【法新社开罗十月九日电】题：基辛格访问埃及
美国国务卿基辛格九日晚上将抵开罗，这次访埃的气氛，与他前几次访埃的气氛有相当的不同。
“蜜月”结束了，埃及人开始又抱怨美国人了。
在双边关系上，最近出现了困难。埃及人看到在埃及没有任何象样的美国投资而感到失望了。尼克松总统曾经答应的二亿五千万美元的经援，国会一直拖延着。埃、美关于在埃修建核发电站的协定看来也成问题了，因为搞过同样协定的以色列人拒绝国际监督。最后，埃及最急需的一百万吨小麦的粮食援助，也推迟了交付，而只交付了十万吨，相当于埃及每日消费量的十分之一，其余的要推到来年二月交付。然而这百万吨小麦是埃及青黄不接时期所必不可少的。
正是这个事件使得埃及负责人认为，福特总统最近发出的粮食报复那种含糊的威胁事实上已经具体化了，它的矛头是针对埃及的。
这一连串的失望，使埃及领导人对基辛格先生的新的外交努力抱悲观的看法。在埃及看来，问题是很简单的，同时又是很复杂的。说很简单，是因为要争取以色列在西奈的新的撤退；说很复杂，是因为埃及要求这种可能的协议必须是纯军事的，而且要对叙利亚和巴勒斯坦有利。叙利亚大概没有可能再收回戈兰高地的一部分土地，而巴勒斯坦问题则比以往更错综复杂了。
之后，将是拉巴特阿拉伯最高级会议。埃及打算在会上提出两个问题：
一、阿拉伯民族是否愿意同以色列讲和，在这种情况下如何解决巴勒斯坦问题？
二、近东危机出现了新情况：这是石油革命造成的。一方面，阿拉伯民族是否打算再次使用石油武器以试图解决危机？另一方面，只要担负着同以色列对抗主要压力的埃及至今在石油财富中没有得到任何好处，继续谈战争或和平就是徒劳的。
因为，阿拉伯民族现在面临着它有生以来的最严重的一个挑衅：世界上最富的国家和最穷的国家在同一共同体中的共处。
【合众国际社伦敦十月八日电】（记者：特勒）西方分析家今天说，俄国在向中东运送大批武器的同时，却非常希望防止一场新战争，因为它担心，这场战争将毁掉同美国搞缓和的全部前景。
此外，他们还警告说，一场新的中东战争也许会把两个超级大国推入直接对抗之中，他们又说，一切迹象表明，莫斯科对这一点是最担心的。
有资格的共产党外交官支持这些估计，他们指出，自十月战争以来，俄国在中东的外交行动中有意地采取节制态度，以便避免同华盛顿发生冲突。这种结论是在美国国务卿基辛格在去中东各国首都进行一轮新的和平探索的前夕作出的，基辛格新的和平探索定于九日在开罗开始。
另一方面，西方的防务专家们说，俄国最近给叙利亚的武器的数量，特别是最新式的复杂武器的数量，足以使大马士革政权能够单独作战，不用同埃及一起。
俄国之所以宣称这样作，主要是要让叙利亚政权留在它这一边，不让叙利亚滑入美国阵营。在莫斯科看来，埃及的萨达特总统一直在滑入美国阵营。
然而，据说，俄国人渴望，这些武器不要用于叙利亚制造的战争，也不要用于一般阿拉伯国家进行的战争。一位共产党外交官说，“提供的这些武器是供防御之用的”，并且是作为支持对以色列的外交压力的一种手段的。
然而，去年十月，俄国人显然担心的是，战争是由叙利亚和埃及发动的，据说它们是不顾莫斯科的明确劝告而发动战争的。
据说，这一次苏联更加感到深为不安，担心如果这个具有战略意义的地区再次爆发战争，那就有可能使得同美国发生冲突的可能性变成确定无疑的了。
一旦中东再次爆发战争，莫斯科显然会认为升级的危险就更加现实了，原因是战争必然会影响石油的行情，并且美国已发出警告：它不会服服贴贴地接受另一次石油禁运。
【美联社新德里十月十日电】英迪拉·甘地总理今天在美国国务卿基辛格预定到此访问前仅仅十七天改组了她的内阁，更换了包括外交部在内的所有重要的部长。
甘地夫人把外交部交给耶·巴·恰范负责，恰范是一位受到信任的、走中间道路的政治助手，他从一九七○年以来就担任财政部长，曾代表印度参加国际货币会议。
总理把最近四年来一直担任外交部长的斯瓦兰·辛格调到了国防部，作为重新分配所有部长职务的一部分。
另一个可能使华盛顿感到高兴的重大更换是，甘地夫人挑选了石油部长巴鲁阿当新的执政的国大党主席。
他代替了沙尔玛。沙尔玛是一位左翼政治家，他在一九七二年——七三年组织了一场反美中央情报局的宣传运动，指责美国中央情报局干涉印度的内政。
官方没有说明甘地夫人为什么要在基辛格的访问日期离得这样近的时候更换她的外交部长。然而，这一更换预料不会使对外政策发生任何重大的改变，因为这方面的重要决定一向是由总理自己作出的。
一位印度观察家说：“就基辛格博士的访问而言，他的最重要的会谈无论如何是同她而不是同外长举行的。”
