社评：官员身边环境是反腐败第一道关口
2013-07-09 02:37环球时报
刘志军昨天被一审判处死缓，引来舆论对反腐败的新一轮热评。近来不断有高级官员落马，反腐风暴可谓越刮越紧，释放出的威慑力越来越强。反腐败在动真格，不容置疑。
有一个问题是，反腐败猛烈至此，能否彻底镇住今天存有贪念的官员?换句话说，今天揪出的贪官都是犯罪在先，那么以后的贪腐现象是否会大规模减少呢?这是全社会的共同期待。
然而仍有一些人对此并不乐观。反腐败已经下了猛药，但人们也都记得，高级官员因贪腐落马很多年前就已不断上演，贪腐以悲剧告终的殷鉴近年来一直不缺。仅靠判刑甚至处极刑看来吓不住新的贪腐者，猛药需要其他手段配合。
因此很多人提出要“把权力关进笼子里”，这方面的制度建设正在加紧探索。制度反腐一再被提及，当下更成为中国廉政建设的新希望。
然而从世界范围看，制度反腐也不是反腐败的句号。中国还需要创造更多条件来对付贪腐，除了来自体制层面的抑制和惩处，发动公共舆论，还要改造官员身边的道德和舆论环境。后一项工作将使贪腐从一开始露出苗头时就不被周围环境接受，无法滚成更大的雪球。
中国当前的公共舆论环境已对腐败深恶痛绝，并且提出严厉的廉政标准。中国的反腐风暴也堪称目前世界最猛烈的，中国反腐败的公共舆论环境已大体完成塑造。
但生活中人们对腐败的态度远非像公共舆论那样严厉。现实中，围绕腐败常有“利益半径”现象，也就是说，离腐败距离近的人，对其痛恨程度有时反而不如远观者。比如某单位来了一位“一把手”，假如他非常能干，创造了单位的好福利，即使他贪一些，单位的人未必像一旦东窗事发社会上的人那样愤怒。
各种贪腐官员在事发前是很容易露出蛛丝马迹的，有的贪腐官员甚至并不刻意隐瞒他与收入不相称的奢靡生活。但周围环境并未给他强大压力，人们对他的态度更多取决于自身利益是否受到损害，他给周围人带来了什么，而不是出于无条件痛恨腐败的原则。
社会对贪腐的严厉态度需要尽快向小环境渗透，关口前移，直到完全占领每一名官员的人际关系网络。对贪腐的“零容忍”不应只存在于媒体和互联网上，而应成为每一名官员秘书、下级、亲人以及朋友的真实态度。
目前一些贪官更关心如何避险，而不是害怕一旦腐败被周围人察觉就会失去尊严，甚至被唾弃。当对贪官的压力主要来自纪检部门，他们的周围环境对此参与很少时，贪官就会产生侥幸心理，他就不觉得自己处于反腐败的汪洋大海之中。
互联网参与反腐给贪官带来额外震慑，但来自互联网的追究表面上无处不在，其实是真正的低概率事件。如果官员身边的人都成为反腐败的积极分子，情况才可彻底改观。
查处贪官制造了强大声势，制度反腐带来制约权力的核心保障，中国反腐败事业已经形成大致的框架，现在和今后要做的除了继续强化这个框架，还要把这个框架的中间部分填满，其中打造官员身边的反腐败小环境将是至关重要的。
小环境来自于舆论大环境，大环境会促进小环境，但两者又并非有大必有小的。要让舆论的廉政标准真正深入人心，成为人们的现实追求，每个人的眼里都揉不进腐败的沙子，我们想一想就能体会到，这样的社会动员同样是不轻松的长期工作。
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