休，但是在莫斯科的西方分析家们认为这种看法是不可信的。仅仅在上个月，他还被派到南部非洲进行了历时两个星期的疲劳的访问，而回国时显得很结实健康。
但是这些分析家们不愿意去猜测他在此刻被解除政治局委员一职的原因，与此事同时发生的，还有另一位高级人物卡图谢夫已被证实是实际贬降了。
四十九岁的卡图谢夫几年来曾被认为是克里姆林宫天空上升的明星之一，他现在被解除了中央书记的职务，由他的副手、六十八岁的鲁萨科夫接替。
迄今没有说明为什么改变了他的职务，西方分析家们一直认为这一变化表明他显然降职了，这使得他有朝一日也许会终于达到领导阶层一个最高职位的希望受到了严重的打击。英《每日快报》认为波德戈尔内因同勃列日涅夫有冲突被踢出政治局
【本刊讯】英国《每日快报》五月二十五日刊登一篇文章，题为《再见了，同志》，摘要如下：
俄国人昨天（二十四日）没作任何解释就把波德戈尔内主席踢出了政治局。
伦敦的观察家们认为，波德戈尔内和勃列日涅夫之间的冲突是前者被解职的原因。
卡特总统在白宫上任，可能使这两个人的分歧达到了爆发的程度。
据信，在政治局内，波德戈尔内是同那些主张无情镇压俄国人权活动分子的强硬派站在一边的。勃列日涅夫想要采取较软的做法，以免危及同美国的良好关系。
勃列日涅夫在昨天对党中央委员会发表的讲话中，对卡特总统四十八小时之前在印第安纳州圣母大学的讲话的松缓调子作了响应。
在华盛顿，国务院的一位俄国事务专家说：“我们期待克里姆林宫建立一种新的秩序来应付卡特总统风度的挑战。我们懂得，勃列日涅夫先生有病。他信任的助手鲁萨科夫的提升，加强了这样一种看法，即勃列日涅夫正在准备把苏联的领导权留在他信得过的人的手里。”
【法新社莫斯科五月二十四日电】塔斯社报道，苏联国家首脑波德戈尔内今天被解除了共产党政治局委员的职务。
塔斯社说，波德戈尔内出人意料地被免职是中央委员会决定的，不是他自己要求的。
塔斯社没有具体说明作出这个决定的原因。观察家们说，这样看来波德戈尔内是被解职而不是体面地引退。他现年七十四岁。
中央委员会今天举行全体会议。塔斯社早些时候的消息说，全会议程上的主要议题是要讨论一部新的宪法草案。
波德戈尔内显然仍然是国家元首。他自一九六五年十二月以来一直担任此职。
观察家们说，由于波德戈尔内刚刚率领一个党政代表团到非洲去作了一次由一位克里姆林宫领导人所作过的最重要的访问，所以他被免职尤为令人惊讶。
政治观察家还强调指出，波德戈尔内和勃列日涅夫都是宪法委员会成员，全会今天通过的新宪法就是这个委员会草拟的。
某些观察家猜测，波德戈尔内可能反对这部宪法草案，勃列日涅夫希望看到这部宪法在十月革命六十周年之际获得通过，这部宪法很可能被叫做“勃列日涅夫宪法”而闻名。
据认为，关于撤销波德戈尔内国家元首之职的决定可能在今后几天内作出。最高苏维埃主席团随时都可能开会，主席团的主席可能辞职。
英《每日电讯报》认为勃列日涅夫进一步加紧了对权力工具的控制
【本刊讯】英国《每日电讯报》五月二十五日刊登共产党事务记者戴维·弗洛伊德的一篇文章，标题为《克里姆林宫把波德戈尔内逐出政治局》，摘要如下：
苏联主席七十四岁的波德戈尔内昨天被逐出了苏联共产党政治局。当局没有作什么解释。
苏共中央委员会开了一次严加保密的会议。观察家们对波德戈尔内突然被解职的原因只能进行猜测。不久很可能产生这样一个问题：谁来接替波德戈尔内任主席，虽然主席的职位不如党书记处和政府里的职位那么有权势。如果主席不是政治局委员，那么这跟传统的做法就不大相同了。主席职务主要是一个礼仪上的、代表性的职务。可能的继任人选是柯西金。如柯西金任主席，就可以让一个比较年轻的人来接管总理这个更为繁重的任务，柯西金还可起一种同勃列日涅夫相抗衡的作用。
苏联领导人可能打算通过采纳新宪法来改变主席这一职务的地位。
新宪法是要反映苏维埃国家从“无产阶级专政”改变到了一个“全民国家”。
也是昨天宣布的苏联领导层中的另外两项人事更动表明，勃列日涅夫已进一步加强了他对权力工具的控制。长期来任共产党总书记勃列日涅夫的助理的康·鲁萨科夫（六十七岁）被任命为中央委员会书记。
他接替卡图谢夫，后者长期来一直负责同东欧执政共产党的关系。卡图谢夫由于未能说服欧洲共产党，特别是南斯拉夫的党，追随莫斯科，看来他已付出了代价。法新社说鲁萨科夫升任中央书记