基辛格将于十月二十七日至三十日访问新德里，同印领导人讨论改善印美关系的问题。
印度消息灵通的人士说，甘地夫人改组内阁的主要动机是要加强对内的几个重要部门，企图解决二十七年前独立以来这个国家最严重的经济危机。
【本刊讯】日本《东京新闻》十月四日刊登发自纽约的消息，题目是《联合国讨论柬埔寨问题，朗诺政权处境危急，代表权可能丧失，东南亚加强倒向中国》，摘要如下：
围绕柬埔寨代表权展开的进攻与防守，今年仍是联合国大会的焦点之一，朗诺现政权和西哈努克亲王领导的柬埔寨王国民族团结政府易位的可能性非常大。
西方外交人士二日说：“柬埔寨代表权问题的形势比去年坏得多，和朝鲜问题的讨论比较，相当不利。”
在这届大会上已不可能象去年那样再采取攻对手之不备的策略。即使说支持朗诺派前景绝望也不会言过其实，对于支持朗诺派来说，变得比去年不利的第一个因素是，支持朗诺现政权的东南亚国家联盟对拉票工作的热情已在冷却。
这和下述情况有关，即在接近中国的潮流中，继去年六月马来西亚下决心和中国邦交正常化之后，菲律宾、泰国加深了接近中国的程度。特别是菲律宾对“否认南非的全权证书”投赞成票，间接地表明它的对外政策已有变化。
第二个因素是柬埔寨当地的形势。解放力量虽然没有能够攻占首都金边，但是在军事上仍然占着优势。
第三个因素是，联合国成员国中的支持西哈努克派在“第三世界”协调行动的过程中扩大了势力，据说至少有五十几个国家支持。西方外交人士说，实际情况“是要争个胜负，的确毫无取胜的希望”。
在这种对支持朗诺派不利的形势下，我国对柬埔寨的政策也有了大变化。在联合国的发言中，一般是不明确表示支持朗诺，而仅仅要求“所有的当事者为和平解决而作出认真的努力”。
【本刊讯】美《华盛顿明星新闻报》九月二十三日刊登从金边发回的一篇报道，题为《朗农回金边使美国担心》，摘要如下：
当公众对经济问题感到怒不可抑、而有爆发的危险的时候，出乎意外地又出现了一个威胁到柬埔寨政府的政治稳定的新因素。
在这里有强大影响的美国官员们担心，他们为提高政府工作效能而作的努力现在可能会遇到危险。这个新的因素是，实际上流亡国外的朗农又回来了。
美国驻这里的大使馆认为朗农具有分裂性的影响，因而在一九七三年四月把他搞走了。据认为，他对有病而隐居的总统的个人影响加重了以私相授受和贪污腐败的方式来管理国家的倾向，妨碍了对共产党领导的叛乱分子的斗争。靠了美国的军事和经济援助，这个国家才能继续同一个控制了大部分农村地区和几乎包围了首都的敌人无休无止地打下去。美国大使馆利用这种援助为压力，越来越直截地想方设法减少贪污腐败和管理不当的现象。然而，一些柬埔寨人并不认为问题那样简单。
一位高级政府部长说：“美国人过去通常把政府中的贪污腐败和无政府现象归咎于朗农。但是，他已离开十七个月了，而贪污腐败和无政府现象却依然如故，甚至也许更糟。所以，即便他回国，情况也不见得就有什么变化。”
朗农昨天在记者招待会上说，他希望花费一两个月的时间来研究局势，然后再向他哥哥提出建议。在问到他会得到什么样的正式职位的时候。他说，他可能当社会共和党的领导人。
朗农说，他希望现内阁继续存在下去。他说，隆波烈的内阁“已经具有力量，而且，加上了我的影响，力量还可以大几倍。”
外交观察家们认为这番话直接暗示，朗农希望能起重要的作用，这显然是得到他哥哥认可的。
朗农在回答一个问题时说，他认为在同美国大使迪安合作问题上不存在“任何障碍”，但是观察家们预见会有问题。在朗农九月二十一日突然从巴黎飞回金边前，美国大使馆就已经对最近的局势发展不高兴了。
上周，在由于担心产生政治影响而长时间拖延之后，政府实行了美国官员制订和要求政府实行的经济改革。这些改革措施中包括把柬埔寨主食大米的价格提高一倍以上。
这次经济改革还包括将文官的工资提高百分之九十和把军人的薪金提高百分之一百。但是，由于通货膨胀在一年就达到百分之二百五十，提高大米价格对公众是一个沉重的打击。
一支抗议队伍刚在这里的总统府前被驱走，始终在闹腾的学生一直在谈论要举行示威，好几个省会传来了抢粮的消息。
在朗诺通过自己的老朋友、算命先生和亲属进行了四年统治之后，大部分重要政界人士或者是由于心灰意冷或者是由于意见不合而出走异国，有的则因为感到郁郁不得志而缄口不言，杜门不出。但经济改革和朗农的突然回国给正在继续的柬埔寨战争的政府方面增添了一个新的不稳定因素。
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