1972年9月7日参考消息第1版

    【本刊讯】英《每日电讯报》八月二十九日登载了Ｗ·Ｆ·Ｋ·汤普森准将写的一篇文章，标题是《谁将控制大海……？》，全文如下：
    英国的生活水平绝对地依赖拥有通往世界市场和原料来源的途径，我们养活自己的能力的确也是如此。
    如果一个敌对的大国控制了欧洲，或者我们通往市场和获得原料、特别是石油的途径减少，或者按共产党世界的原始的以货易货制度进行国际贸易的地区大大扩大，那对英国都将是灾难性的。
    在这里我打算谈一谈对英国的一般利益的外来军事威胁以及英国传统的第一线防御力量、特别是皇家海军所起的作用。为了对付最直接的潜在军事威胁
    ——俄国在欧洲的扩张主义，英国成了北大西洋公约组织的创始成员国。
    北大西洋公约组织目前的战略是一种威慑和对侵略作出灵活反应的战略。但是，盟国们为了节约，把信心绝对地寄托在威慑上面，因此，根据现有的常规力量的对比情况，很少有什么灵活性，而一旦发生大规模侵略，北大西洋公约组织在最初阶段就不得不发动核战争，否则就得接受失败。
    只要北大西洋公约组织各盟国保持一条统一战线，而且美国的大量兵力在欧洲承担着义务，这种威慑力量将继续是强大的，一场大战就不大可能发生。然而，不可能的情况常常发生，因此让我们研究一下北大西洋公约组织的战略的活动舞台及其对英国的影响。
    据设想，华沙条约发动一场大规模的侵略行动只有在经历一段国际局势日益紧张的时期之后才会发生，而不会是象晴天霹雳那样突然。在这段时期内来因军队将作好作战准备，这就意味着在不增加其战斗编制的情况下把这支军队的人数增加一倍；战略后备部队也可能部署到海外。这包括把大约六万至八万人和大量装备由海路或空中运到英吉利海峡对面。
    同时皇家海军和皇家空军将被动员起来，皇家观测团（ＲＯＹＡＬＯＢＳＥＲＶＥＲＣＯＲＰＳ）和民防部队也要被动员起来。一旦威慑失败，这些措施就是必要的；同时也是威慑力量的一个基本组成部分。但是，由于它们的最终结果很可能是核战争，因此不需要什么想象力就可以预见到，我们社会中的颠覆分子在以前所未有的规模组织反战示威、暴乱和破坏活动方面将会取得多大程度的成功。
    坦克和装甲车辆后备部队增加了一万人，其部分目的就是为了对付这种威胁的。这一措施是否充分起码可以说是有疑问的，因此应该作出安排以利用数千名已经完成坦克和装甲车辆后备部队训练的军官和士兵中的一些人为国内安全服务。民防措施集中在经过全面的核交锋之后得以生存下来的问题上。目前，常规武器的袭击是不受重视的，但是现在正在根据北大西洋公约组织的灵活反应原则以及贮存了大量战争毒气的俄国继续生产有人驾驶的轰炸机这样一种情况对这个问题进行重新估价。
    政府的第一个麻烦将是决定加强来因军队的问题：总是有一些人以担心挑衅为理由而鼓吹什么事也不要干。如果威慑失败并发生一场大规模侵略行动的话，他们的下一个麻烦将是在与我们的盟国取得一致的情况下发动核战争。
    射出的第一发核武器将表明北大西洋公约组织决心执行所宣布的战略，这将或者导致停火，或者导致进一步升级。但是，如果不作出这种决定，那末根据目前的常规兵力的力量对比情况来看，西欧几乎肯定将被占领。
    今天的形势与一九四○年的形势有一个非常重要的区别。即使俄国不入侵不列颠岛，而且她拥有七个空降师，我认为，我们也不可能支持很长的时间。俄国的巨大的潜艇舰队和进行水雷战的能力使她有能力封锁这些岛屿和切断我们的海上交通线，使我们处于同上次大西洋战斗中所遇到的情况完全不同的局面。在战争中起的三种作用
    事实上，这些岛屿只有在同我们的欧洲和美洲盟国共同协力的情况下才能保卫住。我们的第一条防线应该是在各级保持一支可靠的威慑力量，我们的第二条即最后一条防线才是在来因河。（下转第四版）（上接第一版）
