7月8日，国务院总理李克强主持召开国务院常务会议，部署进一步做好防汛救灾工作。针对近期局部地区洪涝灾害严重、南北方已全面进入主汛期的形势，李克强强调，要压实各方责任；切实做好大江大河流域防汛工作，加强中小河流防洪、中小水库除险和城市防涝；并加大物资和资金支持。
1 近期南部仍有强降雨，上半年洪涝已致1770.7万人次受灾
据了解，今年以来，全国累积降水量比常年同期明显偏多且降雨集中，局部地区受灾严重。近期南方大部地区仍有强降雨，据预报下一步雨区会北抬。南北方已全面进入主汛期，防汛将进入“七下八上”关键期。
上半年我国的降水量有多少？7月6日，应急管理部透露今年上半年全国自然灾害情况：全国平均降水量为275.9毫米，较常年同期偏多7%，华南前汛期（3月25日）和江南梅雨期（6月1日）较常年偏早12天和7天，全国共出现14次区域性暴雨过程。此外，主要江河来水总体偏多，19个省（区、市）309条河流发生超警洪水，其中45条河流发生超保洪水，12条河流发生超历史洪水。
防汛形势严峻。据应急管理部统计，今年上半年洪涝灾害已致26个省（区、市）1770.7万人次受灾，119人死亡失踪，84.8万人次紧急转移安置，1.5万间房屋倒塌，直接经济损失393.1亿元。
此次国务院常务会议上，李克强强调，各地各有关部门要贯彻党中央、国务院部署，坚持生命至上，全力做好防汛救灾工作。
2 省长、副省长任防汛责任人，失职渎职将被追究责任
据了解，《中华人民共和国防洪法》《中华人民共和国防汛条例》和《中华人民共和国抗旱条例》明确规定，防汛抗旱工作实行各级人民政府行政首长负责制。具体来说，行政首长防汛抗旱的职责包括了防汛抗旱法律法规政策的贯彻落实、防汛抗旱工程和非工程体系建设、防汛抗旱方案预案制订和实施、防汛抗旱队伍能力建设、防汛抗旱工作部署、灾后救助和恢复重建、宣传教育和舆论引导、执纪要求等方面。
此次国务院常务会上，李克强强调要压实各方责任，各级防汛责任人要下沉一线，强化监测预警，加强协调调度。
据悉，今年6月1日，国家防总通报了2020年全国防汛抗旱行政责任人名单，其中长江干流流经的8个省、直辖市，由40多名副县长以上的官员分段负责。除江西外，其余省、市的长江大堤都至少由一名副省长负责。比如，湖北全省长江干堤总负责由省长王晓东负责；湖北省内长江干流分为了17段，各段也多由当地行政长官负责辖区江堤，包括武汉市市长周先旺等。
黄河、珠江干流流经的省份，也是由省长和副省长负责。国家防总在该通报中要求，各级防汛抗旱行政责任人要进一步增强责任意识和担当意识，立足于防大汛、抗大旱、防强台、抢大险、救大灾，从最不利情况出发，切实履行工作职责，强化措施落实，全力做好防汛抗旱防台风各项工作；对因失职渎职造成严重后果的，依法依纪追究责任。
3 启动国家Ⅳ级救灾应急响应，下拨中央救灾资金
除压实责任外，李克强在此次国务院常务会上还强调，要切实做好大江大河流域防汛工作，加强中小河流防洪、中小水库除险和城市防涝。
李克强特别提到，针对北方江河多年未来大洪水、防洪设施较薄弱等情况，抓紧部署做好黄淮海和松辽等地区防洪工作，健全会商联防机制，备齐防汛物资，强化水库、堤防等巡查防守，科学调度骨干防洪工程，做好蓄滞洪区运用准备，完善人员撤避预案，及时转移受威胁群众。
李克强还要求，要加大物资和资金支持，帮助地方妥善安置受灾群众、开展水毁工程修复和生产自救。同时，做好部分地区抗旱工作和旱涝急转应对。
据悉，7月7日16时，国家防总、应急管理部将防汛Ⅳ级应急响应提升至Ⅲ级。截至目前，应急管理部已针对贵州、四川、湖南、湖北、安徽、江西、重庆等省份暴雨洪涝灾害启动国家Ⅳ级救灾应急响应，并组派多个防汛救灾工作组赶赴重灾区，实地进行查看指导。
据应急管理部介绍，连日来，国家防办、应急管理部每日调度部署长江中下游等重点地区防汛救灾工作。入汛以来，全国消防救援队伍共参与各类抗洪抢险救援4333起，营救遇险被困群众12811人，疏散转移被困群众5.2万余人。目前，国家综合性消防救援队伍已前置632支抗洪抢险专业救援队，重点地区省份前置力量和毗邻省份预置跨区域增援力量均超过1000人，确保救援抢在成灾前。
此外，据财政部、应急管理部消息，8日，向安徽、江西、湖北、广西、重庆、贵州6省（区、市）下拨中央救灾资金6.15亿元，其中用于支持帮助受灾地区防汛抗洪工作4.3亿元，用于受灾群众生活救助工作1.85亿元；9日，向广西、贵州下拨中央救灾资金1.85亿元，向四川、贵州、湖南预拨1.5亿元，主要用于受灾群众生活救助需要。
此次国务院常务会议还围绕防洪减灾、水资源优化配置、水生态保护修复等，研究了今年及后续150项重大水利工程建设安排。李克强要求，要抓紧推进建设，促进扩大有效投资，增强防御水旱灾害能力。（记者 马嘉璐）
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