加强了勃列日涅夫的地位
【法新社莫斯科五月二十四日电】据认为，今天被任命为党中央委员会书记处成员的鲁萨科夫（六十八岁），是勃列日涅夫总书记的一名亲密助理，他的任命可能是加强勃列日涅夫在党内的地位。今天的任命事实上自从五十岁的卡图谢夫（鲁萨科夫代替了他的职务）上月成为苏联的副总理以来就预料到了。
自从一九七○年以来鲁萨科夫一直被苏联报刊描绘成是勃列日涅夫的助理，但是，在一九七○年以前在处理同华沙条约国家的关系方面，几乎都有他参与。在过去十二年中，他陪同苏联领导人出国进行过很多次正式访问。
【路透社莫斯科五月二十四日电】从鲁萨科夫的大部分经历来看，他同勃列日涅夫交往密切，他曾随同勃列日涅夫正式访问过保加利亚、罗马尼亚和捷克斯洛伐克。
鲁萨科夫接任中央委员会书记之时，正逢克里姆林宫显然试图在下月召开贝尔格莱德会议之前，确保东欧结成一个共同的意识形态战线。
两个月来频频召开东欧各国党中央委员会书记会议，这引起了人们的猜测：莫斯科预料将遭到西方批评，因此设法协调共产党在人权问题上的立场。
据报道，鲁萨科夫也是中国问题专家。在莫斯科制订对北京新领导的政策方面，他具有对克里姆林宫有用的经验。
【本刊讯】美国《纽约时报》五月二十三日刊登查尔斯·莫尔的专稿，标题是《布热津斯基帮助卡特改变制定对外政策的方式》，摘要如下：
在尚未完成的制订对外政策的过程中，卡特政府已经改变了制订政策的方式，总统的国家安全问题顾问布热津斯基对作出这些改变产生了影响。
卡特显然已经维护了总统对外交方面的控制地位。同时并不矛盾的是，和过去八年（在此期间基辛格担任国家安全顾问，先是控制了国务卿，接着取代了他）相比，现在看来在制订政策方面采取的方式要能集思广益一些。搜罗有才能的白宫班子他在白宫搜罗到一个有才能的国家安全问题的工作班子，有一些新的人，但是不坚持旧的主张；他帮助重新设计了制订政策的办事机构，他仍然象在竞选期间那样作为卡特的私人教师，但是显然也使总统得到的各种不同的消息来源增加了，而且他很可能鼓励卡特树立一些有雄心的对外政策目标。
布热津斯基一九七四年在杂志上发表的一篇文章中写道，“需要建筑学而不是需要杂技”的时候到了。虽然他的同事说，他对这句话冒犯了基辛格而感到抱歉，但是这句话看来仍然是适用的。
回顾一九四五年到一九五○年这个时期把它看作典范他说：“一九四五年到一九五○年是美国对外政策在历史上最有创造性的时期。”他认为在那个时代，出现了一种新的结构；由乔治·马歇尔、迪安·艾奇逊和罗伯特
·洛维特等人组成的一个班子，在杜鲁门总统的领导下建立了北大西洋公约组织、马歇尔计划、杜鲁门主义和遏制政策等政策里程碑。
这似乎并不意味着对以前的政策有任何特殊的尊重。相反，在布热津斯基看来，卡特政府的上台是旧制度开始瓦解的时期。在这个时期出现了建立新的里程碑的极为难得的机会。在卡特的一些讲话中已反映出这些看法。许多题目是在一些讲话中出现的虽然布热津斯基不是卡特在竞选期间的唯一的对外政策顾问，但却是最重要的顾问。这位教授起草的许多题目在竞选讲话中出现了，变成了保证和政策。
有一位人士说，在卡特政府的初期，就开始对许多对外政策问题进行重大研究，部分是为了“确保我们大家都使用同一张乐谱”。卡特和布热津斯基几年以来一直在使用同一张乐谱。布热津斯基可能永远不会试图搞基辛格搞的那种个人外交，或者对那种外交有多大胃口。他也没有国务卿万斯那种丰富的谈判经验和工作经验。
与此同时，迄今为止的一切迹象都表明，布热津斯基是一名精干的、几乎是直观主义的官僚。因而他在发展制订政策的组织、程序和规则方面发挥了重要的作用。公开宣布要以公开的制度作为目标布热津斯基说，他试图使制度变得更公开些。国家安全委员会的工作人员班子已奉命要成为一个反映来自国务院、国防部及其他机构的情报和意见的更好的渠道。虽然，工作人员的人数是比基辛格领导时期少了，但是这个机构的人数却比一九四七年以来的任何其他时期都多，而且可能更加有效力。
除了布热津斯基和他的副手戴维·艾伦之外，这个机构共有二十四名固定的专业人员和两名临时顾问，还有辅助工作人员。平均年龄为三十八岁。这个班子包括一些老手，这个班子里也有许多人员对政府来说是新的或者是比较新的人物。
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