    在这一切中，皇家海军将有三种重要的作用要起。第一，与我们的盟国共同协力，确保在北大西洋公约组织进行部署的整个期间以及在此之后的一段时间里海洋可以使用：根据今天的条件，这将意味着控制英吉利海峡和同大西洋的海上运输队作战。第二，为部署战略后备部队提供机动性和增加其灵活性。第三，提供英国的核威慑力量，这将使伦敦成为与莫斯科和纽约差不多处于同一级的核目标，而不是象波恩和华沙那样的目标。
    只要一些事件的后果可能引起核战争，那么故意制造事端来引起这种后果的可能性就仍然是小的。很多人认为，一种比较可能的情况将是超级大国在公海上发生古巴危机型的对抗。
    自从古巴危机以来，俄国的海上力量有了巨大的增长。拿他们的海军总司令戈尔什科夫海军元帅的话来说：“苏联海军将不再局限于它本国的水域之内，而将发展海上的活动自由，并将通过在和平时期在全球的出现来扩大共产主义在苏联边界之外的影响。”
    皇家海军的作用正是要与盟国海军一起提供一种相对抗的出现，以表明英国继续对苏伊士运河以东有利害关系。其中最最重要的利害关系是波斯湾的石油。如果预测正确的话，到一九八○年世界的石油消费量将增加一倍。根据这种情况，阿拉斯加和北海的油田以及可以代替的其他动力资源对于减少对波斯湾石油的日益增加的依赖起不了多大作用。
    真正的远洋潜艇——核动力潜艇——的出现，再加上空中力量、远程导弹和卫星侦察已经使海战发生了革命。一次重大的舰队行动将导致获得制海权的概念已经死亡了；能够希望的最大限度是在一个有限的期间内对某海域进行区域性的控制。
    这些巨大的技术上的变化自然引起了关于我们在一项吃紧的防务预算内应该维持的舰队规模和类型问题的争论。
    就全面战争来说，有充分的理由把我们的全部舰只置于水面之下。但是，这与海军在目前情况下担负的任务是非常矛盾的，目前的任务要求海军的出现在所有的时间都采取公开的形式。
    目前，英国海军分成小批部署在世界各地。从作战效率和训练来看，可取的办法是把这些小批集中成两三支用作护航目的的特混舰队：例如，一支部署在印度洋，一支部署在西印度群岛和南大西洋，大概还要有一支欧洲共同体护卫舰队与荷兰皇家海军合作保卫本国水域。
    这将意味着不那么经常地在各个停泊港显示力量，但是在需要时就以更大得多的影响来显示力量。现在，外交部靠海军来推进外交的作法妨碍了这样做。
    除了法国海军之外，皇家海军在欧洲是比其他海军大得多的最大的也是最现代化的海军。虽然法国海军在规模上接近英国，但是除了它的弹道导弹潜艇之外，它大部分是快要废弃的。
    从传统、规模和质量以及它与我们的欧洲各盟国的海军建立的良好关系来看，皇家海军能够在建立一个欧洲防务共同体方面起一种重要作用，这个共同体的各种兵力在共同体一级是均衡的，而不是各国的兵力水平一样高。 BOw品论天涯网

    【美联社圣克利门蒂九月五日电】白宫今天说，尼克松总统的对外政策顾问基辛格将在本月晚些时候访问苏联和西德，同那里的高级官员进行会谈。
    新闻秘书齐格勒说，基辛格将于九月十日至十三日到莫斯科讨论越南问题以及美苏之间的“一切问题”。齐格勒说，亚洲战争将仅仅是议程中的一个议题，他并且提醒人们说，“这并不是他去那里的原因”。
    在尼克松五月去苏联进行最高级会谈之后发表的公报表示两国都希望今后在相互关心的重大问题上保持密切联系，齐格勒认为基辛格此行是符合这种想法的。
    齐格勒说，他预料基辛格在莫斯科期间将会晤党的首脑勃列日涅夫、总理柯西金、主席波德戈尔内和外长葛罗米柯。
    据官方说，基辛格在慕尼黑逗留是为了休息。但是，齐格勒说，总统的这位助手已经约定要同总理勃兰特、外长谢尔、国务秘书埃贡·巴尔以及反对党领导人巴泽尔和施特劳斯会晤。
    基辛格预定于九月八日到达慕尼黑，将从那里直接去莫斯科。
    【塔斯社莫斯科九月五日电】这里正式宣布，根据早些时候达成的协议，美国总统的国家安全顾问基辛格将于九月十日至十三日访问苏联，就苏美共同关心的问题交换意见。
    【合众国际社莫斯科九月五日电】莫斯科电台今天说，尼克松总统的国家安全事务特别助理基辛格将于九月十日至十三日到莫斯科同苏联领导人举行会谈。
