9月12日晚,本台《焦点访谈》曝光了河南长垣民生工程烂尾的问题,本网亦有详细报道——《4000万中央资金建的3个民生项目,为何全烂尾?》。总结一下观后感,其行为胆大包天,其细节触目惊心,其态度麻木不仁。
立体车库成了垃圾场,计划建设的幼儿园和卫生室无踪影,六年过去了,一条500多米的道路竟然还没修通,4000多万资金就这么打了水漂。
这不仅仅是败家子的作风,恐怕更是大蛀虫的套路。其实,当地百姓心里跟明镜似的,打了水漂不假,可这水深得很,水底下有人哩!
你瞧!其中一个车库项目的承建企业奥起实业以461万元的价格中标,建设123个车位,平均每个车位造价近4万元。可即使是现在,他们对外开出的市场价格每个车位也就2万元左右。这中间的利润去了哪里了?
又如,另外一个卫生室项目,当地向上申请了1800万中央资金,实际只拨付了600万元,但所谓的卫生室到现在也没有投入使用,这些资金又去哪儿了?
更深的追问是,为何会出现如此咄咄怪事?为何有些人胆敢如此有恃无恐?有的舆论习惯性将之完全归咎于所谓的“机制”“体制”。这似乎成了很多社会问题的万能答案。客观说,如果一些相同的问题、现象一而再、再而三出现,那在相关制度设计与运行中大概率存在漏洞。
但另一方面,我们不能忽视的是,任何制度也都是由具体的人执行的。这样的重大项目,立项、审批、建设、监管,是拥有一个完整复杂的流程的。这一个个节点上的负责人是否都充分尽到了相应的责任?从长垣如此糟糕、糟心的结果倒推,答案显然是否定的。那这究竟是“制度”的问题,还是人的因素?
我们常常感慨:“盖天下之事,不难于立法,而难于法之必行。”好的法规制度,如果无法有效落实,就会成为“纸老虎”“稻草人”,不仅不能产生正向的作用,反而会损害法律的权威性和公信力。在一些地方,有个别领导干部为官不为、为官乱为,对违纪行为、腐败现象选择“睁一只眼,闭一只眼”,遇事不敢担当,只扫门前雪,该管的没管住、该抓的没抓好,无形之中是在助长上述报道中这种懒政、乱政的风气。
顺着这样的疑问,人们自然就要谈到问责的问题。有权就有责,有错就得问责。这样荒唐的行径、这样重大的损失,如果没有人担责或者找几个小角色“背锅”,那是说不过去的。这时候,还要当老好人,抑或明哲保身?得赶紧行动起来了,一竿子插到底,问个明明白白、查个清清楚楚。问责更要动真格的,别蜻蜓点水隔靴搔痒甚至虚与委蛇敷衍了事,对上对下都交代不过去的。
项目已经烂尾了,问责不能再烂尾啊!
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