今年是澳门回归祖国25周年,也是澳门经济适度多元发展规划实施的开局之年。
1999年到2024年,澳门以国家为坚强后盾,在向阳而生中穿越风雨,经济快速增长、民生持续改善、社会稳定和谐,“小而富”“小而劲”“小而康”“小而美”成为澳门魅力名片,“盛世莲花”向着世界绽放。
2023年11月,《澳门特别行政区经济适度多元发展规划(2024—2028年)》发布,这是澳门首个全面系统的产业发展规划。围绕“一中心、一平台、一基地”建设目标,澳门特区政府提出“1+4”经济适度多元发展策略,做优做精做强综合旅游休闲业,加快发展大健康、现代金融、高新技术、会展商贸及文化体育等产业,努力构建符合澳门实际、适度多元、可持续发展的产业结构。
“规划让澳门产业有了发展方向,澳门已经逐渐展现出多元化发展的特点。”澳门特区行政长官贺一诚表示,近年来,澳门经济适度多元的重点产业占总体经济的比重逐步上升,经济结构日趋多元稳健。
——如火如荼的旅游业,交出澳门经济多元发展精彩“答卷”。
“25年来,澳门旅游业发展突飞猛进。”澳门休闲旅游服务创新协会会长黄辉介绍道,“1995年,我进入旅游行业,那时澳门国际机场刚刚落成。回归前,澳门一年旅客接待量约700万人次,现在每年有约3000万人次。”
澳门文旅吸引力何以强大?黄辉认为,一方面,多元的澳门,有着中西交融的文化、琳琅满目的美食和别样风情的建筑。另一方面,随着“演艺之都”“体育之城”的建设,澳门在跨界上做足文章,“旅游+美食”“旅游+文化”“旅游+会展”等旅游新业态日益增多,不断丰富着澳门世界旅游休闲中心的内涵。
琴澳一体化,澳门旅游空间延伸至横琴。黄辉提及,在国家支持下,随着横琴实施分线管理、“团进团出”等政策出台,澳琴旅游元素和空间得到更好发挥和联动,“一程多站、综合运营、联动拓展”跨境旅游产业链正加快构建,为澳门旅游业持续繁荣注入新动能。
——制度与科研并行,持续夯实澳门中医药大健康产业的发展基底。
“以中医药为切入点,澳门大健康产业迎来发展良机,集聚效应明显。”澳门国际大健康行业协会会长谢源安表示,为支持中医药大健康产业长远发展,澳门特区政府2022年成立药物监督管理局,并于同年颁布实施《中药药事活动及中成药注册法》。据统计,截至今年10月底,共收到357项中成药注册申请,其中94项中成药已成功注册。
“除了完善法律体系和制度建设,澳门中医药科研及平台设施建设逐步完善,也为中医药产业的长远发展创设有利条件。其中,中药质量研究国家重点实验室(澳门大学、澳门科技大学)经过多年运作,已取得系列研究成果。”谢源安说。
健康澳门,欣欣向荣。今年9月,澳门协和医院开业运营,赋能大健康产业加速发展。谢源安介绍,这是特区政府在国家支持下兴建的第一家大型公立综合医院,将进一步优化澳门公营医疗体系,还将逐步向人才培养、科研、技术转化等方面发展,并助力澳门特区政府把握“医疗+旅游”的产业发展机遇。
——金融业态日臻丰富,澳门现代金融业稳步发展。
澳门经济学会理事长柳智毅表示,澳门金融业过去集中在商业银行和保险业务。近年来,按照特区政府的施政方针,澳门全力优化金融软硬基建,强化金融监管制度,为债券市场、财富管理等创造发展环境,并为其他重点产业的发展提供金融支持。
“澳门选择发展现代金融,既符合澳门的资源禀赋,又具有独一无二的优势。”柳智毅指出,澳门是典型的“微型经济体”,但澳门背靠祖国广大市场,又连接国际市场,有着独特的区位优势,这为澳门现代金融业提供了得天独厚的条件。
如今,在陆地面积仅约33平方公里的澳门,有33家银行及其200多家分行,平均每平方公里就有7家银行。据澳门特区政府数据显示,金融业约占澳门生产总值的10%,金融业收入从2019年占整体税收的约6.9%增至2023年的约16%,较5年前增长超过一倍,成为第二大税收来源。
——高新技术日新月异,成为澳门经济发展新引擎。
2023年5月21日,“澳门科学一号”卫星在酒泉卫星发射中心成功发射,彰显澳门高科技发展的硬核实力。
“如今,科技创新成为经济发展新引擎,高新技术产业在澳门落地生根。”澳门国际科技产业发展协会理事长黄承发说,澳门当前拥有4所国家重点实验室,科研能力和高新技术产业快速提升,在中药质量研究、太空科学、健康科学等领域高水平科研成果不断涌现。
黄承发强调,横琴粤澳深度合作区为澳门发展高新技术产业开辟广阔空间,也为澳门青年提供了一个兴业创业、追逐梦想的绝佳舞台。
放眼横琴,澳门青年创业谷、粤澳合作中医药科技产业园等创新载体星罗棋布,一批突破“卡脖子”技术的高端制造业企业、科研机构相继落户。眼下,随着“澳门研发+横琴转化”创新链条加快构建,各项政策效果持续显现,科创氛围日益浓厚,一个生机勃勃的琴澳科创生态圈正加速形成。
——从量变到质变,澳门会展经济向深度拓展。
澳门,这座陆地面积仅约33平方公里的海滨小城,拥有超过24万平方米会展场地,汇聚大量福布斯五星级酒店,连续两年获颁“最佳亚洲会议城市”和“最佳会议商务城市”……
近年来,澳门“会展+产业”成效初显,会展品牌效应稳步扩大,“以展招商”模式日趋完善。澳门会展旅游业协会会长何海明介绍,现在澳门会展业正朝着市场化、专业化、国际化、绿色化、数字化方向发展。
以会带展,以展招商,全方位提升澳门会展业对经济发展的促进作用。澳门特区政府数据显示,今年前三季度,澳门会展活动达1011项,参展参会人员100万人次,带动澳门非博彩收入约44.8亿澳门元。
琴澳深度融合,“一会展两地”办展新模式渐成常态。2023年,澳门贸易投资促进局、横琴粤澳深度合作区经济发展局联合推出“一会展两地”全新品牌标志——“澳琴·会展”,形成产业发展合力。
谈及发展思路,何海明以“澳门平台+国际资源+横琴空间+成果共享”16字简明概括道。
随着粤港澳大湾区一体化步伐加快,何海明认为,澳门会展业迎来新趋势和新特点:会展活动数量增加,会展业带动效益提升,会展业空间更为广阔。“大湾区城市间的会展旅游协作将成主流,各城市间应资源共享、优势互补、错位发展。”何海明强调道。
旅游之城、演艺之都、体育之城、会展之都……回归以来,随着澳门经济发展步伐不断加快,“一中心、一平台、一基地”建设扎实推进,经济适度多元发展成效初显。
小城澳门,写就多元发展的“大文章”。
25年,濠江奔流,岁月为证,五星红旗与澳门特区区旗始终在金莲花广场上高高飘扬,见证着一个个日新月异的澳门故事发生,也勾画出“莲花宝地”欣欣向荣的现在和未来。
(责编:王禹蘅、杨牧)
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