    莫斯科电台没有谈有关基辛格访问的详细情况，也没有说明基辛格会谈的议程。但是，外交界人士认为，基辛格可能同苏联共产党总书记勃列日涅夫会晤。 BOw品论天涯网

    【本刊讯】日本《朝日新闻》八月二十六日发表一篇述评，题目是《经济和内政联系在一起——急于同中国建交的西德》，摘要如下：
    西德同中国建立邦交的谈判，似乎正在加紧进行。
    众所周知，西德同台湾既没有外交关系也没有领事关系。因此，对中国方面来说不存在可以被看成是障碍的问题。不过，在西德方面倒有某些问题。
    其问题之一是，中国方面是否承认波茨坦协定中规定的美英法苏四个盟国在对德和平条约缔结之前对整个德国负共同责任。因为，已同东德建立了外交关系的中国如果不承认这一规定，那就是否定了西德「重新统一」的可能性。第二个问题是，对东西德参加联合国，如果中国行使否决权就不好办。
    据说第三个问题是要中国答应不把同西德建立外交关系作为对苏宣传的工具。
    谢尔外长二十四日说：「没有障碍。」由此看来，似乎两国在这些问题上达成了谅解。不过，这种谅解是什么形式的还不清楚。但是，从批准同苏联的条约之后即开始同中国进行正式谈判的情况也可以看出，勃兰特政权一直高度警惕因同中国建立外交关系而刺激苏联。大概是同内政因素有关的。西德预定于十二月进行大选。因此，因勃兰特政权采取的冠冕堂皇的东方政策而一直受压的在野党，以施罗德访华为转机，把大选作为目标，正在大张旗鼓地宣传「对中国外交」。可以说，勃兰特政府慎重地向苏联和东欧国家说明同中国的关系丝毫没有其它意思之后而采取的这一方针是受在野党的上述行动驱使的。
    另外：纯粹地从经济动机出发迫使西德政府接近中国的呼声也很高。西德同中国的贸易总额仅次于日本而居世界第二位。六七年对中国出口是八亿多马克，而七一年是四亿多马克，减少了一半，在产业界甚至出现了焦急的情绪。可以说，这样一种呼声也加快了政府的建交谈判的速度。 BOw品论天涯网

    【本刊讯】西德《明镜》周刊九月四日刊登了一篇报道，题为《金色的十月——一个以记者身份出现的毛的外交官就波恩和北京建交问题极其秘密地同西德外交部官员谈判》，摘要如下：
    谢尔的金色的十月将以一日至三日在慕尼黑举行的自由民主党的大选前党代表大会而开始。党代会后的一天，外长将到纽约去参加联合国大会。然后，谢尔将乘联邦空军的波音７０７飞机于十月八日从美国的大都会向西飞往中华人民共和国首都。
    这位外交部长在二十五位记者的随同下——和不久前中国人允许法国外长舒曼所带的记者人数一样多——将在北京以中国人所希望的“特别庄重的方式”签署两国协商同意的建立外交关系议定书。
    德国和中国的外交官在夏季宁静的联邦首都极其秘密地准备了谢尔的远东之行。
    在基督教民主联盟的施罗德七月为寻找好的共产党人访问毛的国家时，北京向波恩的左翼政府发出信号，表示愿意就互派大使问题进行正式谈判。在外交部两国的代表团进行会晤，正式交换意见。
    谢尔将不象他的基督教民主联盟的先行者那样，周游毛的巨大国家。除北京外，这位自由民主党人顶多再想访问港口城市上海，此外，却要优先进行政治会谈。因为，德国外长的访问有双重任务：谢尔不仅只是要谈双边关系问题，同时还要以西欧特使的身份，弄清中国对扩大的欧洲共同市场的态度。中国人至今没有说明他们对西欧的政策，也没有决定他们是否要向委员会派大使。
    这位周游世界的外交家在中国进行大概一个星期的访问，紧接着就是到渥太华对加拿大作短时间的访问，之后返回波恩
    ——离十月十九日在巴黎开始的欧洲共同市场首脑会议差不多只有一天的时间了。
    于是，这位德国人希望能够为他的同僚提供最新的中国消息。
    【德新社波恩九月四日电】西德外交部今天拒绝证实关于外交部长谢尔将于十月八日访问人民中国的消息。
    这里外交部的一位发言人说，现在谈论日期是“太早了”，还说，谈判仍在继续进行中。 BOw品论天涯网